Товарная экспертиза назначение, сроки и порядок процедуры

Самое главное по теме: "Товарная экспертиза назначение, сроки и порядок процедуры" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Сроки проведения товарной экспертизы

Экспертизой именуют особую исследовательскую деятельность, которая осуществляется высококвалифицированным лицом, либо же группой лиц, для того, чтобы узнать ответы на поставленные иным лицом вопросы. Обычно ее проводят в строго оговоренные сроки, и результатом выступает письменное заключение в установленной форме. Это может быть сертификат, акт или заключение.

Исследовательская часть подразумевает под собой применение специалистом ряда методов, которые позволяют получить ответы на поставленные вопросы со 100% достоверностью. Согласно товароведческой экспертной оценке эту процедуру называют экспертизой, благодаря которой предусматривается определение нескольких параметров изделия, которое характеризует его потребительскую цену: качество, какие были обнаружены дефекты, есть ли пороки, сорт, марка, модель, конкурентоспособность и степень износа.

Сроки выполнения экспертизы товара

Проведение экспертной оценки необходимо лишь в том случае, если клиент обращается за помощью к продавцу с претензией о том, что ему был предоставлен некачественный товар. Инициаторами проведения экспертной оценки обычно выступает сторона продавца, так как удовлетворить требования одной из сторон можно, только если в этом нет вины клиента.

У потребителя нет права голоса, поэтому отказаться от проведения экспертно-оценочных мероприятий он не имеет права. Максимально допустимого срока не существует, на каждый вид деятельности отводится конкретный временной промежуток, что прописано в Федеральном Законе «О защите прав потребителя».

В разных ситуациях он составляет:

  • 45 дней если проводятся ремонтные мероприятия. Потребитель может отдать вещь в мастерскую для осуществления ремонта на гарантийной основе. В таких ситуациях продолжительность экспертной оценки не может быть больше установленного количества дней. При этом проведение экспертизы нельзя назвать основанием для продления ее срока. Стороны должны осудить это и принять решение в добровольном порядке;
  • 20 дней, если происходит обмен изделия. В таких ситуациях, если товара с аналогичными характеристиками у изготовителя нет, тогда срок можно увеличить еще на 10 дней. За этот временной отрезок у стороны продавца есть возможность провести экспертную оценку, а также обеспечить процесс передачи товара клиенту для обмена;
  • 10 дней с момента возврата обратно приобретения. Данный срок касается и общепринятых требований, согласно которым можно уменьшить стоимость товара, вернуть денежные средства, потраченные на ремонтные работы и на возмещение ущерба, который был получен из-за бракованного изделия.

Каждый из вышеперечисленных случаев позволяет покупателю присутствовать лично во время проведения экспертной оценки. Можно смело задавать специалисту вопросы, которые вас интересуют, а он в свою очередь имеет право требовать от изготовителя провести независимую экспертную оценку и обратиться за помощью в другую организацию.

Это можно сделать в нескольких случаях:

  • До того момента как будет проведения экспертиза магазином;
  • Параллельно с начатой процедурой;
  • После того как она будет окончена.

Подобная необходимость обычно возникает в потребителя, если заканчивается срок на товар, либо же его еще не определили. Со дня покупки может не пройти еще 2 года и это означает, что товар по-прежнему находится на гарантии.

О том, кто платит за экспертизу некачественного товара, читайте тут.

Может быть подтверждена в таких ситуациях вина производителя товара, либо же покупателя и это возможно только благодаря проведению экспертной оценки. Еще одна причина обращения к данной процедуре возможна, когда человек остался недоволен результатами, которые были получены.

В законе четко прописаны сроки, которые должны соблюдаться при проведении экспертных оценок. Они могут затянуться от 10 дней и до 30 дней, в зависимости от уровня сложности представленного на экспертизу товара. Специалисты стараются не затягивать с такими вопросами, поэтому проводят экспертные оценки в максимально сжатые сроки, чтобы не потерять своих клиентов.

Кто проводит рассматриваемый вид экспертизы?

У продавца обычно нет квалификации, благодаря которой можно установить виновника и причину неисправности изделия. В таких ситуациях товар можно отправить в экспертную компанию для проведения процедуры исследования. У специалистов есть возможность проверить изделие на его исправность и установить причину поломки. Их заключение станет документом, который либо позволит клиенту возместить ущерб, либо же нет.

Если на экспертизу поступило изделие и совершенно не понятно, по какой же именно причине оно является неисправным можно проводить самостоятельно экспертную оценку и инициатором обычно выступает продавец.

