Трудовая миграция в россии

Самое главное по теме: "Трудовая миграция в россии" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Понятие «трудовая миграция» следует понимать перемещение рабочей силы внутри страны или за пределы государства постоянного проживания в другие города и страны в целях последующего трудоустройства.

Причин этого процесса множество, однако среди них следует выделить стремление людей получить более высокооплачиваемую работу, комфортность и безопасность проживания.

[1]

Виды трудовой миграции

Трудовая миграция бывает нескольких видов. К примеру, в зависимости от правового статуса различается легальная и нелегальная миграция.

Иностранец приезжает в другое государство и находится в нем в соответствии с требованиями местного миграционного законодательства. Он встает на учет в соответствующих государственных органах, получает разрешение на работу, платит налоги.

Нелегальная

Иностранный гражданин находится и трудится в стране, не имея для этого законных оснований. Он не состоит на учете в органах миграционного контроля. Как правило, нелегальные мигранты занимаются самым низкоквалифицированным и малооплачиваемым трудом.

Иностранец находится на территории другого государства (региона) временно – лишь на период работы. Это относится как к низкоквалифицированным сезонным работникам, так и к специалистам с высокой квалификацией, работающим по контракту на период его действия.

Постоянная

Под постоянной миграцией следует понимать переезд в другие страны (города) в целях трудоустройства и постоянного места жительства.

Отдельно нужно выделить характерные признаки внешней и внутренней миграции.

Внутренняя

Внутренняя миграция предполагает перемещение рабочей силы в пределах одного государства. Это связано с тем, что распределение рабочих мест внутри страны является неравномерным, в связи с этим в отдельных местностях может наблюдаться дефицит рабочей силы, а в других, напротив, ее переизбыток. Кроме этого, уровень оплаты труда также может разниться от региона к региону. Естественно, более высокий уровень зарплат стимулирует процессы трудовой миграции.

Рассматриваемый процесс иногда соотносят с урбанизацией. Под последней нужно понимать увеличение роли городов в жизни общества и прирост их населения за счет оттока жителей из сельской местности. Урбанизация во многом является следствием именно трудовой миграции. Это связано с тем, что основные высокооплачиваемые рабочие места сконцентрированы именно в городах, поэтому сельские жители в поисках работы и большего заработка устремляются именно в эти точки притяжения.

Разновидностью внутренней является миграция маятниковая. Суть этого процесса заключается в том, что жители небольших городов и поселков совершают регулярные и краткосрочные поездки в целях работы или учебы в большой город и обратно. Маятниковые перемещения очень характерны для пригородной зоны.

Внешняя миграция предполагает перемещение рабочей силы за пределы страны. Как правило, трудовые мигранты перемещаются из государств с низким уровнем жизни в более богатые, с более высокими возможностями относительно поиска работы и уровня заработной платы.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Для России эта проблема стоит особо остро, так как наша страна сталкивается с таким явлением, как отток лучших квалифицированных кадров и, напротив, приток, в большинстве своем, работников с низкой квалификацией. Причин тому масса, но основными из них следует считать несоответствие зарплатных ожиданий самих россиян реальному положению дел в этой сфере. Для жителей стран ближнего зарубежья, где уровень зарплат намного ниже, чем в РФ, наша страна привлекательна в плане трудоустройства и заработка.

Кроме этого, для России свойственен значительный отток населения из периферийных регионов в центральные, крупные города, в первую очередь, Москву и Санкт-Петербург. Это также связано с тем, что уровень жизни и оплаты труда в столицах значительно выше, а вариантов для трудоустройства больше.

Маятниковая миграция в нашей стране имеет наибольшее распространение в столичном регионе, когда многие жители Подмосковья и даже близлежащих регионов ЦФО ежедневно совершают поездки в Москву, где находятся их рабочие места, возвращаясь по завершении рабочего дня (смены).

Службы и организации, регулирующие процесс

Трудовая миграция – явление глобальное, не ограничивающееся лишь странами бывшего СССР. Поэтому для недопущения ее стихийного характера на международном уровне принят целый ряд правил и документов, целью которых является упорядочивание миграционных процессов в целом и трудовой миграции в частности. Та

Международные

Основную роль в вопросах регулирования ресурсов трудовой миграции играет Международная организация труда (МОТ). Именно этой структурой был разработан основополагающий документ в данной области – Конвенция МОТ о трудящихся-мигрантах. Основные его положения сводятся к созданию благоприятных и равных условий для всех мигрантов вне зависимости от национального происхождения, пола и расы. В то же время этот документ осуждает нелегальную миграцию и предлагает ряд мер, направленных на ее пресечение.

Государственные

Россия является членом МОТ, поэтому решения, принимаемые этой организацией, служат основой для формирования соответствующей нормативной базы в области трудовой миграции в нашей стране.

Государственным органом, осуществляющим регистрацию и учет мигрантов в РФ, является МВД. Ранее подобные функции выполняла отдельная структура – Федеральная миграционная служба (ФМС), однако она была ликвидирована с передачей ее полномочий полиции. В составе МВД существует Главное управление по вопросам миграции, при региональных УВД также сформированные управления и департаменты, комитеты, занимающиеся вопросами учета мигрантов, а также пресечением нелегальной миграции. Также существует министерство занятости труда и миграции, которое занимается регулированием и совершенствованием текущих процессов.

