Виды разрешенного использования земли в россии

Самое главное по теме: "Виды разрешенного использования земли в россии" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540
«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2015 г., 6 октября 2017 г., 9 августа 2018 г., 4 февраля 2019 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7365, 7359, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 30, ст. 4080; 2014, N 26, ст. 3377) приказываю:

1. Утвердить классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

2. Установить, что в соответствии с классификатором, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Виды разрешенного использования земельных участков (классификатор)

Важно! Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Виды разрешенного использования земельных участков

Перечень основных видов разрешенного использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:

  1. Основные виды разрешенного использования.
  2. Условно разрешенные виды использования.
  3. Вспомогательные виды разрешенного использования.

I. Основные виды разрешенного использования земельных участков:

  • для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
  • для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
  • для дачного строительства
  • для ведения дачного хозяйства
  • для сельскохозяйственного производства
  • для организации фермерского хозяйства
  • для организации крестьянско-фермерского хозяйства
  • для ведения сельского хозяйства
  • под малоэтажное жилищное строительство
  • для сельскохозяйственного использования
  • для жилищного строительства
  • жилая, коммерческая застройка
  • иное разрешенное использование

II. Условно разрешенные виды использования земельных участков

Перечень условно разрешенных видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

Отличие условно разрешенного вида использования земельного участка и объектов капитального строительства от их основного вида разрешенного использования заключается в том, что если для выбора одного из основных видов разрешенного использования участка его правообладателю, как правило, не требуется получения каких-либо согласований и разрешений от соответствующих органов, то для выбора одного из видов условно разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства они требуются.

III. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка допустимы только как дополнительные к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Примерами вспомогательных видов функционального использования территории могут быть встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или открытые стоянки для временного хранения автотранспорта.

На какой земле можно строить? Категории земель и виды разрешённого использования

Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.

Земли в нашей стране разделяют на категории в зависимости от целевого назначения. Согласно Земельному кодексу РФ земли бывают следующих категорий:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного и иного специального назначения;
  • особо охраняемых территорий и объектов;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Земли поселений

Таковыми признают земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Поселения в РФ подразделяют на городские (города, поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора и т. д.). В зависимости от численности населения городские и сельские подразделяются на:

  • сверхкрупные города (свыше 3 млн. чел.);
  • крупнейшие города (1–3 млн. чел.);
  • крупные города (250 тыс. — 1 млн. чел.);
  • большие города (100–250 тыс. чел.);
  • средние города (50–100 тыс. чел.);
  • малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);
  • крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);
  • большие сельские поселения (1–5 тыс. чел.);
  • средние сельские поселения (200–1000 чел.);
  • малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Использование земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий, то есть делением на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. В соответствии с ЗК РФ выделяют следующие территориальные зоны: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные.

Для каждой зоны устанавливают градостроительные регламенты, определяющие содержание правового режима отдельных земельных участков. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливают единый градостроительный регламент. Он обязателен для исполнения всеми собственниками, пользователями, владельцами-арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на участки.

Читайте так же:  Порядок расчета кадастровой стоимости земли

В ЗК РФ предусмотрены случаи, когда участки и расположенные на них объекты недвижимости признают не соответствующими градостроительному регламенту. Данная ситуация возникает, если виды использования не входят в перечень разрешенных или размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. В результате использование земельных участков и объектов недвижимости может быть запрещено органами местного самоуправления.

К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий. Зоны, находящиеся за пределами города, но составляющие с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, ЗК РФ именует пригородными. В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. Земли промышленного и иного специального назначения

Данная категория земель является самостоятельной. В ее составе в зависимости от характера задач выделяют следующие земли: промышленности; энергетики; транспорта; связи, радиовещания, телевидения и информатики; для обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; иного специального назначения. Характерная особенность многих из них — наличие охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования. Это ограничивает права собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

К данной категории относят земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота. К ним относят особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты; земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения.

Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса

К этой категории относят лесные и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (земли лесного фонда); земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений (земли водного фонда); земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (земли запаса). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Отнесение к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется:

  • Правительством РФ — в отношении земель, находящихся в федеральной собственности;
  • органами исполнительной власти субъектов РФ — в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
  • органами местного самоуправления — в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушение порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов данного перевода. Такое признание осуществляется в судебном порядке.

