Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Самое главное по теме: "Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 219 УК РФ

1. Основной объект преступления — пожарная безопасность. Дополнительный объект — здоровье человека (ч. 1), жизнь человека (ч. ч. 2 и 3).

2. Понятие пожарной безопасности определено в ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 30.12.2012) как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Там же дано понятие пожара как неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
———————————
СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649; 1995. N 35. Ст. 3503; 1996. N 17. Ст. 1911; 1998. N 4. Ст. 430; 2000. N 46. Ст. 4537; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 33 (ч. 1). Ст. 3413; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 30. Ст. 3033; ВКС РФ. 2002. N 5; СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 19 (ч. 1). Ст. 1839; N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 14. Ст. 1212; N 19. Ст. 1752; 2006. N 6. Ст. 636; N 44. Ст. 4537; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 18. Ст. 2117; N 43. Ст. 5084; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3593; 2009. N 11. Ст. 1261; N 29. Ст. 3635; N 45. Ст. 5265; N 48. Ст. 5717; 2010. N 30. Ст. 4004; N 40. Ст. 4969; 2011. N 1. Ст. 54; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 46. Ст. 6407; N 49 (ч. 1). Ст. 7023.

В п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14 разъяснено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов РФ, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Правилами пожарной безопасности являются, например, утвержденные Постановлениями Правительства РФ: от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (в ред. от 01.11.2012) ; от 24.12.2008 N 989 «Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы» ; от 07.04.2009 N 304 «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (в ред. от 02.10.2009) .
———————————
СЗ РФ. 2007. N 28. Ст. 3432; 2011. N 20. Ст. 2820; 2012. N 6. Ст. 671; N 46. Ст. 6339.

СЗ РФ. 2009. N 2. Ст. 203.

СЗ РФ. N 15. Ст. 1836; 2009. N 41. Ст. 4763.

Отраслевые Правила пожарной безопасности утверждены, например: Приказом МПС России от 11.11.1992 N ЦУО-112 «Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте» (ППБО-109-92) (в ред. от 06.12.2001) ; Постановлением Минстроя России от 13.02.1997 N 18-7 Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; Приказом Минтранса России от 24.12.2002 N 158 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (в ред. от 22.04.2003) ; Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», утвердившим Правила противопожарного режима в Российской Федерации ; Приказом Минкультуры России от 12.01.2009 N 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» .
———————————
М.: Транспорт, 1994; БНА. 2002. N 6.

БНА. 2003. N 10; 36.

СЗ РФ. 2012. N 19. Ст. 2415.

3. Объективная сторона преступления выражается в действиях (бездействии), связанных с нарушением требований пожарной безопасности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Действия, как правило, связаны с непосредственным нарушением лицом правил, требований пожарной безопасности, например установление в окнах металлических решеток, ликвидация запасных выходов из помещения, использование при строительстве легковоспламеняемых и горючих материалов, использование электроустановки с нарушением правил эксплуатации и т.д. Бездействие, как правило, связано с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанности по выполнению требований пожарной безопасности, например невыполнение предписания инспектора государственного пожарного надзора о замене электропроводки, средств пожаротушения предприятия и т.д.

4. Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п., содеянное охватывается специальными составами преступлений (ст. ст. 215 — 218 УК и др.), и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требуется (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).

5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

[2]

6. Субъект преступления при нарушении требований пожарной безопасности специальный — лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.) (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).

Читайте так же:  Мошенничество в сфере страхования виды и способы развода

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть одного человека, а ч. 3 — повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

8. Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента фактического причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), или по неосторожности смерти одного человека (ч. 2), или по неосторожности смерти двух или более лиц.

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Согласно положениям статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Дисциплинарная ответственность – правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарного проступка, которая заключается в наложении дисцип­линарного взыскания администрацией организации.

Административная ответственность – правовая форма воздействия на физических и юридических лиц за совершенное административное правонарушение.

Уголовная ответственность – правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к ви­новному государственного принуждения в форме наказания.

Уголовная ответственность за преступления в области пожарной безопасности предусмотрена следующими статьями УК РФ:

статья 167, часть 1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба;

статья 167, часть 2. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, совершённые из хулиганских побуждений, путём поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлёкшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия;

статья 219, часть 1. Нарушение ППБ, совершённое лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, ес­ли это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;

статья 219, часть 2. Нарушение ППБ, совершённое лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосто­рожности смерть человека;

статья 219, часть 3. Нарушение ППБ, совершённое лицом, на котором лежала обязан­ность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц;

статья 261, часть 1. Унич­тожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обра­щения с огнем или иными источниками повышенной опасности;

статья 261, часть 2. Уничтожение или повреж­дение лесных насаждений и иных насаждений путём поджога, иным общеопасным способом либо в ре­зультате загрязнения или иного негативного воздействия.