Иногда после оценочных процедур изготовитель отказывается обратно принять изделие, ссылаясь на вину клиента, который поломал товар. У потребителя есть возможность обратиться за помощью в другое экспертное бюро. Согласно закону, проводить подобные оценки имеют право лишь аккредитованные либо же государственные организации и частные предприниматели, которые заранее получили лицензию.

Кто оплачивает экспертизу приобретенной продукции?

Оплату производит сторона, которая оказывается виновной в неисправности товара. Это говорит о том, что если виновным окажется покупатель, он будет возмещать причиненный ущерб продавцу и наоборот. Клиент мог проводить процедуру оценки самостоятельно, но оказался заводской брак – платить будет продавец. Стоимость процедуры – около 10% от стоимости товара.

Организация и порядок проведения экспертизы товаров

Организация и порядок проведения экспертизы товаров

Необходимость проведения товарной экспертизы возникает в случаях разногласий между заказчиком, а это может быть как юридическое, так и физическое лицо, и продавцом, с целью выявления некачественного товара, свойства и качества которого не соответствуют требованиям нормативних актов или ГОСТа Р.

Используется проведение товарной экспертизы чаще всего в торговой сфере, а также в промышленном производстве, дизайне для устранения конфликта. Любые потребительские товары, сырье, оборудование – все может быть объектом товарной экспертизы.

Заключение, которое выдается заявителю после проведения товарной экспертизы, имеет юридическую силу, без ограничений принимается в качестве доказательной базы любыми судами, а оспорить его может только лишь другая независимая экспертиза, которая почти всегда подтверждает правильность выводов первоначального документа.

Основные организационные этапы проведения экспертизы товаров

Экспертиза товаров проводится с целью минимизации рисков, сопровождающихся при закупке оптом партии товара, оценки примерных образцов товара до заключения договора его поставки, а также как элемент процедуры сертификации товара.

Читайте так же:  Как составить исковое заявление на алименты на ребенка

Организация экспертизы товаров включает в себя 3 этапа:

1. Подготовительный:

  • оформление заявки на проведение экспертизы;
  • выписка наряда на проведение экспертизы, на обратной стороне бланка фиксируется точное время работы эксперта. В дальнейшем служит для подтверждения прав эксперта;

2. Основной:

  • предоставление заказчиком документов эксперту (накладная на товар, копия вызова поставщика, заверенная нотариусом, договор или чек купли-продажи товара);
  • выбор методов экспертизы;
  • выбор образцов товара, после чего оформляется акт;
  • составление протокола экспертизы;

3. Заключительный – оформление акта экспертизы товара.

Порядок проведения экспертизы товаров

Экспертиза товаров проводится, если:

  • оформлен договор на выполнение экспертных работ в письменной форме;
  • оформлена заявка на выполнение периодических экспертных работ с соблюдением всех требований проведения экспертизы;
  • поступила разовая заявка, в которой гарантируется соблюдение требований проведения экспертизы и ее оплата.

Порядок проведения экспертизы состоит из регистрации договора на осуществление экспертных работ в специальном журнале, оформления наряда для эксперта или группы экспертов с подписью руководителя, заверенной печатью, проверки предоставления заказчиком необходимых условий для проведения экспертизы и непосредственного проведения экспертной оценки товара.

В практике экспертных организаций есть ряд обстоятельств, когда заявку приходится аннулировать по ряду причин:

  1. заказчик не обеспечил надлежащие условия для проведения экспертизы, например, товар, который необходимо было подвергнуть экспертизе, вовремя не поступил на склад, или на предполагаемом рабочем месте эксперта недостаточное освещение, либо непредоставление заказчиком грузчиков для переноса товара и т.п.;
  2. заказчик написал письменное заявление об отказе от выполнения экспертизы товара.

В этих случаях оплата времени эксперта, затраченного на подготовку к экспертизе, дорогу к месту проведения экспертизы и обратно, оплачивает заказчик. Поэтому, с целью исключения возможных недоразумений, необходимо досконально изучить порядок проведения экспертизы товаров, его нюансы и требования, а еще лучше обратиться к опытным юристам за исчерпывающей консультацией.