Основные характеристики миграции современных трудовых ресурсов

Основными характеристиками рассматриваемого процесса на сегодняшний день следует считать:

  1. Сформированность миграционных потоков, которые влияют и регулируют международный рынок труда.
  2. Отток населения из стран с низким жизненным уровнем в страны с более высоким качеством жизни. Основными направлениями для миграции являются: страны Западной Европы, США. Для стран бывшего СССР таким центром притяжения является Россия, однако это касается лишь низкоквалифицированных работников.
  3. Увеличение доли высококвалифицированных специалистов в общем миграционном потоке.
  4. Увеличение доли нелегальной миграции, во многом связанной с нестабильной политической обстановкой на Ближнем Востоке и в странах Африки.

Статистика и показатели в настоящее время

МВД России располагает статистическими данными относительно показателей трудовой миграции в РФ. Так, за период с января по ноябрь 2018 года было оформлено 116 538 разрешений на работу. В то же время за этот же период было выдано 1 544 313 патентов на работу. Определить же, сколько граждан выехало из России именно в качестве трудовых мигрантов довольно сложно. Можно лишь руководствоваться сведениями о лицах, которые снялись с регистрационного учета по месту своего предыдущего проживания. Округленное значение за 2018 год составляет число в 300000 покинувших страну россиян.

Статистика международных перемещений рабочей силы не столь однозначна – разные источники называют разные цифры. Так, согласно данным ООН в мире в 2017 году насчитывалось 258 миллионов международных мигрантов.

Последствия трудовой миграции

Их можно разделить на отрицательные и положительные. К первым относятся такие факторы, как улучшение ситуации с безработицей, международный обмен знаниями и опытом, уменьшение затрат на медицину, образование, соц выплаты.

Читайте так же:  Каким образом определяется доплата за совмещение

Отрицательная сторона заключается в снижении общего уровня заработной платы, т.к трудовые мигранты соглашаются на низкую оплату труда в некоторых сферах.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме:

Трудовая миграция – естественное движение рабочей силы в поисках лучших условий для заработка и проживания. Неравномерность миграционных потоков, увеличение доли нелегальной миграции представляют на сегодняшний день одну из основных проблем, которая стоит перед мировым сообществом.

Трудовая миграция в России

Я экономист, и, как уверяют меня окружающие, довольно неплохой. Работа в нашей фирме носит сезонный характер. И меня всегда интересовал вопрос, а что заставляет наших рабочих приезжать к нам на заработки. Ведь едут даже из соседних регионов. Провел небольшое исследование, благо образование позволяет, и вот что мне удалось выяснить по данному вопросу.

Такое движение населения называется трудовая миграция. То есть граждане переезжают в другой населенный пункт, регион или даже в иностранное государство с целью поиска более высокооплачиваемой работы.

Социальное развитие, экономические возможности и в связи с этим разность в уровнях жизни в различных регионах страны не дает снизить актуальность данного вопроса в России. Да и международную ситуацию никто не отменял. Наши сограждане едут за границу в поисках высокооплачиваемой работы, а из соседних республик едут к нам. Как показывает статистика, Россия наравне с США и Канадой входит в тройку наиболее привлекательных стран для мигрантов различных уровней. И это не шутка.

Основной причиной такого передвижения народных масс является разность в уровнях зарплат в соседних регионах. Применительно к нашему случаю – в соседнем регионе все колхозы и совхозы давно уже стали банкротами, и сельское хозяйство пришло в упадок. Сотни первоклассных сельскохозяйственных рабочих остались без работы, без единого шанса найти работу по своему профилю. Немногочисленные фермерские хозяйства ситуацию не спасают.

А у нас имеется работа и нехватка рабочих. Вот и едет к нам с весны немалое количество рабочих из соседней области, остаются они у нас до осени. А после уборки урожая уезжают к себе домой, и так до следующего года.

Виды трудовой миграции

  • Безвозвратная – трудовой мигрант переезжает на ПМЖ в другой регион или государство. В России такая большая миграция населения была в 90-х гг., когда из села в город поехали сотни мужчин и женщин в поисках лучшей доли.
  • Длительная – человек уезжает на заработки на срок от года до нескольких лет. Пример: граждане уезжают на север.
  • Сезонная – уезжают на заработки на срок не более года, в среднем, полгода. Пример: моя фирма.
  • Маятниковая – граждане ежедневно выезжают соседний населенный пункт или региона на работу. В качестве примера – строители едут из деревень в город.

Выделяют еще два вида трудовой миграции:

  • Нелегальная – мигранты въезжают в другое государство незаконными путями и устраиваются на работу. В эту категорию относят и тех, кто въезжает в Россию вполне законно, но без разрешения на трудоустройство. Естественно, этот запрет ими игнорируется.
  • Перемещение граждан, мастеров своего дела. Это так называемый отток «мозгов». Что характерно для 90-х, когда высококвалифицированные специалисты в различных областях прямо косяком стали уезжать за границу.

Да, еще. Постоянно ездящих в командировки и челноков к трудовым мигрантам не относят.