За совершение преступлений в области пожарной безопасности могут устанавливаться и применяться следующие уголовные наказания:

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

лишение свободы на определенный срок.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

В Российской Федерации действует ряд законов и подзаконных актов, предусматривающих систему мер по противодействию пожарам.

Основными из них являются Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Особая роль в предотвращении пожаров и снижении их губительных последствий принадлежит правовым нормам, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за действие либо бездействие, повлекшее вред в результате возгорания.

Обязанность виновного претерпеть установленное законом наказание и возместить причиненный ущерб является мерой государственного принуждения граждан, должностных и юридических лиц к соблюдению требований пожарной безопасности.

Смерть же двух и более лиц в результате нарушения требований пожарной безопасности наказывается по части 3 статьи 219 УК РФ лишением свободы на срок до семи лет с применением вышеуказанной дополнительной меры наказания или без такового.

Вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам гражданского законодательства в полном объеме лицом, причинившим вред.

Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

2.1 Регламент уголовной ответственности

Статья 219 УК РФ носит название Нарушение требований пожарной безопасности .

Должностные лица ДОУ могут быть привлечены к уголовной ответственности в случаях:

1. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219 УК РФ).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219 УК РФ, выражается в неосторожной вине. Если это преступление совершено умышленно, то содеянное квалифицируется по ч. 2 ст. 167 УК РФ Умышленное уничтожение или повреждение имущества .

2. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, и повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 219 УК РФ).

Под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

Ответственность: лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 219 УК РФ, выражается только в неосторожной вине.

3. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, и повлекшего по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ответственность: лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ, выражается только в неосторожной вине.

Зачастую правила пожарной безопасности нарушаются по причине халатности. Меры уголовной ответственности должностных лиц за халатность определены в ст. 293 УК РФ.

2.2 Усиление ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

В конце 2009 года Дмитрий Медведев утвердил изменения в законодательство, обеспечивающие привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности, сообщает пресс-служба президента.

Читайте так же:  Госпошлина за утерю паспорта

Президент подписал Федеральный закон О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности .

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 октября 2009 года и одобрен Советом Федерации 30 октября 2009 года.

пожарная безопасность уголовная ответственность

Что такое нарушение правил пожарной безопасности, и каким может быть наказание?

8 (812) 309-53-42 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 196 (звонок бесплатный для всех регионов России)

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности — Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Опубликовал: admin в Ваш юрист 19.09.2018 0 32 Просмотров

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

2.1 Регламент уголовной ответственности

Статья 219 УК РФ носит название «Нарушение требований пожарной безопасности».

Должностные лица ДОУ могут быть привлечены к уголовной ответственности в случаях:

1. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219 УК РФ).

Ответственность: наложение штрафа в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219 УК РФ, выражается в неосторожной вине. Если это преступление совершено умышленно, то содеянное квалифицируется по ч. 2 ст. 167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества».

Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» регламентирует, что требования пожарной безопасности — это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

2. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, и повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 219 УК РФ).

Под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

Ответственность: лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 219 УК РФ, выражается только в неосторожной вине.

3. Нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, и повлекшего по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ответственность: лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ, выражается только в неосторожной вине.

Зачастую правила пожарной безопасности нарушаются по причине халатности. Меры уголовной ответственности должностных лиц за халатность определены в ст. 293 УК РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» (далее — Постановление N 14) приведены разъяснения, изложенные в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства по уголовным делам, связанным с нарушением правил пожарной безопасности, уничтожением или повреждением имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем.

Согласно этому документу при решении вопроса о виновности лица в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем наступление последствий, предусмотренных статьей 219 УК РФ, судам необходимо выяснять, в чем конкретно состояло ненадлежащее исполнение либо невыполнение данных правил, имеется ли причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями, и указывать на это в приговоре со ссылкой на конкретные пункты правил пожарной безопасности, которые были нарушены.

Можно отметить, что если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и тому подобное, содеянное охватывается специальными составами преступлений (смотрите статьи 215, 216, 217, 218 УК РФ) и дополнительной квалификации по статье 219 УК РФ не требует.

2.2 Усиление ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

В конце 2009 года Дмитрий Медведев утвердил изменения в законодательство, обеспечивающие привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности, сообщает пресс-служба президента.