[1]

Вид разрешённого использования земли

Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования:

  • индивидуальное жилищное строительство — ИЖС,
  • личное подсобное хозяйство — ЛПХ,
  • дачное строительство,
  • дачное хозяйство,
  • сельскохозяйственное производство,
  • фермерское хозяйство,
  • крестьянско-фермерское хозяйство,
  • сельское хозяйство,
  • малоэтажное жилищное строительство,
  • сельскохозяйственное использование,
  • жилищное строительство,
  • жилая и коммерческая застройка.

Предположим, если вы приобретаете участок земли, относящийся к землям сельхозназначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства — во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гослицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.

Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)
Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню .

Садоводства (СНК, СНП, СПК)
Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм.
Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, да и чаще всего только через процедуру судебного разбирательства.
Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках. Помимо этого летом планируется принятие закона, который разрешит эту процедуру.

Земли для дачного строительства
В соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Разрешенное использование земельных участков

Что такое разрешенное использование земельных участков?

Читайте так же:  Переезд в финляндию на пмж способы и условия иммиграции

Разрешенное использование земельного участка – это установленное нормативным актом разрешение на определенный вид использования земельного участка в пределах его целевого назначения в соответствии с территориальным зонированием.

Целевое назначение земельного участка – это установленное законом разрешение на использование земельного участка только в соответствии с той целевой категорий земель, к которой отнесен данный земельный участок.

Территориальное зонирование – это установление границ территорий (зон), в пределах которых земли обладают свойствами и качествами, необходимыми и достаточными для определенной хозяйственной деятельности.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Какие существуют виды разрешенного использования земельных участков?

Перечень основных видов разрешенного использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:

  1. Основные виды разрешенного использования.
  2. Условно разрешенные виды использования.
  3. Вспомогательные виды разрешенного использования.

1. Основные виды разрешенного использования земельных участков:

[3]

  • для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
  • для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
  • для дачного строительства
  • для ведения дачного хозяйства
  • для сельскохозяйственного производства
  • для организации фермерского хозяйства
  • для организации крестьянско-фермерского хозяйства
  • для ведения сельского хозяйства
  • под малоэтажное жилищное строительство
  • для сельскохозяйственного использования
  • для жилищного строительства
  • жилая, коммерческая застройка
  • иное разрешенное использование

В силу положений Градостроительного кодекса РФ основные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, если данные правообладатели земельных участков не являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

2. Условно разрешенные виды использования земельных участков

Перечень условно разрешенных видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

Отличие условно разрешенного вида использования земельного участка от их основного вида разрешенного использования заключается в том, что если для выбора одного из основных видов разрешенного использования участка его правообладателю, как правило, не требуется получения каких-либо согласований и разрешений от соответствующих органов, то для выбора одного из видов условно разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства они требуются.

Порядок получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

Порядок получения данного разрешения установлен Градостроительным кодексом РФ и заключается в следующем:

Правообладатель земельного участка, заинтересованный в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в специально создаваемый орган (комиссию, совет и т.д.) в составе органов местного самоуправления. Указанный орган организует и проводит в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и готовит соответствующее заключение.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования орган осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю органа местного самоуправления.

На основании обозначенных выше рекомендаций глава органа местного самоуправления принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Если решение является положительным (что является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления) соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка допустимы только как дополнительные к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Примерами вспомогательных видов функционального использования территории могут быть встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или открытые стоянки для временного хранения автотранспорта.

Виды Разрешенного Использования Земли В России 2019

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019 технопарки

Утвердить классификатор видов разрешенного использования земельных участков. 2. Установить, что в соответствии с, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.

Земельные вопросы Виды разрешенного использования земли в России (2019) Виды разрешенного земли в России (2019) По классификатору видов разрешенного использования земельных участков государственными органами определяется перечень способов, которыми разрешается использовать землю для ведения той или иной деятельности. Таблица классификатора включает 3 параметра: Название вида. Описание, которое расшифровывает содержание п.