Значение трудовой миграции для экономики

Оно довольно велико, особенно на экономику. Специалисты выделяют следующие пункты:

  • Повышается спрос на так называемую низкооплачиваемую работу. В частности, на должности дворников, уборщиков, разнорабочих. Конкуренция повышается в основном за счет мигрантов из средней Азии – Таджикистан, Узбекистан.
  • Благодаря повышению конкуренции работодатели могут существенно сэкономить на заработной плате, так как она позволяет нанимать рабочих по более низкой цене. Что для россиян является низкой зарплатой, для приезжих это очень высокая плата.
  • Высокая конкуренция повышает качество труда. Правда, только в случае, если мигранты устраиваются на официальную работу. Хотя этот постулат срабатывает не всегда.

Кроме того, увеличенный поток мигрантов повышает количество налоговых сборов в данном регионе. Ведь они не только занимаются наемным трудом, но многие создают свой бизнес. Это не только сказывается на увеличении налоговых сборов, но и создает новые рабочие места.

Плюсы и минусы трудовой миграции

Из положительных моментов отмечаем следующее:

  • Работодатели получают возможность привлечь новые кадры для работы. И возможно, с более высокой квалификацией. А значит, качество выпускаемой продукции и, соответственно, продажи увеличится. Что не может не сказаться опять же на налоговых ссорах.
  • Повышение культурного и социального обмена между регионами и странами.
  • Развитие экономики региона, причем не только там, где трудятся мигранты, но и их родной. Ведь по возвращении они тратят деньги дома, а значит, вкладывают их в экономику родного края.

Тем более не секрет – большинство мигрантов имеют очень низкое образование и культурный уровень развития. А общаясь в обществе, они волей-неволей повышают его. Это, конечно, не панацея, но все же.

Но и минусов трудовой миграции немало. Вот они:

  • Снижается уровень зарплаты, так как приезжие согласны трудиться за минимальную оплату. Даже в таком виде она для них чуть ли не «манна небесная».
  • Местное население теряет приоритет при устройстве на низкооплачиваемую работу. Так как за ту оплату, что предлагают работодатели, местные не идут.

Кроме этого, сказывается низкий культурный и образовательный уровень мигрантов. С их приездом увеличивается количество преступлений. По статистике МВД, «лидируют» такие правонарушения, как воровство, мошенничество и торговля наркотиками. Среди мигрантов женского пола часто практикуется проституция.

Перемены в законодательстве

Все это представляет немалые проблемы, поэтому российские власти пошли на ужесточение миграции, особенно в отношении иностранных граждан. Согласно новым правилам, иностранцы, желающие получить работу в России, должны обосновать свою просьбу. Без этого работу им не получить.

Внутригосударственную миграцию ограничивают открытием новых рабочих мест в тех регионах, где высокий уровень безработицы.

Трудовая миграция в Россию: страны СНГ обгоняют ЕАЭС

Статистика демонстрирует значительный рост объемов трудовой миграции в Россию как из Евразийского экономического союза, так и из неприсоединившихся к ЕАЭС стран СНГ. Объемы денежных переводов из РФ, которые мигранты отправляют на родину, также значительно возросли. При этом, несмотря на то, что трудовым мигрантам из государств ЕАЭС устроиться на работу в России гораздо проще, чем, например, гражданам Таджикистана и Узбекистана, из этих двух стран в РФ прибывает больше мигрантов, чем из всех стран ЕАЭС вместе взятых.

Трудности подсчета

По данным МВД России,за последние пять лет число работающих в России граждан Кыргызстана увеличилось в пять раз, а Армении – вдвое. Если в 2012 г. на территории РФ работало 79 375 чел., то в 2017 г. – уже 376 863 чел. Численность работающих в России граждан Армении за этот же промежуток времени возросла с 90 549 до 232 247 чел. При этом Кыргызстан и Армения в 2017 г. занимали первое и второе места по числу работающих в России мигрантов из стран ЕАЭС, опережая Беларусь (124 633) и Казахстан (88 202).

Читайте так же:  Работодатель не заключает трудовой договор что делать

После создания ЕАЭС в начале 2015 г. миграционный режим между его участниками был либерализован, и мигранты стали указывать работу в качестве цели прибытия гораздо чаще, что и привело к формальному росту объемов трудовой миграции.

Трудовая миграция из государств ЕАЭС и ранее была очень значительной. Так, по данным Федеральной миграционной службы РФ, на начало марта 2016 г. в России насчитывалось 573 тыс. граждан Кыргызстана и 470 тыс. – Армении. Даже если учесть, что часть из них находилась в России с целью учебы, в деловых поездках или с частными визитами у родственников, общее число трудовых мигрантов все равно получается внушительным и как минимум сопоставимым с озвученными МВД цифрами.

Откуда едут мигранты

Миграционные процессы в рамках ЕАЭС действительно заметно активизировались. Отсутствие необходимости приобретать патент на право ведения трудовой деятельности в РФ и сдавать необходимые для этого экзамены по русскому языку, истории и праву привело к тому, что число работающих в России граждан стран ЕАЭС заметно возросло. А миграционное пространство СНГ стало делиться на две большие зоны, первая из которых представляет собой страны ЕАЭС, а вторая – все прочие республики бывшего СССР, у которых с Россией сохранился безвизовый режим.

Большая часть трудовых мигрантов по-прежнему прибывает в Россию из «неприсоединившихся» государств, которые в ЕАЭС не входят.