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 октября 2009 года и одобрен Советом Федерации 30 октября 2009 года.

Изменения, предлагаемые для внесения в статьи 1, 6, 16, 20, 21, 25, 26 и 30 Федерального закона «О пожарной безопасности», направлены на уточнение отдельных аспектов деятельности органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц при осуществлении надзора за исполнением требований пожарной безопасности.

Внесение изменений в статью 219 Уголовного кодекса РФ в части установления уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, а также в статьи 2.5, 11.16 и 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях вызвано необходимостью создания соответствующей нормативно-правовой базы для правоприменительной деятельности органов государственного пожарного надзора, обеспечивающей привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности. (Смотри приложение Б).

пожарная безопасность уголовная ответственность

1. Какую ответственность несут граждане за нарушение правил пожарной безопасности?

За нарушения правил пожарной безопасности граждане подвергаются дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Дисциплинарная ответственность – статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Административная ответственность может реализоваться как правами надзорных органов, так и в судебном порядке. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Читайте так же:  Обеспечение жильем молодых семей скрытые условия федеральной программы

Уголовная ответственность – за нарушение правил пожарной безопасности, которое по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью человека, виновное лицо несет ответственность: минимальную – штраф до 80000 рублей, максимальную – до трех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности.

2. Охарактеризуйте причины пожаров в зданиях.

Основными причинами возникновения пожаров в зданиях с круглосуточным пребыванием людей является человеческая беспечность. Граждане порой забывают выключить бытовые приборы (электрические утюги, электроплитки, электрокипятильники и прочее), особенно люди преклонного возраста.

Причинами возникновения пожаров являются также:

• курение в не установленных местах,

[3]

• применение некалиброванных предохранителей,

• применение электропроводки с нарушенной изоляцией,

• разведение открытого огня вблизи строений,

[1]

• нарушение правил хранения огнеопасных веществ, материалов,

• легковоспламеняющихся и горючих жидкостей,

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

• применение открытого огня газовых горелок и паяльных ламп при отогревании замерзших труб отопительных систем и водопровода,

• несоблюдение мер пожарной безопасности при электросварочных работах,

• применение легковоспламеняющихся материалов для украшения ёлок,

• при проведении новогодних праздников, попадание молний в здания,

• не оборудованных молниезащитой и т.д.

3. Охарактеризуйте опасные факторы пожара.

Опасный фактор пожара (ОФП) – фактор пожара, воздействие которого приводит к материальному ущербу:

• открытое пламя и искры;

• повышенная температура окружающей среды;

• токсичные продукты горения;

• пониженная концентрация кислорода;

• последствия разрушения и повреждения объекта;

• опасные факторы, проявляющиеся в результате взрыва(ударная волна, пламя, обрушение конструкций и разлет осколков, образование вредных веществ с концентрацией в воздухе существенно выше ПДК).

Критическое значение по каждому из опасных факторов составляет:

По повышенной температуре – +70 о .

По тепловому потоку – 1400 ВТ/м 2 .

По потери видимости – 20 м.

По пониженному содержанию кислорода – 0,226 кг*м -3 .

По каждому из токсичных газообразных продуктов горения – СО2– 0,11 кг*м -3 , СО – 1,16 кг*м -3 ,НСL– 23*10 -6 кг*м -3 .

Виды ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

Я предприниматель. Имею небольшой магазин, реализующий косметику известных марок. После события 2018 году, связанного с пожаром в торговом центре, обеспечению пожарной безопасности уделяется более пристальное внимание.

Среди предпринимателей нашего города прошла информация, что проверки теперь будут более тщательные, а за нарушение правил пожарной безопасности будет грозить достаточно серьезная ответственность. Вопрос достаточно актуальный, на основании чего я решила посвятить ему статью. Здесь я доступным языком дам ответы на такие вопросы, как:

  • На кого возлагается ответственность?
  • Какие существуют виды ответственности за грубое нарушение правил безопасности.
  • Какие ситуации не относятся к нарушению?
  • Куда следует обращаться, если были замечены нарушения условий обеспечения безопасности?

На кого может быть возложена ответственность?

Правила и требования пожарной безопасности должны знать не только ответственные по объекту лица, но и обычные люди. Только так можно обеспечить высокий уровень безопасности, сохранить имущество и жизнь.