Разрешенный вид использования земельного участка классификатор 2019

Разрешенное использование обладает некоторыми отличиями от категории земли, а целью их применения является сохранение определенных параметров участков. Категория включает в себя более широкое определение, а также представлена уточняющим понятием. Например, если территория обладает категорией с/х назначения, то разрешенное использование может быть представлено занятием садоводством, животноводством или огородничеством.

Видео (кликните для воспроизведения).

В текущем варианте классификатора описаны 13 групп видов использования с числовым обозначением (1,2,3 … 13). У каждого из них под номерами 1.1., 1.2 и т.д. расписано подробно его содержание. Полный текст классификатора, содержащий таблицу ВРИ и их коды, можно найти по ссылке.

Обзор видов разрешенного использования земли сельхозназначения в 2019 году

Сельскохозяйственными можно назвать те земли, которые расположены не в пределах поселений и используются для произведения сельскохозяйственной продукции. Земли, выделенные под сельское хозяйство, включают в себя ряд видов, каждый из которых имеет свое разрешенное использование.

Земли сельхозназначения – это лучшие плодородные участки страны. Они используются как основное средство для производства. По этой причине государство очень строго следит за использованием земли. Право на владение землей такого типа регулируется множеством законодательных актов.

Виды разрешенного использования земельного участка — классификатор в 2019 году

Классификаторы обычно не принимаются сами непосредственно в качестве отдельного документа, в российской законодательной практике они проходят стадию утверждения. Так и обсуждаемый классификатор утвержден приказом Минэкономразвития от 01.09.2014г. С момента утверждения документа в него уже вносились изменения, были внесены новые виды.

Читайте так же:  Как получить единовременно накопительную часть пенсии

Фонд земель в РФ не является единым, земли разбиты на участки, есть деление по категориям. Кроме того, у каждого участка есть вид разрешенного использования (ВРИ) и даже не один. Этот термин определяет более точное, чем категория (которых всего 7), целевое назначение объекта. То есть, в нем указано, какая деятельность может осуществляться на участке, ведь например, нельзя на любом месте построить магазин или создать новое домовладение.

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков

Все земельные богатства, тянущиеся за городом в пределах видимости и до самого горизонта, являются землями сельскохозяйственного назначения. И даже если они не заняты в настоящий момент полями и пашнями, они предназначены именно для целей, связанных с агропромышленным хозяйством.

  • ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
  • устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
  • осуществление сельхоз- и экотуризма;
  • проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
  • животноводство;
  • осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
  • создание крестьянско-фермерских хозяйств;
  • использование для нужд личного подсобного хозяйства;
  • садоводство;
  • огородничество.

Категория земель и вид разрешенного использования

В юридической классификации главным таксоном является категория земли, которая отражает цель назначение земельных участков. В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств.

Несмотря на то, что земля — это базовый ресурс страны, она считается исчерпаемым ресурсом, поскольку при неправильном использовании возможна потеря её главного свойства — быть средой жизни человека. Ниже я расскажу о категориях земель и видах разрешенного использования земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Категории земель и виды разрешенного использования

  1. Населенных пунктов (поселений);
  2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. государственного запаса.

Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

Классификатор ВРИ земельного участка 2018-2019

Классификация видов разрешенного использования участков земли сформирована в единую базу, где установлен определенный стандарт обозначения ВРИ по наименованию, содержанию и кодовому значению. Текстовое наименование вида и его кодированное (числовое) обозначение равнозначны.

Такая систематизация позволяет рационально использовать и управлять наделами, оценивать, учитывать и регистрировать права собственника, определять все допустимые действия относительно распоряжения землей. Правовой фактор разделения участков по видам разрешенного использования определяет их:

Какие участки подходят для дачного строительства

  • Москва: +7(499)350-6630 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667 .
  • Наименование органа подачи;
  • ФИО, контактные данные и данные паспорта заявителя;
  • Адресные ориентиры участка для застройки и его площадь;
  • Вид права пользования участком;
  • Наименование архитектурной фирмы, разработавшей проект постройки;
  • Сведения о проекте (этажность, материал, площади и т.д.).