Согласно данным МВД, за январь-март этого года с целью ведения трудовой деятельности в РФ прибыли 41,2 тыс. граждан Армении, 30,3 тыс. – Беларуси, 22,4 тыс. – Казахстана и 77,3 тыс. – Кыргызстана. В совокупности на долю стран ЕАЭС, таким образом, пришлось 171,3 тыс. трудовых мигрантов. При этом из Азербайджана в Россию с этой же целью прибыли 34,4 тыс. чел., из Таджикистана – 234,5 тыс., Узбекистана – 471,5 тыс., а из Украины – 105,7 тыс. То есть число мигрантов из Узбекистана и Таджикистана многократно больше объемов трудовой миграции из всех стран ЕАЭС вместе взятых.

Число трудовых мигрантов из государств ЕАЭС в России по итогам прошлого года росло медленнее, чем из прочих стран СНГ, включая Грузию и Украину. Если количество мигрантов из государств ЕАЭС выросло по сравнению с 2016 г. на 10,9%, то из остальных стран СНГ – на 14,8%. При этом численность граждан Армении, прибывших в Россию с целью работы, увеличилась на 10,7%, Беларуси – на 27,5%, Казахстана – на 23,2%, а Кыргызстана – всего на 4,1%. При этом количество мигрантов из Таджикистана выросло на 11,8%, а из Узбекистана – сразу на 27,2%.

Куда уходят деньги

Похожая ситуация складывается и с денежными переводами. Для трудовых мигрантов это самый простой и надежный способ отправить деньги на родину. В целом ряде «неприсоединившихся» стран СНГ их объем за прошлый год вырос гораздо более значительно, чем в государствах ЕАЭС. По данным Центробанка РФ, в 2017 г. денежные переводы физических лиц в Кыргызстан и Казахстан по сравнению с предыдущим годом увеличились на 27%, в Беларусь – на 19%, а в Армению – только на 6%. При этом объем переводов в Узбекистан вырос сразу на 42%, в Таджикистан – на 31%, в Азербайджан и Молдову – на 21%, а в Украину – всего на 5%.

Опережающий рост трудовой миграции и денежных переводов в Узбекистан и Таджикистан на протяжении 2017 г. объясняется, по всей видимости, как начавшимся оживлением экономики РФ, так и адаптацией этих стран к системе трудовых патентов, введенных РФ в 2015 г.

Поскольку же страны ЕАЭС сумели воспользоваться льготным миграционным режимом с Россией уже в 2015-2016 гг., их трудовая миграция в настоящее время растет не столь быстро. При этом преимущества, которыми пользуются союзные государства, по-прежнему позволяют им увеличивать число работающих в России трудовых мигрантов и объем отправляемых ими денежных переводов.

Александр Шустов, международный обозреватель, кандидат исторических наук

Трудовая миграция в России

Проблемы с контролем и регулированием трудовой миграции в РФ существуют относительно давно. Законодателем ежегодно принимаются поправки в законы, направленные на то, чтобы ситуация с мигрантами была подконтрольной правительству. Что же такое трудовая миграция, каковы ее особенности, виды, а также преимущества и недостатки? Эти, и не только, вопросы рассмотрены в статье.

Понятие трудовой миграции

Трудовая миграция представляет собой особый вид миграции, основной целью которой является перемещение между городами или странами одного гражданина или группы населения для поиска рабочего места и оформления трудоустройства.

Миграция в международном сообществе делится на эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией подразумевается перемещение трудоспособного населения из одной страны проживания в другую страну. Под иммиграцией понимается въезд населения на территорию другой страны.

[2]

В 2018 году глобальная трудовая миграция имеет такие тенденции развития:

  • Имеется потребность зарубежных стран в квалифицированных кадрах. Это стимулирует отток профессионалов из РФ, что, в свою очередь, обуславливает дефицит подобных специалистов в России;
  • Наблюдается приток рабочей силы из близлежащих восточных стран в РФ. при этом, большинство мигрантов имеют низкую квалификацию. Соответственно, они занимают низкооплачиваемые рабочие должности. Это провоцирует снижение количества рабочих мест для граждан РФ.

Основные виды трудовой миграции

Существует всего два основных вида трудовой миграции: внутренняя и внешняя.

Под внешней понимается миграция, при которой субъект пересекает границы государства (как при въезде, так и выезде). Внутри данной категории также имеется деление на постоянную и временную миграцию, которое зависит от периодичности пребывания субъекта за пределами РФ.

Под постоянной миграцией понимается переезд в другую страну. При этом, не имеет значения, планирует ли субъект оформлять документы или будет пользоваться видом на жительство и разрешением на трудовую деятельность.

Под временной миграцией понимается такой период осуществления трудовой деятельности за границами РФ, который не будет превышать шести лет.

Для оформления внешней миграции предусмотрен такой порядок действий:

  • оформление пакета документов и формулировка причин для переезда в другую страну;
  • определение сроков регистрации в другой стране;
  • получение патента (вида на жительство, разрешения на работу);
  • сдача экзаменов, оформление различных видов страхования.