Порядок и сроки проведения товарной экспертизы

Бывают случаи, когда заключение экспертизы откровенно фабрикуется, и покупателю вручаются вещи обратно после того срока, который был назначен для ее проведения. Поэтому взгляд прямого заинтересованного лица будет совсем нелишним. При принятии товара на исследование потребитель получает расписку. Но если произошел тот редкий случай, когда на претензию был получен отказ, можно смело писать исковое заявление в суд, при этом поставить в известность общество «Защиты прав потребителей». Положительный исход дела весьма вероятен. Процедура Когда первый этап позади, и получено решение о назначении исследования, можно ждать отправки товара. Следует учесть, что именно продавец обязан транспортировать его до необходимого места и, разумеется, бесплатно. Проведение экспертизы товара реализуется сотрудниками магазина, если речь идет о несложной в техническом плане продукции.

403 forbidden

Организации и порядок проведения товарной экспертизы.

Специфика объектов товарной экспертизы заключается в том, что объекты товарной экспертизы и других видов оценочной деятельности могут быть одинаковыми. При этом оценке подвергаются единичные экземпляры потребительских товаров, комплексные упаковочные единицы и товарные партии. Только при потребительской оценке не определяются характеристики товарных партий.

Указанные объекты характеризуются не только комплексом основополагающих характеристик (ассортиментной, качественной, количественной и стоимостной), но и разным уровнем неопределенности. Под условиями неопределенности понимается ситуация, при которой возникает проблема выбора альтернативных решений, недостаточности информации. Эта неопределенность чаще всего является следствием применения выборочного метода отбора проб из товарных партий.

Порядок проведения экспертизы качества товаров

Например, при наличии достаточной информации о действительных значениях показателей количественных и качественных характеристик единичных экземпляров товаров эксперт может отнести их к определенной градации качества. Основные этапы проведения экспертизы: 1. Формулирование целей и задач экспертизы; 2. Формирование рабочей группы специалистов-аналитиков; 3.
Разработка процедуры опроса; 4. Отбор и формирование группы экспертов; 5. Проведение опроса; 6. Анализ и обработка информации, полученной от группы экспертов; 7. Синтез информации об объектах экспертизы и результатов групповойэкспертной оценки, приведение их в форму, удобную для принятия решений.
Повторная экспертизапроводится на основании письменной заявки по ини­циативе заказчика, с обоснованием причин, а также на основании решении судебных органов. Условия проведения повторной экспертизы: 1.

Товарная экспертиза: назначение, сроки и порядок процедуры

Акт экспертизы вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после окончания экспертизы. После оформления акта (печатания, считывания, подписывания экспертом) печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив. Правовой статус заключения эксперта. Результаты товарной экспертизы, оформленные в виде зарегистрированного акта экспертизы с учетом вышеуказанных правил, являются окончательными для заинтересованных сторон, если они согласны с заключением эксперта.

В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами, заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово-промышленной палате).

Организация и порядок проведения товарной экспертизы

Констатирующая часть подписывается экспертами и представителями организаций, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии последних с содержанием этой части они должны подписать его со ссылкой на особое мнение, прилагаемое к акту экспертизы. В случае отказа представите лей от подписи и дачи особого мнения эксперт в праве оформить акт экспертизы без их подписей, сделав об этом соответствующую запись в акте. Общую и констатирующую части экспертизы проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующих при экспертизе. Если при проверке они обнаружат ошибки или неясности, то они вправе потребовать от эксперта их исправления. В дальнейшем эксперт не имеет права вносить изменения без согласия этих лиц в общую и констатирующую части.

Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно.

Экспертиза товара ненадлежащего качества: порядок проведения, заключение

Порядок и сроки проведения товарной экспертизы

О последствиях Представим, что товарная экспертиза пройдена, и покупатель читает в заключении факт того, что дефект действительно был, и виновной стороной признается продавец. Тогда потребитель вправе вернуть свои деньги. Максимальный срок в данном случае составляет 10 календарных дней. Это напрямую закреплено законом, поэтому запретить реализовать действие никто не сможет.
Если же возвращать деньги желания нет, то товар можно обменять на такой же, но который имеет действительно высокое качество. Доставка при этом должна осуществляться бесплатно. При этом не лишним будет убедиться, что гарантийный талон является новым, а не перешедшим с проблемного экземпляра. Но экспертиза потребительских товаров может иметь и иной результат. Если выяснится, что продавец невиновен в дефекте, за проведенную работу придется заплатить покупателю. Помимо экспертизы, должны быть покрыты и расходы за перевозку.

Читайте так же:  Порядок оформления дарственной на квартиру в мфц и стоимость услуг

Глава 10. Организация проведения товарной экспертизы

Правильная организация проведения товарной экспертизы играет важную роль в получении достоверных и объективных результатов ее. При планировании проведения товарной экспертизы принято вы­делять три этапа:

Для каждого этапа характерны свои особенности — средства, ме­тоды и приемы. Их рациональный выбор предопределяет успех экс­пертизы, ее конечные результаты. В этой связи представляется целе­сообразным разобрать каждый этап.