Для получения разрешения на строительство в границах личного участка собственнику необходимо обратиться в местную администрацию по месту нахождения данного участка (п. 4 ст. 51 ГрК). Разрешение выдаётся градостроительным комитетом на основании заявления, образец которого можно скачать здесь.

Как выбрать вид разрешенного использования земельного участка

При детальном изучении можно заметить, что садовый дом может использоваться лишь для отдыха. А построенное в рамках категории дачного хозяйства помещение может использоваться как для отдыха, так и для постоянного проживания. Из этого следует, что прописаться в садовом доме нельзя, а вот регистрация в дачном доме не запрещена.

Данному факту уделите особое внимание, и при выборе категории обязательно смотрите на ее описание и кодовый номер. Стоит помнить, что вид может входить в более широкую группу. Оцените ситуацию и определитесь, может ли использоваться данная категория при работе с документами в конкретном случае.

Нюансы различных видов разрешённого использования земельных участков

При приобретении земли следует знать, что каждый земельный надел имеет юридические характеристики, которые обозначают, каким образом собственник может его использовать, возможно ли строительство, какое может быть назначение возведенных объектов, их площадь, этажность и прочее. Чтобы ответить на все эти вопросы, нужно узнать вид разрешенного использования этой земли.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Определение

Он является очень важной правовой характеристикой земельного надела.

Подробнее о том, как и кем устанавливается вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.

Классификатор

Классификатор видов разрешённого использования земель – это документ, определяющий единые стандарты разрешенных видов землепользования. В нём приведён полный перечень наименований ВРИ (около сотни наименований с уточнениями и пояснениями, поделены на 12 основных групп). Классификатор был утверждён соответствующим Приказом Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2014 года и вступил в силу в ноябре 2015 года.

Законодательные сведения

Основные сведения содержатся в статье 37 Градостроительного кодекса России. В ней регламентируется порядок установления и изменения вида разрешенного использования, обозначается деление всех ВРИ на 3 типа: основные, условно разрешённые и вспомогательные.

Какие есть статусы?

Каждый из учтенных участков имеет той или иной правовой статус в зависимости от результатов кадастрового учета. Не следует путать данную характеристику надела с назначением либо целевым использованием земель. Разделение на статусы осуществляется в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости», точнее говоря, в этом случае речь идёт о статусе записи об участке в государственном реестре.

Существуют такие статусы:

  1. Временный. Говорит о том, что в данный момент осуществляется оформление прав на участок. На оформление даётся срок 5 лет с момента занесения записи в реестр.
  2. Аннулированный. Такой статус приобретается в случае несоблюдения пятилетнего срока регистрации.
  3. Учтенный. Присваивается с момента регистрации права собственности.
  4. Ранее учтенные участки. Относится ко всем участкам, оформленным до 1 марта 2008 года. Особенность таких наделов- отсутствие границ межевания. Чтобы определить эти границы, собственникам необходимо заказывать проведение кадастровых работ.
  5. Архивный статус. Приобретается при переходе из статусов «учтенный» или «ранее учтенный».
Читайте так же:  Виза в доминикану для россиян — в каких ситуациях нужна и как оформляется

Расшифровка, что такое земли СНТ, ДНП и ИЖС?

  • СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Является некоммерческой организацией, которая учреждается гражданами на добровольной основе для решения задач ведения садоводства. Имеет собственный устав и орган управления. Находится на землях сельскохозяйственного назначения.
  • ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Это юридическое лицо, некоммерческая организация, которая учреждается группой граждан с целью ведения садоводства. Всё имущество, которое приобретается для нужд ДНП, становится его собственностью. Ограничения по размерам участков и домов практически отсутствуют.
  • ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Выделяемый земельный надел можно использовать для постройки жилого дома. Может использоваться только на землях населённых пунктов.

О том, чем ИЖС отличается от СНТ, подробно говорится тут.

  • Все о таком виде разрешенного использования земель, как ЛПХ.
  • Отличия ИЖС от ЛПХ: что выгоднее?
  • Что такое КФХ и ЛПХ и чем они отличаются друг от друга?