Внутренняя миграция предполагает перемещение трудоспособного населения РФ из одного города государства в другой. Это связано с:

  • неоднородным распределением рабочей силы по городам и областям;
  • неравномерным уровнем образования в регионах;
  • дефицитом лиц как с высокой, так и с низкой квалификацией;
  • неравным экономическим развитием областей;
  • разницей между уровнем жизни и уровнем заработной платы в регионах;
  • различием уровней безработицы.
Читайте так же:  Выплаты по осаго за причинение вреда здоровью при дтп

Так, внутренняя миграция обуславливается экономической привлекательностью одних городов, и отсутствием развития и перспектив для конкретных работников в других регионах РФ.

Типы трудовых мигрантов

Экспертами Международной организации по миграции определены такие основные виды мигрантов:

  1. Беженцы. Предполагаются те лица, которые ищут безопасное место в другой стране, так как в родном государстве они находятся в опасности. Это мигранты, предоставившие заявление в посольство другой страны с прошением об обеспечении убежища, например, в связи с преследованиями на политической почве. Если подобное заявление будет принято, субъект получит право постоянно проживать в новой стране, а также официально трудиться. Зачастую беженцы переселяются по причине войны, голода, тоталитарного режима власти.

Особенности трудовой миграции в России

Видео (кликните для воспроизведения).

Экономическая ситуация в России зависит от количества мигрантов, приезжающих в страну с целью осуществлять трудовую деятельность. В частности, это относится к внутренней миграции.

Наиболее привлекательными городами для внутренних мигрантов, на данный момент, являются Санкт-Петербург, Екатеринбург, Барнаул, Красноярск. В указанные города переселяется на постоянное место жительства с сопутствующим трудоустройством население восточной части страны (Сибирь и Дальний Восток). Это существенно сокращает численность населения восточных регионов государства, а также обостряет проблему отсутствия рабочей силы.

В большом количестве в РФ мигрируют жители близлежащих стран, в частности:

  • граждане Узбекистана (более 2 млн. человек за 2017 г.);
  • жители Украины (более 2 млн. человек);
  • мигранты из Таджикистана (приблизительно 1 млн. человек).

Такие объемы мигрантов обуславливаются лояльными требованиями законодательства в отношении жителей государств постсоветского пространства. Кроме того, для подобных мигрантов не существует таково языкового барьера, как, например, для жителей западных или восточных стран.

Основным органом, контролирующим переселение мигрантов, является отдел трудовой миграции РФ. Его главными задачами являются:

  • налаживание взаимосвязей между органами исполнительной службы территориального значения и федерального уровня;
  • организация и распределение привлеченных сотрудников из-за границы по рабочим местам, внесение предложений относительно предоставления льгот и квот иностранным сотрудникам, оценка эффективности труда привлеченных заграничных специалистов;
  • составление и ведение базы данных о состоянии рабочей силы на рынке труда, и т.д.

К основным функциям миграционной службы РФ относится:

  • аннулирование виз;
  • в случае фиксации факта нарушения миграционного законодательства – депортация нарушителей, а также их привлечение к ответственности;
  • определение разрешения и запрета на въезд и, соответственно, выезд на территорию России и заграницу.

Регулирование трудовой миграции в РФ

Прием иностранных субъектов на работу осуществляется с учетом наличия квот, размеры которых ежегодно корректируются. В частности, в 2018 году указанную информацию содержит Приказ Министерства труда РФ № 718-н от 09.10.2017г.

Нормативным актом, защищающим права иностранных граждан, является Приказ Министерства труда РФ № 2 от 09.01.2018г. «Об утверждении перечня профессий для привлечения иностранных сотрудников, прибывающих в Россию». Так, рассматриваемым документом постановляется, что не все виды трудовой деятельности могут осуществлять иностранные субъекты. То есть, привилегии остаются за отечественными сотрудниками с высокой квалификацией.

Также на глобальном уровне действует Международная конвенция о защите прав трудоустроенных мигрантов. Указанный нормативный акт является основой для разработки локальных (на уровне отдельной страны) законодательных документов о труде мигрантов.

Преимущества и недостатки трудовой миграции

Основное значение миграции в РФ для экономики заключается в следующем:

  1. Увеличение спроса на трудоустройство. Возникает конкуренция между мигрантами за рабочие места в РФ.
  2. Уменьшение объема заработной платы. Так как количество работников увеличивается, работодатель получает возможности снижать объем оплаты труда ввиду наличия согласных на подобные условия зарубежных работников.
  3. Возможность выбора высоко- и низкоквалифицированных работников. Подразумевается, что объем зарплаты, устанавливаемый государством, прямо влияет на спрос вакансий с требованиями высокой квалификации соответствующими работниками. В случае если оплата труда невысокая, специалисты будут находиться в поисках более подходящего трудоустройства, включая должности в компаниях, располагающихся за пределами РФ. Подобное явление также называется «утечкой мозгов».

К преимуществам миграции для РФ относится следующее:

  • наличие возможностей для работодателей привлекать к работам иностранных кадров;
  • культурный обмен между отечественными и зарубежными сотрудниками;
  • экономическое развитие страны в целом.

К негативным сторонам миграции относятся:

  • уменьшение общего объема оплаты труда;
  • потеря отечественными сотрудниками определенного объема мест трудоустройства. Данное положение особенно актуально для внешней миграции, так как рабочие из близлежащих стран зачастую готовы осуществлять трудовую деятельность за более низкую оплату.