§ 1. Подготовительный этап

Экспертные организации оказывают услуги по товарной экспер­тизе по заявкам организаций на основании:

договора установленной формы;

долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по созда­нию условий для проведения экспертиз и оплате расходов за ока­занные услуги.

Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основа­ния для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы.

На подготовительном этапе экспертизы получают документы о на­значении товарной экспертизы. К ним относятся заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком, и наряд на проведение экспертизы.

Необходимые технические документы

Промежуточные операции и конечный результат

Заявка инициатора экспертизы

Журнал регистра­ции документов по проведению экс­пертизы Наряд

Определение целей, задач и во­просов экспертизы Принятие решения о проведении экспертизы или отказ Регис трация заявки

Назначение эксперта Инструктаж экспертов Предварительные взаимодейст­вия эксперта и заказчика

сопроводительные документы (ТСД) на товар

Нормативные до­кументы Акт отбора проб или образцов

[1]

Явка эксперта к заказчику Ознакомление с ТСД или их до­кументальная экспертиза

Экспертные исследования и предварительная оценка Отбор проб или образцов Оформление акта и обеспечение сохранности

[2]

Проведение лабораторных исследований

Оформление заключения экспер­та лаборатории

Установление соответствия или несоответствия

Окончательная индивидуальная и/или групповая экспертная оценка

Заключение экс­перта (экспертов) Акт экспертизы

Опрос экспертов (при необходимости) Документальное оформление заключения или акта экспертизы

Заявка на проведение экспертизы подается поставщиком, получа­телем товаров, транспортной организацией или назначается решением арбитража, рассматривающего иск по определенной товарной партии. Заявка должна содержать все необходимые сведения, позволяющие пра­вильно идентифицировать товар, а также изготовителей, поставщиков, получателей, посредников, даты отправки и получения, номера товарно- сопроводительных документов. Кроме того, заказчик должен определить цели и задачи, которые ставятся перед экспертом. В заявке также указы­ваются дата вызова эксперта и сведения о вызове поставщика, объем то­варной партии и метод исследования. Если при проведении экспертизы требуется применение метода разрушающего контроля, в заявке должно быть отражено согласие заказчика на разрушение образца товара в коли­честве, предусмотренном нормативными документами.

Целесообразно, чтобы заказчик в заявке определил наиболее прием­лемые для него дни и часы явки эксперта, а также дал гарантию и указал форму оплаты всех затрат на экспертизу, включая командировочные расходы, если экспертиза проводится в другом населенном пункте. При безналичном расчете указываются необходимые банковские реквизиты.

Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгал­тером. Подписи заверяются подлинной печатью.

Заявка может быть передана в письменной и/или устной форме. Письменная заявка может быть отправлена с курьером, по почте, те­леграфу или с использованием средств электронной связи. Устная за­явка передается по телефону в виде разовой заявки с указанием кон­кретных целей и задач экспертизы.

Обе формы заявок могут применяться для всех видов товаров, но для скоропортящихся продуктов наиболее целесообразно передавать заявку по телефону, так как при этом сокращается время между вызо­вом и явкой эксперта.

Независимо от формы передачи заявки эксперт не должен при­ступать к экспертизе, если отсутствует письменная заявка или пись­менное подтверждение экспертизы, а также содержащиеся в них све­дения недостаточны для проведения экспертной оценки. Это объясняется тем, что на заключительном этапе возможно возникнове­ние ошибок из-за неверно переданной и понятой экспертом информа­ции, а также конфликтов между заказчиками и экспертами. В данном случае разрешить споры или предотвратить ошибки помогут сведе­ния, указанные в письменной заявке.

При проведении товарной экспертизы, назначенной арбитрами, су­дом или следственными органами, к заявке должны быть приложены решения или постановления, в которых указываются место проведения экспертизы, ее вид (повторная или комплексная), субъекты, привлекае­мые к экспертизе, состояние товара и товарной партии (целостность, наличие пломб), документы об изъятии проб, акты первичных экспер­тиз, форма оплаты и банковские реквизиты плательщика.

В экспертной организации заявка регистрируется в Журнале реги­страции документов по проведению экспертизы или в компьютерной автоматизированной системе с присвоением ей порядкового номера.