Категории использования

Категории и виды разрешённого использования земель представлены в таблице:

Категория Описание
Сельское хозяйство Земли предназначены для животноводства, выращивания сельхозкультур
Жилые постройки Для строительства жилых домов, одноэтажных и многоэтажных
Общественное использование Разрешено размещать объекты для социальных и духовных нужд населения (школы, больницы и т.д.)
Предпринимательская деятельность Строительство объектов с целью извлечения материальной выгоды
Отдых,спорт, рекреация Расположение туристических, спортивных объектов
Производство Промышленные объекты
Транспорт Обслуживание транспортного сообщения
Безопасность и оборона Объекты, относящиеся к Министерству обороны и таможне.
Охрана и изучение природы Особо охраняемые природные объекты
Объекты лесного фонда Деятельность по выращиванию, вырубке, охране леса
Водные объекты Водные и гидротехнические объекты
Земли общего пользования Парки, скверы, предприятия ритуальных услуг
Огородничество, садоводство, дачные хозяйства Выращивание сельскохозяйственных растений, а также жилые дачные постройки

Какие бывают виды?

Градостроительным кодексом все виды разрешённого использования делятся на три группы:

  • основные;
  • условно разрешённые;
  • вспомогательные.

Основной вид разрешенного использования участка – это такой вид, который предполагает использование участка по назначению в соответствии с его локализацией и территориальной зоной. Он устанавливается самостоятельно собственником земли, без необходимости проведения каких-либо дополнительных процедур, но обязательно в соответствии с Градостроительным кодексом и всеми законодательными нормами.

Условно разрешенный – выполняет функцию дополнения к основным, введение его допустимо в случае, если это предусмотрено градостроительным регламентом данной территории. Для его установления необходимо прохождение специальной процедуры согласования и публичных слушаний с местными властями.

Вспомогательный вид применяется только в качестве дополнения к основным, для уточнения действий в рамках других видов. Касается, к примеру, возведения гаража, открытой автостоянки. Выбор вспомогательного вида без выбора основного не допускается.

Можно ли поменять один на другой и как это сделать?

Поменять категорию и основной вид использования земель участка можно на основании разрешения от местных властей. После получения такого разрешения следует подать заявление в Росреестр, который выдаёт новую кадастровую выписку.

Для перехода к условно разрешенному виду необходимо пройти процедуру публичных слушаний. Выбранный новый вид и статус земли должен обязательно соответствовать наименованию в Классификаторе.

Об особенностях процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка рассказано здесь.

Как определить вид пользования в каждом конкретном случае?

ВРИ конкретного участка можно узнать из его кадастрового паспорта либо правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, дарения, аренды с последующим правом выкупа, свидетельства о праве наследства и пр.). В кадастровом паспорте вид указывается в разделе номер 1, после указания категории.

  1. категория: земли населённых пунктов;
  2. вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей.

Таким образом, вид разрешённого использования является одной из основных характеристик земельного участка. Перечень всех типов можно найти в специальном документе – Классификаторе. Сменить вид использования можно, обратившись в местные органы власти.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Характеристика видов разрешенного использования земельных участков в России

Законодательство Российской Федерации гласит о том, что любые участки, которые были переданы физическому либо юридическому лицу, должны быть использованы строго по назначению. Чтобы быть «подкованным» в этом вопросе, необходимо знать виды разрешенного использования земельных участков. Стоит понимать, что категории земель – это совершенно другое понятие, путать их нельзя.

Что такое землепользование

Все действия, которые происходят с земельной собственностью, регулируются отдельным кодексом. Любое строительство должно на нём основываться.

  1. Чтобы пользоваться ресурсами участка, необходимо обладать правом собственности. В этом случае разрешено пользоваться не только общей территорией, но и найденными ископаемыми, водоёмами.
  2. На площади собственник может проводить строительные работы, соответствующие установленным нормативам.
  3. Разрешены технические работы, такие как осушительные, оросительные и др. на основе особых требований.
  4. Доступны прочие возможности использования.

По закону можно совершать только те действия с участком, которые соответствуют присвоенной категории. Информация указывается в различных документах на землю, например, в кадастровом паспорте.