Если безопасность была нарушена, ответственность может быть наложена на следующие категории лиц:

  1. Владельцы, собственники, арендаторы и распорядители недвижимости и иного имущества.
  2. Официальное руководство современных федеральных организаций и агентств.
  3. Руководители организаций местного регионального и областного самоуправления.
  4. Лица, которые были назначены руководством ответственными за обеспечение и сохранение безопасности.
  5. Разные должностные лица, каждый в границах установленной им компетенции.

В квартирах, жилых домах, что находятся в ведомственной муниципальной и общей государственной собственности, ответственность несет арендатор или квартиросъемщик.

Основные виды ответственности

За грубые правонарушения в данной области, за пренебрежение ТПБ возлагается одна из трех категорий ответственности. Она может быть:

  • Административная.
  • Уголовная.
  • Дисциплинарная.

Каждый вид ответственности и возможных наказаний следует рассмотреть более подробно.

В современном УК РФ положенные за пренебрежение установленными ТПБ наказания прописаны в ст. 219 п.1. Статья распространяется на ответственного, нарушившего ТПБ ненамеренно, то есть по неосторожности. Если действия или бездействие повлекли за собой тяжкий вред здоровью, устанавливаются следующие санкции:

  1. Штрафная санкция от 80 тысяч или отчисление в качестве штрафа положенной заработной платы за полгода работы.
  2. Заключение до трех полных лет.
  3. Освобождение от занимаемой должности на три года.

Во втором пункте ст. 219 рассматривается аналогичное деяние, но при этом вызвавшее смерть одного человека. В данном случае виновные наказываются заключением до пяти лет. Одновременно с этим ответственный человек может быть лишен права работать на ранее занимаемой должности в среднем три года.

В п.3 прописано наказание за возникновение ситуации, прописанной в пункте 1, но уже с отягчающими последствиями. Если в результате действий или бездействия наступает смерть двух и более лиц, виновный получает наказание в виде заключения до 7 лет. В качестве дополнения виновному запрещают заниматься ответственными видами деятельности до трех полных лет.

Административная

Подобный вид ответственности регулируется ст. 20.4 КоАП. Здесь прописаны виды наказания, предназначенные для юрлиц и для физических.

Административное наказание имеет вид предупреждений и достаточно высоких денежных санкций.

Сумма взыскания зависит от сложности ситуации, от уровня значимости случая в обществе. Вот самые основные денежные штрафы, которые зависят от определенной части ст. 20.4 КоАП.

Здесь речь идет о нарушениях, произведенных в бытовых условиях:

  • Физические лица – от 2 до 3 тысяч.
  • Официальные должностные лица – от 6 до 15 тысяч.
  • Бизнесмены и предприниматели – от 20 до 30 тысяч.
  • Юрлица – от 150 до 200 тысяч.

Здесь наказание присуждается за те же нарушения, но в иных условиях:

  1. Обычные люди – от 2 до 4 тысяч. Лица, занимающие должности, – от 15 до 30 тысяч.
  2. Занимающиеся предпринимательством – от 30 до 40 тысяч руб.
  3. Юрлица – от 200 до 400 тысяч.

В данной части рассматриваются разные нарушения ТПБ, повлекшие пожар. Если при данном чрезвычайном положении был причинен средний или легкий вред здоровью людей, если было уничтожено или повреждено имущество, присуждаются суммы:

  • Физические лица – от 4 до 5 тысяч.
  • Должностные – от 40 до 50 тысяч рублей.
  • Для юрлиц – от 350 до 400 тысяч.

Если в результате пожара люди пострадали достаточно серьезно, если кто-то погиб, юридическому лицу будет присуждено взыскание в сумме от 600 тысяч до одного миллиона.

Здесь прописана ответственность производителей и поставщиков разной продукции.

В официальной технической документации обязательно должна присутствовать информация относительно положенной безопасности.

Штраф данным лицам назначается, если компания реализует разные опасные вещества, составы, товары и материалы, но не информирует клиентов о положенных мерах защиты и степени опасности. Сумма взысканий составляет:

  • Должностные – от 15 до 20 тысяч.
  • Юрлица – от 90 до 100 тысяч.
Читайте так же:  Будет ли кредитная амнистия для физических лиц

На основании данной части регулируется ответственность эксперта. Это сотрудник, в обязанности которого входит оценка риска возникновения пожара. Если в процессе осуществления проверки он выносит ложное заключение, это будет грозить ему материальным взысканием и дисквалификацией.
Присуждается от 15 до 20 тысяч рублей. Период дисквалификации составляет 1-3 года.