Вторым документом о назначении экспертизы является наряд на проведение экспертизы, выдаваемый эксперту, который служит до­кументом, подтверждающим права эксперта на проведение экспер­тизы. Наряд выдается руководителем экспертной организации или его заместителем либо уполномоченным лицом. Наряд оформляется на специальном бланке и подписывается руководителем выдавшей его экспертной организации. Подпись должна быть заверена печатью (приложение 6).

В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата нача­ла экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также за­дание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.

Если проводится повторная экспертиза, в наряде делается отметка «Повторная экспертиза» с указанием акта первичной экспертизы, а если проводится контрольная экспертиза, делается соответствующая отметка и наряду присваивается номер, соответствующий первичной экспертизе.

Заявка и наряд относятся к обязательным техническим докумен­там подготовительного периода. Перед выдачей наряда руководство экспертной организации должно установить правомочность проведе­ния экспертизы с учетом правил и норм, регламентируемых дейст­вующим законодательством. Наряд выдается, если есть основания для проведения экспертизы. В случае отсутствия таких оснований или не­целесообразности проведения экспертизы (например, стоимость экс­пертизы больше стоимости товара) руководство экспертной органи­зации должно дать мотивированный отказ. В этом случае наряд не выписывается.

Исправления в заявке и наряде, как правило, не допускаются. Од­нако если они все же возникли, должны быть оговорены соответст­вующим образом, иначе эти документы считаются недействительными.

Читайте так же:  Установление отцовства суть и порядок подачи заявления

Выдачей наряда экспертная организация подтверждает правомоч­ность назначения эксперта. Назначение эксперта для проведения то­варной экспертизы должно осуществляться в сроки, согласованные с заказчиком (по скоропортящимся товарам — в течение 24 ч). Факт выдачи наряда регистрируется в Журнале или информация вводится в компьютерную систему.

Неоправданная задержка сроков назначения экспертизы и явки экс­пертов может привести к нарушению сроков приемки товаров по коли­честву и/или качеству, вследствие чего результаты экспертизы будут от­клонены, а заказчик может понести большие убытки.

После завершения экспертизы на обратной стороне наряда фикси­руется время работы эксперта в соответствии с условиями оплаты за экспертные услуги. Обратная сторона заверяется представителем за­казчика. Оформленный таким образом наряд эксперт сдает в эксперт­ную организацию.

Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом его квалификации и компетентности; незави­симости от заказчика, а также наличия у него достаточного времени для обстоятельного проведения экспертизы.

При назначении группы экспертов необходимо учитывать их опыт работы в данной области экспертизы, знания конкретных товаров, при этом один из них назначается ответственным. Если эксперт не имеет достаточного опыта работы, то вначале его лучше включать в экс­пертные группы вместе с более опытными экспертами. Не следует также привлекать для проведения самостоятельной товарной экспер­тизы конкретных товаров экспертов, не являющихся специалистами по этим товарам.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

На подготовительном этапе при необходимости может быть про­веден инструктаж экспертов. Особенно необходим такой инструк­таж перед проведением товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, осо­бенности применяемых средств и методов. Если при проведении экс­пертизы заполняются анкеты, дегустационные листы или другие формы опроса, необходимо проинструктировать экспертов о правилах их заполнения, что позволит избежать многих технических ошибок.

Особое внимание должно быть уделено оформлению окончатель­ных результатов экспертизы (актов экспертизы или заключений экс­перта). К сожалению, иногда эту часть устного инструктажа подме­няют показом ранее составленных актов и заключений. Однако даже правильно оформленные акты отражают лишь результаты конкретной экспертизы и не предназначены для обобщенного анализа всего мно­гообразия возможных результатов. Поэтому устный инструктаж ру­ководителя экспертной группы или более опытного эксперта с анали­зом типовых, ранее допущенных ошибок очень важен, особенно для начинающих экспертов.

Инструктаж не относится к обязательным операциям подготови­тельного периода. Для опытных экспертов ежедневный инструктаж перед проведением товароведной экспертизы по качеству зачастую и не нужен. Его достаточно проводить с разбором типовых ошибок пе­риодически. Однако в ряде случаев инструктаж необходим, так как без него возможны грубые погрешности из-за технических ошибок, незнания экспертами конкретного объекта и т. п., например, при экс­пертизе новых товаров, определении коэффициентов весомости и т. д.

На подготовительном этапе определяются взаимоотношения экс­перта и заказчика экспертизы. Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы, должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату экспертизы. Обычно это делается по телефону. При отсут­ствии у заказчика телефона используются другие формы связи (поч­товые или телеграфные уведомления, факсы и т. п.).