Кто выдаёт разрешение

Основная часть всех территорий принадлежит государству либо муниципальным органам. Поэтому начинается процесс с договора об аренде, а далее определяется тип пользования. Чтобы изменить целевое употребление, требуется обратиться в соответствующую структуру. При этом не должно быть нарушений акта градостроительства и других вспомогательных документов. Окончательно решение принимает местная администрация.

Полную информацию по поводу землепользования можно получить бесплатно в государственных структурах и организациях самостоятельного управления. Для аукциона обязательно предоставлять всем участникам данные о классификации. Все дальнейшие работы на участке должны соответствовать законодательному постановлению.

Правила разделения на зоны

Участок по стандартным правилам делится на территориальные зоны. Документы по зонированию заполняются, опираясь на правила землепользования и строительных работ.

На одной установленной зоне может совмещаться уже утверждённое и будущее пользование.

Общее назначение бывает:

  • для населённых пунктов, т.е. жилых площадей;
  • для сельского хозяйства;
  • для промышленных, транспортных, космических операций;
  • для лесных и водных ресурсов, относящихся к разряду рекреационных;
  • для охраняемых объектов;
  • для территорий запаса.

Однако бывают ситуации, когда разрешено пользоваться участком не по установленному назначению. Обоснование этому неоднородность территорий. Главное – соответствие основной категории. Например, территория сельского хозяйства может застраиваться дачными объектами. Регулировать этот вопрос помогают подзоны. Информация о классификации прописана в регламенте градостроительства.

В зоны могут входить улицы, дороги для транспортных средств, бульвары и другие объекты общественного пользования. Особый правовой классификатор распространяется на участки с недвижимостью. В этом случае уместен сервитут.

Читайте так же:  Пошаговая инструкция по закрытию ип с долгами

Функциональное назначение – это понятие, обобщающие все разрешённые действия с конкретным участком в рамках определённой зоны.

Примеры функциональных разновидностей:

  1. Зоны застройки жилой недвижимостью: общежития, многоквартирные дома и др.
  2. Общественно-деловые объекты: библиотеки, аптеки, банки и др.
  3. Территории сельхозназначения: садоводство, дачные участки.
  4. Зоны рекреации: парки, спортивные объекты, водоёмы.
  5. Территории инженерных, транспортных инфраструктур, промышленности: заводы; дороги и др.
  6. Охраняемые объекты: культурные, исторические памятники и др.
  7. Специальное недропользование: кладбища, городские свалки.
  8. Другие объекты: зависит от местной специфики.

Существует специальный порядок, из-за несоблюдения которого могут возникнуть проблемы с законом:

  • необходимо установить вид территориальной зоны;
  • разбить участок на функциональные подзоны;
  • осуществлять целевую деятельность только на площади подзоны;
  • в случаях необходимости подать заявление по образцу на проведение капитального строительства либо других масштабных работ;
  • учитывать условия использования охраняемых объектов, культурного наследия и других особо важных ресурсов.

Для всех зон в соответствии с актом градостроительства должны устанавливаться:

  • форма пользования – производство, поселение, населенный пункт, предпринимательство, жилой дом;
  • размеры общей площади, разрешенный размер пользования – этажность, отступы, отделение под стоянку транспорта и др.;
  • возможные ограничения, которые регулируются штрафом и другими административными наказаниями.

Правила регламента не имеют силы над объектами лесоразведения, сельскохозяйственными участками, территориями запаса.

Основные виды разрешённого использования земель населённых пунктов

Все вопросы регулируются по главному параметру – виду установленного использования. В градостроительном законе есть три подразделения:

  1. Основной тип.
  2. Условно-разрешенный.
  3. Вспомогательный.

Основной вид. В этом случае гражданин имеет право самостоятельно определить категорию использования, опираясь на классификатор. Никаких специальных постановлений не потребуется. Пример: ИЖС, КФХ и др.

Установление условно разрешенного вида использования земельного участка осуществляется через дополнительное согласование в Комиссии землепользования и публичные заседания. Пример: лечебные, учебные учреждения, автомойки, предпринимательские площадки и другие организации в сфере обслуживания.

