Социальный контракт — новый проект поддержки малообеспеченных граждан

Самое главное по теме: "Социальный контракт — новый проект поддержки малообеспеченных граждан" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Социальная защита и поддержка в Москве в 2019 году

Российская государственная политика в сфере соцзащиты населения построена на двухуровневой системе законодательства. Часть преференций всем гражданам РФ, являющимся льготниками, предоставляется в рамках общероссийского законодательства. Регионам дано право разрабатывать и внедрять собственные мероприятия для жителей подведомственной территории.

Общие принципы столичной социальной политики на 2019 год

Социальная защита города Москвы представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи самым нуждающимся по критериям:

  • недостаточного уровня доходов;
  • невозможности осуществлять трудовую деятельность в силу различных причин;
  • попадания в сложную жизненную ситуацию;
  • иным.

Подсказка: часть общероссийских преференций предоставляется по месту службы. Льготникам следует информировать работодателей о причастности к той или иной категории в инициативном порядке.

В законе № 70 от 03.11.04 записаны основные принципы предоставления поддержки населению за казенные деньги. Власти ставят перед собой следующие цели:

  1. Сохранение социальной защиты населения на уже достигнутом уровне.
  2. Создание условий для адаптации граждан ввиду изменений государственной соцпрограммы.
  3. Выделение средств из бюджета столицы в адрес особо нуждающихся граждан на основе:
    • инициативного заявления претендентов;
    • соответствия критериям, записанным в законодательных актах.

К основным группам населения, подлежащим заботе со стороны властей, причислены следующие:

  • ветераны ВОВ, труда, воинской службы и боевых действий;
  • труженики тыла;
  • репрессированные и реабилитированные;
  • заслуженные граждане;
  • малоимущие и многодетные;
  • несовершеннолетние и студенты;
  • иные.

Подсказка: обратиться за полагающимися пособиями жители Москвы могут через интернет. Заявки принимаются на сайте Госуслуг Правительства столицы. Скачать для просмотра и печати:

Соцподдержка ветеранов

Ветеранам полагаются следующие виды помощи:
  • ежемесячные начисления в размере 200,0 р. (сумма подлежит ежегодному индексированию);
  • использование всех видов городского транспорта для них бесплатно;
  • бюджет осуществляет компенсационные выплаты по заявлению льготника по оплате половины начислений за:
    • электроэнергию;
    • водоснабжение и отведение воды;
    • отопление;
    • вывоз мусора;
    • природный газ;
  • зубное протезирование данной группе населения осуществляется за бюджетные деньги (за исключением дорогостоящих средств);
  • обеспечение оздоровительными путевками и компенсация затрат на проезд к месту лечение (раз в год);
  • родственникам выплачивается пособие на погребение в случае кончины льготника.

Подсказка: обращаться за всеми видами преференций следует в соцзащиту столицы. При себе нужно иметь:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Соцподдержка московских пенсионеров

В 3-м параграфе 70-го закона описаны следующие меры соцподдержки пенсионеров, постоянно зарегистрированных в столице:
  • использование всех видов городского транспорта, включая метро и электрички, на безвозмездной основе (требуется предъявить удостоверение);
  • в части медобслуживания льготники обеспечиваются бесплатно:
    • оздоровительными путевками по профилям заболеваний (ежегодно);
    • зубным протезированием (раз в пять лет), за исключением конструкций из драгоценных металлов;
  • им полагаются скидки на приобретение медикаментов, выписанных доктором;
  • одинокие пенсионеры получают натуральную помощь в виде:
    • ухода на дому соцработниками;
    • патронажа;
    • уборки помещений;
    • проведения санитарно-гигиенических процедур;
    • приобретения продуктов питания и приготовления пищи;
  • престарелые пенсионеры, перешагнувшие 80-летний порог, освобождаются от внесения взносов на капремонт зданий;
  • материальная помощь на приобретение вещей нуждающимся;
  • льготы при начислении транспортного и имущественного налога;
  • родственники получают выплаты, связанные с погребением льготников.

Подсказка: соцработники ухаживают за пенсионерами бесплатно. Деньги им подопечные должны выдавать на приобретение продуктов и средств гигиены для личного пользования.

Пособие, связанное с погребением в Москве

Данный вид поддержки полагается гражданам, взявшим на себя заботы о погребении усопшего москвича. Претендовать на него могут как родственники, так и сторонние лица. Критерий один — организация погребения человека. В столице установлено несколько размеров помощи, связанных с категориями усопших:
  1. Социальное — 5 562,25 р. Выплачивается органами Пенсионного фонда в рамках общероссийского законодательства.
  2. Власти мегаполиса доплачивают по 11 000,0 р. на каждого погребенного (обращаться следует в соцзащиту).