Таким образом, миграция является важной составляющей экономики РФ. Причем, она имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Законодательство обеспечивает своим гражданам определенные привилегии в виде перечня трудовых мест, которые не могут занимать иностранные сотрудники. Однако, как показывает практика, работодатели предпочитают нанимать более дешевую рабочую силу из зарубежных государств. В частности, это касается низкоквалифицированных трудовых единиц.

Миграция трудовых ресурсов в Россию

Сущность трудовой миграции

По мнению исследователей в области социологии, трудовая миграция выступает одной из разновидностей миграции. Она представляет из себя совокупность перемещений населения, чья цель – найти рабочее место и стать полноправным сотрудником предприятия. Понятие это достаточно объемное, поэтому может различаться в своих признаках, видах и функциях в зависимости от того, в какой стране и с какой целью оно рассматривается.

Трудовая миграция населения может быть двух ключевых видов:

  1. Постоянная трудовая миграция населения;
  2. Временная трудовая миграция населения.

Трудовая миграция на постоянной основе актуализируется тогда, когда вопрос встает о трудовой миграции человека, который принял решение найти себе место работы на территории страны, гражданином которой он не является. Речь идет о переселенцах, которые направляются в конкретное государство с целью закрепиться там именно как постоянные работники.

Исследователи отмечают, что в данном случае не имеет значения тот фактор, собираются ли трудовые мигранты оформлять гражданство, или же будут удовлетворены только видом на жительство и разрешением на осуществление трудовой деятельности.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Временная трудовая миграция также может быть нескольких видов. Во-первых, это временно-постоянный вид миграции, которая напрямую зависит от особенностей законодательства той страны, куда пребывает работник. Во-вторых, сезонный вид трудовой миграции – он наиболее распространен в мире. Сезонный характер носят такие виды деятельности, как сельское хозяйство, некоторые виды строительной сферы, сфера услуг и рыбная ловля.

Некоторые мигранты вынуждены ежедневно пересекать государственную границу с целью добраться до своего места работы. Данная форма трудовой миграции носит название «приграничная». Именно она стала причиной регулирования достаточно большого числа законов, которые упрощают перемещение человека из одного государства на территорию другого.

Отметим также такое явление, как «утечка мозгов». Его основное последствие – упадок развития государств-доноров, из которых люди переезжают в другие, более развитые страны. Это может быть связано, в первую очередь, с очень низким уровнем поддержки интеллектуального труда в стране. Человек может достичь очень серьезных высот, но остаться незамеченным государством. Ощущая, что признание придет на территории другой страны, он уезжает туда, осуществляя свое личностное развитие уже как гражданин другого государства.

Читайте так же:  Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

По этой причине происходит трудовая миграция известных ученых и исследователей, а также специалистов наиболее востребованных профессий, которые не смогла найти достойную работу на родине.

Трудовая миграция в Российской Федерации

Трудовая миграция в России сегодня – процесс очень неоднородный. На современном этапе ее следует разделить на две обширные группы:

  • Внутренняя трудовая миграция;
  • Внешняя трудовая миграция.

[3]

Внутренняя трудовая миграция – это процесс передвижения работников по территории одной страны, из одного города или региона в другой. Качественный контроль данного процесса производится благодаря государственному законодательству, а также ряду подзаконных нормативно-правовых актов, которые регулируют миграционные процессы и сферы, напрямую касающиеся данной проблемы.

Что касается внешней трудовой миграции, то она отличается от внутренней. Прежде всего, отличие заключается в том, что при внешней трудовой миграции происходит обширный массовый выезд граждан за пределы своего государства. Или наоборот – формируется массовый поток тех, кто приезжает для дальнейшего обустройства на престижную и желаемую высокооплачиваемую работу. Главный фактор – возможность постоянного проживания на территории страны, где обустраивается человек.

Внутренние процессы трудовой миграции в России могут быть связаны со следующими факторами. Во-первых, это довольно неравномерное распределение трудовых ресурсов по различным регионам одной страны, хотя власти неоднократно высказывались о том, что необходимо добиться равномерности и, что самое главное, доступности ресурсов. Во-вторых, разный уровень образования людей. В-третьих, отметим достаточно серьезный недостаток квалифицированных кадров, или же кадров, которые обладают недостаточным уровнем квалификации, но при этом готовы переобучаться, осваивать новые сферы своей профессиональной деятельности.

Также среди причин внутренней трудовой миграции исследователи выделяют довольно неравномерное социальное и экономическое развитие (в мегаполисах уровень жизни выше, чем в провинциальных городах), разница в уровне заработной платы, а также в доступе к социальному обеспечению и поддержке, безработица, которая доходит до критического уровня в некоторых регионах Российской Федерации.

Конечно же, в большей степени трудовых мигрантов привлекают самые крупные города России, которые выступают в качестве экономических центров. Все дело в том, что именно в мегаполисах предлагается богатый рынок труда и солидная заработная плата за выполняемые обязанности. Также в них развита инфраструктура и имеются все блага цивилизации, в которых нуждается каждый человек.