Вспомогательный вид. Дополняет основной и формальный. Самостоятельным объектом не является. К нему относятся такие подсобные постройки, как гаражи, инженерные помещения и др. При этом работать со вспомогательной классификацией без определения основного вида запрещено и наказуемо КоАП.

Как изменить категорию

Когда собственника не устраивает присвоенная категория, допускается изменение классификации. Данными полномочиями обладает местная администрация. Необходимо предоставление документационного пакета:

  • паспорт гражданина;
  • заявление о смене категории;
  • документ, на основе которого участок передаётся во владение (договор аренды, собственности, дарения и др.);
  • кадастровый паспорт;
  • если на территории есть постройки, требуется свидетельство и соответствующий паспорт.

Кроме того, при спорных вопросах могут потребоваться дополнительные документы:

  • схема участка;
  • графический план построек;
  • подписанное согласие от собственников соседних участков;
  • если участком владеют несколько лиц, требуется согласие всех собственников.

Отправить заявление разрешено посредством письма, описав вложения.

Личное присутствие собственника на процедуре необязательно, достаточно присутствие представителя, наделённого доверенным листом. Процесс изменения проводится за установленную плату в срок не ранее 1,5 месяцев.

Когда поступило положительное решение, с ним необходимо обратиться в государственный реестр. После чего будут внесены корректировки в соответствующие документы.

В некоторых случаях возможен отказ:

  • были поданы не все документы либо неверные, недействительные;
  • комиссия определила, что в случае смены классификации возможно нецелевое использование.

[2]

Если пришёл отказ, разрешена подача иска.

Объединение участков

Понятие объединения в этом случае означает приведение нескольких участков к одинаковой категории пользования. Главное условие – участки смежные. При этом общая площадь не должна противоречить градостроительным нормам. Правоустанавливать нормы могут региональные структуры.

Объединение актуально, когда требуется большая площадь для строительства, а один из смежных участков собственника, например, входит в состав ЛПХ. Чтобы добиться общего вида землепользования, необходимо:

  • выдача главой администрации специального разрешения на внесение изменений в ЕГРП;
  • после присвоения территориям одинаковой классификации оповестить местный управляющий орган об изменениях. Для этого направляется пакет документов: паспорт, права на собственность либо аренду, заявление в письменной форме, план межевания и кадастровый бланк;
  • после получения разрешения проводится межевание по плану;
  • обращение в кадастровую организацию для постановки на учет нового общего участка. Когда процесс завершится успешно, собственнику выдаётся новый код кадастра с паспортом, далее документ с Госреестра.

Все территории строго контролируются государственными структурами. За нарушение присвоенной классификации собственник облагается штрафами, а за повторные инциденты лишается прав собственности.

Как узнать разрешённое пользование

Перед проведением каких-либо мероприятий на участке обязательно нужно выяснить тип разрешенного использования. Как это сделать:

  • в правилах застройки и землепользования прописывается классификация наделов;
  • подача запроса напрямую в самоуправляющуюся местную структуру. При необходимости собственнику разрешается установить классификацию самостоятельно;
  • в кадастровом паспорте территории;
  • онлайн фонд государственного реестра;
  • если требуется помощь консультанта, придётся посетить Росреестр лично.

Важные нюансы

Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы избежать штрафных выплат, важно помнить несколько главных нюансов градостроительного законодательства:

  • до получения разрешения от административных органов начинать использование участка запрещено. Необходимо дождаться занесения территории в Росреестр;
  • за невыполнение предписанных мер будут применены санкции. Например, при ведении сельского хозяйства собственник в обязательном порядке должен проводить рекультивацию, мероприятия по улучшению качества земли и др.;
  • перед передачей участка в собственность другому лицу необходимо сообщать об установленном виде использования;
  • условно-разрешенный вид используется только при наличии подтверждающего документа от органов местного самоуправления;
  • разрешение на строительство зависит от основной классификации;
  • размер штрафа, предусмотренного для физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей;
  • штраф для юридических лиц составляет от 80 до 100 тысяч рублей;
  • за повторные нарушения возможно повышение ставки земельного налога до 1,5%.

За нецелевое использование договоры с участием земли расторгаются в судебном порядке.

Источники


  1. Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.

  2. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.

  3. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
Виды разрешенного использования земли в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here