Дисциплинарная

Данный вариант ответственности присуждается в рамках отдельной компании или предприятия на основании современного ТК РФ.

На современных предприятиях на каждого работника возлагается обязанность соблюдать определенные требования пожарной безопасности. Если сотрудник пренебрегает ими, он столкнется с такими проблемами, как:

В качестве дополнения часто назначается денежное взыскание в сумме полной з/п за месяц или средней з/п за определенный период.

Что не относится к нарушениям ТПБ?

Каждый грамотный человек должен тщательно изучать нормативы и правила обеспечения высокого уровня безопасности. На данный момент пожарная безопасность отражается и регулируется несколькими законодательными аспектами. Законом установленные ТПБ относятся к таким объектам, как:

  • Здания и современные сооружения.
  • Транспортные средства.
  • Промышленность и хозяйственная деятельность.
  • Культурные городские и загородные учреждения.
  • Заповедники и иные важные объекты.

Каждая область и отрасль имеет собственные пожароопасные факторы. Довольно сложно выделить, что не будет являться нарушением. Намного проще отметить, что является грубым и наказуемым нарушением. Гарантированно не будет нарушением соблюдение установленных требований предосторожности.

Не только сотрудник предприятия, но обычный взрослый человек должен изучить хотя бы минимальные требования по обеспечению безопасности. Сделать это можно самостоятельно, но лучше обратиться к ответственным лицам.

Среди самых распространенных источников опасности, от которых могут пострадать простые граждане, можно отметить:

  1. Небрежное обращение с электроприборами, неправильное использование открытого огня, нарушение правил эксплуатации газовой плиты.
  2. Курение.
  3. Неисправность розеток, проводки и выключателей.
  4. Неправильное расположение дополнительных дверей, что может помешать действиям спасателей.

В обычных жилых домах за собственную безопасность полностью ответственны собственники. В общественных местах и на производстве всегда есть специальные сотрудники, ответственные за это. Их присутствие не должно исключать внимательного отношения к окружающей ситуации от обычного человека.

Нельзя проходить мимо замеченных нарушений, несущих опасность.

Куда обращаться при замеченном нарушении?

При обнаружении опасности, способной привести к возгоранию, стоит сразу обратиться к сотрудникам МЧС. Контакты данной организации на той или иной территории представлены на официальном портале.

Жалобу или замечание нужно подавать строго в то отделение, которое по адресу полностью соответствует местонахождению нарушения.

Данное правило позволит сократить время, что очень ценно при угрозе жизни людей. Официальная жалоба оформляется в установленном порядке. Форма зависит от того, кто пишет запрос и на имя кого оформляется. В стандартной форме должны присутствовать следующие важные моменты:

  • Подробные данные и реквизиты подателя жалобы. Анонимки в данном случае даже не рассматриваются, соответственно, проблема не будет решена.
  • Кратко и сухо описывается суть проблемы с доказательствами. Это могут быть фото, а также ссылки на современное законодательство.
  • Прописывается требование, предъявляемое к МЧС – привлечь к ответственности, устранить нарушения и недочеты, провести проверку.
  • Запрос нужно закончить датой, личной подписью и описанием приложенных документов.

Проблем с подачей грамотно составленной жалобы не возникает. Сделать это можно разными способами:

  1. Лично в рабочие часы организации.
  2. Заказным письмом через почту.
  3. Электронным письмом через интернет-сайт МЧС.
  4. По телефону.

Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней. В данный период проводятся внезапные проверки обозначенного в жалобе объекта. В письменной форме или устно автору жалобы выдается результат осуществленной работы.

Итак, если человек изучает требования, применяемые к обеспечению безопасности, ему не составит особого труда выявить нарушения и привлечь виновных сотрудников к ответственности и к исправлению ситуации.

Урегулирование вопроса будет осуществляться на основании таких законов, как:

  1. «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.121994.
  2. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№ 123-ФЗ от 22.07.2008).
  3. «О добровольной пожарной охране» (№ 100-ФЗ от 06.05.2011.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Ст. 38 Федерального закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

  • собственники имущества;
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные лица в пределах их компетенции.