Иногда заказчик просит отложить экспертизу на несколько дней. Об этом он должен уведомить эксперта в письменной мотивирован­ной просьбе. В таком случае эксперт должен доложить об изменении сроков руководству экспертной организации или руководителю экс­пертной группы.

Заказчик экспертизы на подготовительном этапе обязан:

выделить для участия в экспертизе своих представителей (не менее двух), компетентных в вопросах товарной экспертизы и уполномо­ченных подписывать констатирующую часть акта экспертизы. Если товар подлежит досмотру таможенной и/или карантинной

службами, должно быть обеспечено присутствие представителей этих служб, а при необходимости присутствие представителей изготовите­ля или поставщика;

представить, в случае необходимости, образец-эталон, с которым эксперт должен ознакомиться, проверив его надлежащее оформ­ление;

подготовить рабочее место для эксперта и необходимые для про­ведения товарной экспертизы средства (нормативные и техниче­ские документы, оборудование, исправные и поверенные средства измерения с действующим сроком клейма госповерителя и т. п.);

подготовить товар к экспертизе (например, произвести сортировку по партиям, а при необходимости расстановку по сортам, размерам);

обеспечить свободный доступ к товару;

выделить подсобных рабочих для осуществления вспомогатель­ных операций, необходимых в ходе проведения экспертной оцен­ки (перемещение товара, вскрытие ящиков, рассортировка и т. п.);

обеспечить соблюдение техники безопасности при проведении экспертизы и личной безопасности эксперта.

Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомиться с нор­мативными документами (стандартами, техническими условиями, ин­струкциями и др.), в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза.

§ 3. Принципы товарной экспертизы

В Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определяются следующие принципы, на которых базируется эта деятельность: • законность;

. соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юридического лица;

всесторонность и полнота исследований.

Однако при проведении товарной экспертизы наряду с указанны­ми основными принципами имеют значение еще и ряд дополнитель­ных принципов: преемственность, конфиденциальность безопас­ность эффективность, системный подход, компетентность (рис. 3).

Рис. 3. Классификация принципов товарной экспертизы

Рассмотрим более подробно перечисленные принципы товарной экспертизы.

Законность — принцип, основанный на регламентации прав, обя­занностей, ответственности субъектов, участвующих и/или проводя­щих товарную экспертизу. Важнейшей обязанностью субъектов явля­ется соблюдение обязательных требований, действующих законов и нормативных документов, а также положений договоров. Требования на добровольной основе могут учитываться субъектами. Однако эти требования могут приобретать обязательный характер в силу заклю­ченных договоров или необходимости доведения достоверной ин­формации до потребителя о соответствии этим требованиям.

[3]

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юридического лица — принцип, которым должны руководствовать­ся эксперты в отношении прав потребителей товаров (например, пра­во на безопасность, право на достоверную информацию и т.п.) и прав юридических лиц — заказчиков экспертизы или других заинтересо­ванных лиц (право на достоверную и объективную информацию о ре­зультатах проведенной экспертизы или о причинах отказа от проведе­ния экспертизы, право участия или присутствия при проведении экспертизы в качестве наблюдателя и др.).

Объективность заключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществ­ляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкуса­ми, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок.

Читайте так же:  Порядок долгосрочной аренды земли — основные правила

Для преодоления субъективизма применяются определенные средст­ва и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. К приемам, направленным на преодоление субъективизма, относится фор­мирование экспертных комиссий по определенным признакам, напри­мер, введение в их состав специалистов одного профиля или наоборот — разных, взаимно дополняющих друг друга профилей.

Независимость экспертов является важнейшим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.

Всесторонность и полнота исследований обеспечивают дости­жение целей экспертизы и ее достоверных результатов, достаточных для решения проблем заказчика, а также ответов на поставленные во­просы. Соблюдение этого принципа во многом зависит от компетент­ности экспертов, их способности к многофакторному анализу. Недос­таточная полнота исследований может служить основанием для назначения повторных и дополнительных экспертиз.

Преемственность заключается в том, что при проведении экспер­тиз эксперты учитывают накопленный практический опыт как собст­венный, так и других экспертов в этой области. Кроме того, во многих экспертных организациях создается и хранится банк данных, вклю­чающий нормативные документы, справочные и методические мате­риалы, а также внутреннюю отчетность с обобщением результатов экспертиз, установлением типовых и нетиповых (частных) ошибок экспертов. Преемственность в работе экспертов достигается также за счет обмена опытом ведущих, опытных экспертов и периодического

Конфиденциальность — принцип, основанный на запрете раз­глашения сведений, составляющих государственную или коммерче­скую тайну. Соблюдение этого принципа особенно важно при прове­дении досудебной и судебной экспертиз, а также при проведении конкурса (например, на лучший товар). В Уголовно-процессуальном кодексе РФ (ст. 57) устанавливается, что эксперт не вправе разгла­шать сведения предварительного расследования, ставшие ему извест­ными при проведении экспертизы.