Если усопший имел статус инвалида или участника ВОВ , то сумма увеличивается до 38 400,0 р.

Подсказка: если умер трудоустроенный гражданин или ребенок труженика, то обращаться за выплатой следует по месту службы.

Губернаторская стипендия

Данный вид помощи носит адресный характер. Назначается стипендия студентам московских ВУЗов, отлично осваивающим программу, имеющим дополнительные достижения. Величина выплаты составляет 6 500,0 р. в месяц. Начисления не связаны с обычной стипендией претендента (осуществляются параллельно).

Подсказка: распределением губернаторского стипендиального фонда занимаются руководители столичных ВУЗов.

Программа социального субсидирования

Столичная программа предусматривает несколько мер безвозмездной поддержки жителей:
  • компенсация затрат на посещение малолетними детских дошкольных учреждений;
  • помощь в оплате коммунальных услуг нуждающимся;
  • поддержка граждан, вкладывающих средства в жилой фонд.

Подсказка: пособия на садик оформляются в бухгалтерии учреждения. Скидки имеют такие размеры:

  • 20% среднемесячного взноса (по средним показателям) на первого малыша;
  • 50% — на второго;
  • 70% — на третьего и каждого следующего.

Субсидирование оплаты ЖКХ

Установленной категории граждан бюджет выделяет деньги в качестве помощи на оплату неподъемных коммунальных тарифов. К таковым относятся:

  • граждане, которым официально выделены квартиры из муниципального и государственного фонда;
  • наниматели частных квартир (нужен договор);
  • собственники жилых помещений:
    • квартир;
    • долей в квартирах и домах;
    • члены жилищных кооперативов.

Подсказка: субсидии в рамках межгосударственных договоров начисляются гражданам Беларуси и Киргизии.

Расчет поддержки производится на основании таких параметров:

  • доходов всех членов семейства заявителя;
  • расходов на коммунальные услуги в рамках норм потребления.

По установленным правилам помощь назначается на полгода. При этом учитывается дата заявки:

  • если она поступила до 15-го числа, то начисления производятся за текущий месяц;
  • если позже (с 16-го и до конца периода), то с первого числа следующего месяца.
Читайте так же:  Оформление наследства по завещанию — пошаговая инструкция

Подсказка: получатели субсидий обязаны вносить полную сумму оплаты ЖКУ из собственных средств. Помощь перечисляется им на отдельные счета после завершения отчетного месяца. Возмещение должникам приостанавливается или вовсе прекращается.

Бюджетная поддержка на покупку жилых помещений

В Москве работает программа по улучшению условий проживания граждан. Стать ее участниками могут такие лица:
  • не обеспеченные площадью в рамках, установленных в Жилищном кодексе:
    • менее 10 кв. м на человека в квартире;
    • менее 15 кв. м — в доме;
  • проживающие в непригодном для этого здании (если оно признано таковым московскими властями);
  • члены семейства больного человека, нуждающегося в специальном уходе, живущие в одной квартире с иными семьями, по договору соцнайма;
  • использующие жилые помещения, не обеспеченные элементарными удобствами.

Заявитель должен отвечать следующим критериям:

  • состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания;
  • не иметь в собственности иных жилых помещений.

Подсказка: поддержка на приобретение жилья в Москве оформляется местными администрациями. Средства выделяются из расчета норм, установленных Жилищным кодексом (18 кв. м на одного члена семейства). Скачать для просмотра и печати:

Соцзащита отдельных категорий столичных жителей

В 70-м законе выделено несколько категорий граждан, которым предоставляются отдельные виды помощи. К ним относятся следующие:
  • пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС ;
  • ликвидаторы;
  • доноры;
  • репрессированные и реабилитированные.

Данным группам населения полагается помощи из казны в виде:

  • ежемесячных выплат;
  • скидок на коммунальные услуги;
  • предоставления оздоровительных путевок в санатории без внесения платы;
  • внеочередного приема в медучреждениях;
  • иные.

Подсказка: для получения преференций потребуется удостоверение. Оформляют его органы соцзащиты столицы по территориальному признаку.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С марта по декабрь 2019 г. в Москве стартует новый социальный проект. Он предполагает выплату компенсаций федеральным и региональным льготникам данного субъекта РФ за приобретение льготных жизненно необходимых лекарств. Такой мерой соцподдержки можно будет воспользоваться вместо стандартной льготы в виде бесплатного или частично оплачиваемого обеспечения лекарственными препаратами. Исключение — недееспособные лица.
Подробности проекта можно найти на сайтах мэра и правительства г. Москвы.