В организациях и на предприятиях персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя организации (предприятия). Ответственность за обеспечение пожарной безопасности также возлагается на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за пожарную безопасность, а также должностных лиц в пределах их компетенции и граждан. За нарушение правил пожарной безопасности должностные лица и граждане подвергаются дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

К дисциплинарной ответственности работодателем могут быть привлечены работники за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных трудовых обязанностей в сфере пожарной безопасности. Дисциплинарная (материальная ответственность) предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации (статьями 1, 3, 6, 22, 37, 66, 81, 90, 192, 193-195, 220, 236-250, 277, 346, 357, 406, 409, 414, 419).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Основной статьёй, устанавливающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, является ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушители могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере:

  • для граждан — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
  • для должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия этого режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие:

  • привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;
  • запрет на посещение гражданами лесов;
  • принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
Читайте так же:  Что должно быть указано в уведомлении о проживании по рвп

Нарушение требований особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа в размере:

  • на граждан от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, частями 3–8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрены иные составы административных правонарушений в сфере пожарной безопасности:

Кроме административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие более тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность — ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, за которым закреплена обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека предусмотрен:

  • штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до шести месяцев;
  • либо ограничение свободы на срок до трех лет;
  • либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности, или запрета на выполнение определенной деятельности на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, в случае нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Если нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, виновное лицо наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В связи с изложенным, всем лицам следует помнить о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, так как их нарушение может повлечь не только причинение крупного материального ущерба и смерть людей, но и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

Документы, проверяемые государственным инспектором РОНД МЧС:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

2. Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе

3. Учетная карточка юридического лица (банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, телефон, факс, и.т.п.).

4. Устав юридического лица.

5. Документ, удостоверяющий личность законного представителя юридического лица.

6. Документы подтверждающие полномочия (протокол собрания учредителей, решение и т.п.), удостоверяющие служебное положение.

7. Декларация пожарной безопасности на здание, зарегистрированная в РОГПН.

8.Техническая документация, проекты по системам водоснабжения, противопожарной защиты, копии договоров и лицензий на право оказания услуг и проведение работ по вопросам пожарной безопасности:

  • монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарной автоматики зданий;
  • работы по очистке систем вентиляции;
  • работы по огнезащитной пропитке конструкций здания;
  • монтаж и обслуживание систем предотвращения пожара и противопожарной защиты здания.

9. Технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами, иными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.

10. Договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры с арендаторами (если таковые имеются) или свидетельство о собственности. План земельного участка (землеотвод).

11. Журнал учета проверки оборудования ВПВ – с отметками о проведенных включениях пожарных насосов 1р/мес. и задвижек с электроприводом установленных на магистрали ХВ вокруг водомерного узла – 1р/6 мес (при наличии).

12. Заключение по расчету результатов независимой оценки рисков в области пожарной безопасности на объекте – в здании, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией (при наличии).

13. Документы и удостоверения, подтверждающие прохождение обучения руководителей и специалистов по программе пожарно-технического минимума.

14. Сертификаты соответствия на установленные противопожарные двери, облицовочный материал, огнезащитную пропитку (ОЗП) конструкций здания.

15. Планировку и экспликацию помещений здания, заверенную в БТИ.

16. Копии последних, действующих приказов и распоряжений о:

  • назначении ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации.
  • противопожарном режиме в организации.
  • создании Пожарно-технической комиссии.
  • создании добровольной пожарной дружины (ДПД).

17. Копии актов (1р/мес) проверок противопожарного состояния здания ППК.

18. План мероприятий по устранению нарушений мер пожарной безопасности, выявленных при проверке здания силами ППК.

19. Инструкции по пожарной безопасности.

20. Акты испытания с фактическим пуском воды из пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода (ПК ВПВ) 2 раза/год (весна, осень) и наличие схемы обвязки насосов в насосной станции (при наличии).

21. Акты перемотки пожарных рукавов в ПК (не реже чем 1 раз в год) (при наличии).

22. Журналы инструктажа по ПБ с отметками инструктажей (не реже чем 1р/год).

23. Журнал учета огнетушителей.

24. Испытания пожарных лестниц и ограждений кровли (1 раз /5 лет).

25. Акт очистки и дезинфекции системы вентиляции здания (1раз/год).

26. Акт приемки систем автоматики противопожарной защиты здания в эксплуатацию и Акт комплексной проверки работоспособности данных систем в здании (1р/3 мес).

27. Акт перезарядки огнетушителей.

28. Копии договоров-контрактов с организациями

29. Акт приемки работ по огнезащитной пропитке (ОЗП) конструкций здания.

30. Акт проверки качества огнезащитной пропитки (ОЗП) конструкций здания (не реже чем 1 раз/6 мес).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

31. План – График выполнения противопожарных мероприятий на год.

Источники


  1. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.

  2. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.

  3. Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here