В то же время не вся информация, получаемая экспертом, состав­ляет коммерческую тайну. К такой информации относятся сведения об утрате безопасности товара, его фальсификации или контрафак­ции. В данном случае эксперты или экспертная организация обязаны довести это до сведения органов государственного контроля.

Принцип эффективности заключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональ­ному использованию товара, организации оптимального товародвижения, сокращению расхода сырья, материалов, электроэнергии, за­трат труда, а также материальных и товарных потерь.

Например, при проведении экспертной оценки новых товаров эксперты учитывают увеличение или сокращение расхода сырья, за­трат на производство, распределение и реализацию, после чего на ос­нове^ принципа эффективности принимают решение о возможности серийного или опытного производства.

Безопасность товаров или связанных с ними торговых услуг яв­ляется одним из важнейших принципов, на котором базируется их экспертиза.

«Безопасность — состояние, при котором риск вреда или ущерб ограничен допустимым уровнем» (ИСО ГОСТ Р 9000—2001) При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учи­тывать реальную и/или предполагаемую степень вреда, который на­носят или могут нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу сани­тарно-эпидемиологической, ветеринарной и экологической экспертиз, в задачи которых входит оценка безопасности товаров для потребите­ля и окружающей среды.

Компетентность экспертов обеспечивается их подготовкой в оп­ределенной области товароведных знаний и опытом работы с това­ром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую оче­редь глубокое знание товаров, их химических, физических и физико- химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах техноло­гии производства товаров, организации и учета товародвижения коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения’ маркетинга, менеджмента и права. Поэтому они включены в цикл’ общепрофессиональных специальных дисциплин образовательных стандартов и учебных планов по специальностям «Товароведение и экспертиза товаров» (для высшей школы) и «Товароведение» (для средних специальных учебных заведений).

Любая учебная информация через определенное время забывается и/или устаревает. Поэтому эксперты должны постоянно повышать квалификацию путем самостоятельного изучения научной, учебной и

справочной литературы, а также на курсах или семинарах по повы­шению квалификации.

Системный подход необходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобщении, группировке и при­ведении в определенную систему данных, необходимых для проведе­ния экспертизы. Например, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, раз­новидности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки и/или классификации. При этом очень важно, чтобы признаки носили принципиальный, а не

Примером сможет служить отнесение крахмала и крахмалопродуктов к группе кондитерских товаров. По нашему мнению, такая группировка носит случайный характер, поскольку по большинству принципиальных признаков (состав, пищевая ценность, сырье, назна­чение) крахмал не похож на основные подгруппы кондитерских това­ров. Более правильно относить крахмал и крахмалопродукты к вспо­могательным товарам, с которыми крахмал объединяет общность назначения. К этой группе следует отнести и пищевые добавки.

Порядок проведения и оформления экспертизы

Существует 3 этапа товарной экспертизы:

3. заключительный.
Подготовительный этап.

Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы. На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы. К ним относится заявка на проведение экспертизы, оформляемая заказчиком, и наряд на проведение экспертизы.

В экспертной организации заявка регистрируется в Журнале регистрации документов по проведению экспертизы или в компьютерной автоматизированной системе с присвоением ей порядкового номера.

Наряд на проведение экспертизы выдается эксперту и служит документом, подтверждающим права эксперта на проведение экспертизы. В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.

Заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам подготовительного периода.

Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом его квалификации и компетентности; независимости от заказчика, а также наличия у него достаточного времени для обстоятельного проведения экспертизы.

Читайте так же:  Как действовать, если инспектор гибдд забрал документы

На подготовительном этапе при необходимости может быть проведен инструктаж экспертов. Особенно необходим такой инструктаж перед проведением товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых средств и методов. Инструктаж не относится к обязательным операциям подготовительного периода.

На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы. Они согласовывают дату экспертизы.

Если товар подлежит досмотру таможенной или карантинной службами, должно быть обеспечено присутствие представителей изготовителя или поставщика. Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомится с нормативными документами (стандартами, техническими условиями, инструкциями), в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза.