С мая 2019 г. МФЦ г. Москвы станут оказывать дополнительно еще 21 государственную и муниципальную услугу без привязки к фактическому месту проживания или регистрации москвичей. Речь идет о различных пособиях и выплатах для федеральных и региональных льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Социальный контракт — новый проект поддержки малообеспеченных граждан

Уже второй год в нашей многодетной семье тяжелое семейное положение. Муж попал в аварию и получил инвалидность, денег катастрофически не хватает. В этом году мы планируем оформить все возможные пособия. Одной из самых существенных поддержек является социальный контракт. Никогда не слышали об этом? Интересно, в чем заключается подобная помощь? Изучите мою статью. Здесь я дам четкие ответы на вопросы:

  • Понятие социального контракта.
  • Главная цель контракта.
  • Виды и варианты поддержки.
  • Кто имеет право претендовать на контракт?
  • Как оформляется социальная помощь?
  • Какие документы необходимы?
  • Преимущества и недостатки проекта.

Понятие социального контракта

Малообеспеченные граждане РФ имеют право на государственную поддержку. Социальный контракт – одна из форм подобной помощи.

Оформление положенного социального контракта позволяет получить помощь в качестве влияния властей на материальное положение нуждающихся. В рамках столь полезного и преимущественного проекта выстраивается особая форма тесного взаимодействия с городскими и региональными властями.

Она направляется на подбор оптимального выхода из нужды. Для каждой семьи, которая имеет право на подобный контракт и оформляет его, разрабатывается индивидуальный план.

Социальный поддерживающий контракт – соглашение, которое на официальном заключается через договор между нуждающейся семьей и организациями, отвечающими за социальную защиту.

Согласно заключенному договору, обе стороны должны выполнить определенное количество положенных им обязательств. Данная программа не поддерживает тунеядцев. Она стимулирует заявителей предпринимать действия, чтобы сложности были быстрее преодолены.

Основанием для оформления и предоставления условий контракта является тяжелое материальное семейное положение. Воспользоваться поддержкой разрешается, если доход на одного человека менее минимума.

Чтобы дать возможность семье решить денежные проблемы, сотрудники социальной защиты предоставляют поддержку в самых разных вариантах.

Нуждающаяся семья выделенную помощь обязана тратить строго в соответствии с полученными от сотрудников соц.службы указаниями. В противном случае поступление средств прекратится.

Контракт по социальной поддержке – это новый проект, который пока относится к категории экспериментальных. Он начал действовать в начале 2019 г., но пока не во всех городах и регионах России.

Главная цель контракта

Как уже отмечалось выше, проект направлен на оказание помощи. Делается все, чтобы нуждающиеся вышли из сложной материальной ситуации. С членами семей проводятся такие мероприятия, как:

  • Подбор работы.
  • Отправка на учебу.
  • Помощь в оформлении ИП.
  • Предоставление условий для подсобного хозяйства.

Перечисленные мероприятия поддержки направлены изначально строго на то, чтобы испытывающие сложности получили все возможности для обеспечения себя и своих детей.

Грамотно разработанный контракт предоставляет не блага, но инструменты и методы для их стабильного получения.

Нередко в рамках социальной программы семьям выдается денежная сумма. Ее разрешается потратить строго на установленные цели:

  1. Покупка оборудования и инструментов.
  2. Ремонт и постройка хозяйственных помещений.
  3. Прохождение лечебного курса.

Заключив контракт и войдя в проект, семья не теряет прав на получение иной положенной ей поддержки от государства.

Иные варианты получения помощи

Проект полностью подчиняется федеральному закону. В законе прописаны все льготы, которые семья может оформить:

  • Денежные перечисления – единовременная поддержка или ежемесячные суммы.
  • Спектр социальных услуг – вещи, которые касаются ежедневной жизни семьи и ее потребностями.
  • Продукты, одежда, обувь, топливо и медикаменты.
Читайте так же:  Что делать, если в птс нет места для записи нового владельца

Средства на организацию хозяйства

Это особый вариант материальной поддержки. Выплачивается она в виде единовременной поддержки и строго при соблюдении определенных требований:

  1. Наличие трех и более несовершеннолетних детей. Возрастное ограничение может быть до 23 лет, если дети получают образование.
  2. Нахождение в собственности участка с разрешением использовать его для ведения приносящей прибыль деятельности.
  3. Полное отсутствие долгов по налоговым отчислениям.

Размер пособия, направленного на развитие хозяйства, напрямую зависит от нужд каждой семьи. Сумма при этом не может быть более 50 тысяч. Потратить данные средства разрешается на покупку:

  • Крупного скота и иных сельскохозяйственных животных. Приобретение корма.
  • Материалов и ресурсов для посадки растений и культур, полезных удобрений.
  • Инвентаря для осуществления рабочих процессов в саду и техники.