К таким городам в России относятся сегодня Москва и Санкт-Петербург. Их донорами (особенно, если речь идет о процессе «утечки мозгов») становятся регионы, где царит достаточно непростая ситуация на рынке труда. Люди не видят перспектив работать там, где их труд недостаточно оплачивается. К тому же, в провинциальных городах, слаборазвитых регионах существуют в целом неблагоприятные условия жизни, а также низкие рейтинги инвестиционной привлекательности.

Именно по этим причинам люди вынуждены переезжать, чтобы найти достойное место для жизни и реализации своих возможностей. Для многих эти процессы происходят очень успешно, и в дальнейшем они имеют возможность перевозить за собой свои семьи, или же помогать им на расстоянии (перечислением денежных средств).

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Определение термина Миграция

Изучением такого явления занимаются специалисты по миграциологии. Понятие миграции – это довольно неоднозначное явление, о котором нельзя сделать единственно верный вывод. Для кого-то это возможность посетить новые края, заработать солидные деньги и существенно продвинуться по карьерной лестнице. А для кого-то – прозябание на дне социальной иерархии, которое выражается в нелегальном пребывании в стране, неофициальном трудоустройстве и необходимости выполнять наиболее грязную и неблагодарную работу. Чтобы сделать собственный вывод касательно данного вопроса, необходимо изучить общепринятое определение данного термина.

Миграция населения – это передвижение людей с одной территории на другую, как небольшими группами, так и большими массами. Она может осуществляться как на небольшие расстояния, так и на значительные, вплоть до пересечения океана. В наши дни уже сформировались основные направления миграции – как страны-доноры (из которых прибывают мигранты легальным и нелегальным путем), так и страны-резиденты (в которые мигранты прибывают). Что касается конкретно России, значительный прирост добровольной миграции пришелся на начало 90-х годов.

Что такое миграция

Как принято считать в России, мигрирование – это любое передвижение людей и их групп как внутри границ государства, так и за их пределы. Причем обыкновенный гостевой визит или командировка по рабочим вопросам не относятся к этой категории. Основные критерии для определения миграции это:

  • Намерение получить другое гражданство;
  • Намерение остаться на новой территории на ПМЖ;
  • Намерение временно задержаться в другой стране с целью трудоустройства.

Трудоустройство не является обязательным критерием. По статистике, множество людей мигрируют в целях воссоединения семьи, получения образования и т.д. Правда, студенты, ежегодно пересекающие границу для того чтобы попасть в учебное заведение или сдать сессию, не считаются мигрантами. Здесь подразумевается именно переезд на длительный срок с целью обустройства и дальнейшего обучения.

Термин породил множество сопутствующих понятия. Люди, прибегнувшие, переехавшие в другую страну, называются мигрантами. Существуют легальные и нелегальные мигранты. Легальные пересекли границу и находятся в стране на законных основаниях, а нелегальные, в свою очередь, прибыли в государство незаконным способом и нелегально там пребывают.

Все миграционные потоки в России тщательно контролируются службой ФМС России. В России мигрирование является основной специальностью этой службы, причем контролируется как легальная, так и нелегальная миграция. Сотрудники ФМС контролируют въезд мигрантов на территорию страны, контролируют законность их пребывания и всех передвижений. По-настоящему острой проблемой переселение в России стало не так давно, поэтому эффективные методы решения разработаны далеко не для всех вопросов.

Нелегальная миграция признана серьезной проблемой не только в России, но и в других странах мира. И если мигрирование в РФ находится под контролем ФМС России, то, например, в США данным вопросом занимается более широкий круг чиновников. В США количество поток миграции растет из года в год, именно поэтому требуется гораздо больше мероприятий для пресечения данной деятельности.

Виды миграции


Различают два вида – внешнюю и внутреннюю миграцию. Внутренняя подразумевает все перемещения внутри страны, без пересечения государственной границы. Если примером будет РФ, то передвижения из одного субъекта Российской Федерации в другой субъект считается внутренней формой.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Внешнее переселение делится на такие виды, в зависимости от дальности переселения:

Внутриконтинентальный вид подразумевает переезд из одной страны в другую. Как уже упоминалось, такие группы людей как студенты, прибывшие на прохождение обучения, и стажеры, временно посетившие страну, к миграционным группам не относятся. Туристы также не попадают в эту категорию. Правда, некоторые туристы незаконно остаются в пределах государства, становясь нелегалом в чужой стране.

Читайте так же:  Все о рассрочке, ее оформлении и отличиях от кредита

Межконтинентальный вид включает в себя не только передвижения с континента на континент, но и переезд из одного макро региона в другой. Под понятием «макро регион» подразумеваются Европа, Азия и т.д. То есть, переезд из Нидерландов в Китай – это тоже межконтинентальное мигрирование, пусть даже вы и не покидали континент.

Распространенные термины «эмиграция» и «иммиграция» также относятся к внешнему мигрированию. Под первым термином подразумевается переселение из страны, а под вторым – переезд в страну, в которой мигрант планирует строить свое будущее. Помимо этого, существуют такие понятия как «реэмиграция» и «репатриация». Наиболее ярким примером успешной программы репатриации является Россия.

Также существуют такие виды мигрирования населения как:

  • Сезонная (приглашение сезонных рабочих для сбора урожая, рыбной ловли или работы в сфере услуг);
  • Приграничная (которым ежедневно приходится проезжать через границу, чтобы попасть на работу);
  • Урбанизация;
  • Маятниковая;
  • «Кочевничество» (несколько устаревший термин, который в основном используется в сфере сельского хозяйства).