Основной этап

Началом его можно считать явку эксперта или сбор экспертной группы. При проведении товароведной экспертизы заказчик должен предоставить эксперту технические документы:

Письменную заявку на вызов эксперта, если он осуществлялся по телефонограмме;

· Товарно-сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве, счета-фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре;

· Заверенную копию вызова поставщика, если он вызывался;

· Приемные акты, акты первичный экспертизы (при проведении повторной или контрольной экспертизы), коммерческие акты, акты отбора проб, заключения или протоколы испытаний образцов товаров;

· Договор купли-продажи или поставки:

· Другие необходимые документы.

Экспертизы начинается с изучения экспертом предъявленной документации, на которой он делает пометку «предъявлено эксперту», ставить подпись, личный штамп и дату. Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, проанализировать и оценить на предмет достоверности информации. Одним из способов установления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также не маркировке. Такая проверка и сопоставление документов называются перекрестной проверкой.

Отсутствие необходимых документов может служить основанием для отказа от проведения экспертизы.

Экспертная оценка – важнейшая часть основного этапа. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией и проведении экспертизы и другими нормативными документами.

Обязательной первичной операцией этой оценки являются экспертные исследования, в ходе которых эксперты определяют действительные значения показателей объектов экспертизы в принятых или условных единицах измерения. Принятыми считаются единицы физических величин: абсолютные (метры, килограммы, литры и т.д.) и относительные (проценты, доли и т.д.). Условными – нефизические величины (денежные единицы, баллы, ранги и д.р.). Результаты этих исследований записываются в рабочую тетрадь.

Если исследования проводятся измерительным методом, эксперт должен проверить приготовленные средства измерения на наличие необходимых клейм и свидетельств, а также на правильность измерений. Затем эксперт приступает непосредственно к оценке товара в соответствии с заявкой заказчика.

В зависимости от цели и поставленных задач эксперт выбирает сплошную или выборочную проверку. Товароведная количественная экспертиза осуществляется чаще всего сплошным способом измерения. При сплошном методе эксперт не имеет права ограничиться осмотром части товара, даже если эта часть преобладает. При выборочном методе эксперт должен отобрать выборку или объединенную пробу.

Как правило, при экспертной оценке применяется номенклатура показателей, регламентированных стандартами или техническими условиями. Поэтому после определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентированным значениям или образцам, эталонам.

При необходимости определения физико-химических и/или микробиологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории. Отбор образцов производится из объединенной пробы или выборки. Отказ заказчика от проведения лабораторных испытаний является основанием для аннулирования заявки.

Порядок отбора проб и образцов товаров определяется стандартами на методы испытаний или общими техническими условиями стандартов на продукцию (например, приказ Гос. Таможенного комитета РФ от 23 декабря 2003г. №1519 « Порядок взятия проб и образцов товаров, а также порядок их исследования при проведении таможенного контроля»).

После проведения проб и соблюдения всех правил, гарантирующих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются:

— время (дата) и место составления акта;

-наименование товара, его сорт или другие градации качества;

-общее количество отобранных образцов;

-цель отбора образцов;

-показатели, по которым должны быть проведены испытания и прочие идентифицирующие признаки товара и образцов.

Этикетка или ярлык на пробах предназначены для их идентификации, а также обеспечения сохранности. На них могут быть указаны: № образца (пробы), наименование экспертной организации, наименование образца (пробы) и другие сведенья. В особых случаях заполненный ярлык удостоверяется оттиском печати экспертов или таможенного органа.

От правильности составления акта отбора образцов зависит признание достоверности не только его, но и результатов испытаний, а также конечных результатов товарной экспертизы.

Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику для отправки на испытания или хранения в качестве арбитражного образца (пробы).

Отобранные образцы (пробы) направляются в испытательные лаборатории для проведения экспертных исследований, которые проводят эксперты этих лабораторий. По окончании исследований эксперт дает заключение от своего имени на основании проведенных исследований.

Результатом экспертной оценки является определение соответствия (несоответствия) требованиям, позволяющим ответить на поставленные в экспертизе вопросы.

Если экспертиза проводится единолично, одним экспертом, то результат его оценки будет положен в основу заключения эксперта. При проведении экспертизы группой экспертов может быть проведен их опрос либо принято совместное решение по оценке.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

После проведения экспертной оценки и получения протокола испытания отобранных образцов начинается заключительный этап экспертизы.

Источники


  1. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.

  2. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.

  3. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
Товарная экспертиза назначение, сроки и порядок процедуры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here