Помимо этого различают временные и постоянные виды.

Также нередко можно услышать о так называемой вынужденной миграции. Для начала стоит подчеркнуть, что в наши дни нельзя вынудить человека мигрировать. Согласно Конституции, каждый человек сам вправе выбирать свое место проживания, и волен свободно передвигаться из государства в государство. А Римский договор подразумевает абсолютную свободу трудовой миграции (разумеется, легальной). История знает случаи, когда гражданина принудительно высылали из страны в качестве наказания. Наиболее ярким примером можно назвать Солженицына, которого «выслали» из СССР под видом законного переезда для воссоединения семьи.

Население может вынужденно покинуть территорию своей страны по различным причинам. Обычно это неудовлетворительная экономическая ситуация, сложная политическая обстановка, преследования по расовому или этническому признаку и т.д. Чтобы избежать плачевных последствий, население вынуждено покинуть родную страну. Этим и вызвано такое название.

Ситуация в России

Миграционный прирост населения РФ в последние 10-15 лет не давал ожидаемого результата. Преобладала в основном нелегальная миграция, или же мигрирование в регионы, которые не были приоритетными для экономики России. Мигранты преимущественно направлялись в уже развитые города, в которых было легче найти рабочее место. Такое положение дел только лишь усугубляло ситуацию, создавая переизбыток рабочей силы в крупных населенных пунктах.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

  • Репатрианты были заинтересованы в получении ПМЖ и гражданства, а соответственно и в официальном трудоустройстве;
  • Репатрианты обладали должным знанием русского языка и культурных традиций России;
  • Репатрианты обычно переезжали вместе с семьей, и соответственно, не высылали большие суммы денег за рубеж (утечка за рубеж заработанных в РФ денег является одним из главных минусов нелегального переезда).

Исторические волны миграции населения России

Перемещение населения России делится на пять волн. Причем первые две носили скорее вынужденный характер, а третья – смешанный (в условиях холодной войны смена гражданства фактически приравнивалась к измене родине). Только 4 и 5 волны были действительно добровольными. Как только СССР перестал существовать, огромное количество мигрантов России двинулось за рубеж в поисках более достойной жизни. Высококвалифицированные специалисты стремились максимально реализовать свой потенциал, а рядовые рабочие просто хотели получить выгодное рабочее место. Причем данные мигранты России не всегда стремились навсегда покинуть страну – очень часто они просто уезжали на заработки и затем возвращались на родину.

Только мигрантов России из двух последних волн можно назвать полноценными трудовыми мигрантами. Обычно мигранты отправлялись в такие популярные страны как Канада, США и Великобритания. Затем начали мигрировать в страны Балтии. Но Россию нельзя назвать лишь донором – в эту страну ежегодно прибывают миллионы мигрантов, причем нелегально около трети переселенцев.

При четвертой волне Российская Федерация серьезно пострадала от «утечки мозгов». Множество высококвалифицированных специалистов, получивших образование в авторитетных ВУЗах СССР, вынуждены были отправиться в другие страны для получения рабочих мест. РФ времен перестройки не могла обеспечить свои лучшие умы достойной заработной платой, поэтому у большинства мигрантов попросту не было выбора.

Данные по миграционному приросту населения

Миграционный прирост населения – это разница между прибывшими в страну иммигрантами и покинувшими ее эмигрантами. Прирост может быть как положительным, так и отрицательным. Ведением статистики прироста занимаются отдельные органы миграционных служб.

Как показывает статистика, миграционный прирост мигрантов России несколько снизился в последние годы, но даже при отсутствии значительного прироста РФ стоит на втором месте в рейтинге. Первое место заняли США, с их пугающе динамичным ростом миграционного прироста за счет нелегалов из Мексики. Огромный поток нелегального пересечения границы в США является наиболее ярким примером неэффективной миграционной политики. Местным предпринимателям гораздо выгоднее нанимать нелегалов из Мексики, нежели граждан США, что порождает растущий спрос на мигрантов и снижает трудовые стандарты в стране.

Если по данным статистики крупнейшим миграционным коридором стали США, то Россия занимает второе место благодаря сразу трем миграционным коридорам:

  • Миграционный коридор РФ-Украина;
  • Миграционный коридор Украина-РФ;
  • Миграционный коридор Казахстан-РФ.

Стоит отметить, что здесь не учтено незаконное перемещение в Россию, которое может в корне изменить результат подсчетов. Не так много мигрантов из Узбекистана афишируют свое присутствие на территории РФ, но при этом ежегодный прирост переселенцев из этой страны говорит о том, что рейтинг в скором времени может существенно измениться.

По данным Росстата, прирост в начале этой декады несколько снизился:

  • За первые месяцы 2010 года прирост снизился на 10%;
  • Увеличение прироста наблюдалось только в коридорах РФ-Молдова, РФ-Украина и РФ-Азербайджан.
Видео (кликните для воспроизведения).

По данным специалистам, Российской Федерации стоит ожидать новую, шестую миграционную волну. Так что в следующем году картина может значительно измениться.

Источники


  1. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  2. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.

  3. Тихомирова, Л. В. Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы судебной практики / Л.В. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 128 c.
Трудовая миграция в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here