Пособие на ведение сельскохозяйственной деятельности предоставляется строго с периодичностью раз в три года, не чаще.

Правила заключения контракта

Заключить контракт между нуждающейся семьей и организациями соц. защиты можно только по определенным правилам. Самые главные из них касаются географических ограничений.

Проектом представлена возможность воспользоваться семьям, проживающим в таких областях и городах:

  1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Края — Камчатский. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
  3. Город — Москва.

Жителям данных областей и населенных пунктов для заключения официального договора по социальному контракту потребуется строго следовать инструкции:

  1. Убедиться, что проект «работает» в регионе, где проживает семья.
  2. Сбор документов, которые требует программа.
  3. Передача их сотрудникам социальных организаций для заключения договора.
  4. Получение разрешений.
  5. После получения положительного решения подписывается договор.

Если семье не разрешают оформить контракт и если они не согласны с данным решением, его можно оспорить. Можно попробовать решить вопрос через Верховный суд.

Получив разрешение на использование социального контракта, сотрудники защиты составляют оптимальный индивидуальный план реабилитации и улучшения семейного положения. От граждан просто потребуется следовать ему. Только действуя так, можно улучшить материальное положение.

Требования к заявителям

Отрицательное решение по предоставлению контракта может быть вынесено в случае несоответствия граждан следующим условиям:

  1. Гражданство РФ.
  2. Доказательство финансовых и социальных проблем.
  3. Официальный статус льготника.

Льготы социального проекта имеют право получить неполные семьи и имеющие много несовершеннолетних детей.

Процедура оформления

Для участия в проекте стоит обратиться в органы соц. службы. Грамотно составленное заявление нужно подать через региональное отделение организации соцзащиты. Здесь не обязательно обращаться по прописке, разрешается действовать через организацию, соответствующую адресу проживания.

Если семья примет решение изменить место жительства и переехать в регион, где поддерживающая программа не действует, льготы автоматически аннулируются.

Подавая запрос на участие в программе, важно указать следующие данные:

  • Повод для подачи заявления.
  • Адрес обращения.
  • Вид необходимой помощи.
  • Категория и социальный статус, на который распространяется контракт.

К заявлению обязательно нужно приложить определенный пакет бумаг:

  1. Гражданские паспорта и свидетельства участников поддерживающего проекта.
  2. Бумаги о составе семьи.
  3. Справки по установлению отцовства.
  4. Официальное свидетельство о заключенном или расторгнутом браке.
  5. Справки, подтверждающие доходы.
  6. Документы, подтверждающие наличие какой-либо собственности.
  7. Бумаги о получаемых за три крайние года пособиях.

Предоставляемые документы должны являться достоверными и актуальными по срокам на дату подачи заявления.

Если все в порядке, контракт будет заключен на период от трех месяцев до года.

Преимущества и отрицательные стороны контракта

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Среди положительных сторон данного поддерживающего проекта можно выделить:

  1. Возможность получить рабочее место.
  2. Получение образование и прохождение курсов.
  3. Развитие подсобного хозяйства или запуск ИП.

Есть также отрицательные стороны у социального проекта:

  • Пока нет четкой структурированной схемы действий.
  • Не до конца налажены связи между организациями социальной защиты, частными секторами и официальными государственными органами.
  • Отсутствие возможности реализовать проект полностью строго в соответствии с законодательной базой.

Замминистра Алексей Вовченко рассказал «АиФ» о социальном контракте для малообеспеченных граждан

Меня уволили с работы, мужу сократили зарплату. Чем кормить двоих детей? Государство может помочь? О. Дашкова, Курская обл.

«Малообеспеченные граждане, которые хотят улучшить свое материальное положение, могут обратиться в орган соцзащиты по месту жительства и заключить социальный контракт. На его основе человек получает различного рода помощь, в том числе материальную, — ответил Алексей Вовченко, замминистра труда и социальной защиты РФ. — Средний размер помощи составляет 33 тыс. руб. В зависимости от условий и целей соцконтракта сумма может быть больше. Эти деньги разрешено направить, к примеру, на развитие своего дела или личного подсобного хозяйства. Для безработных граждан, заключивших соцконтракт, также может быть предусмотрено содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке или переподготовке. Сейчас соцконтракт можно заключить во всех регионах страны».

Обратиться за помощью к государству имеют право семьи или одинокие люди, чей доход ниже прожиточного минимума (устанавливается в регионе). Чтобы его рассчитать, общий доход семьи надо разделить на количество членов семьи. В 2014 г. социальные контракты заключили 46,5 тыс. семей.

Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Читайте так же:  Сколько должен служить газовый счетчик и кто его должен менять

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

поиск гражданами работы;
прохождение обучения;
осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес.), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес.). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи — 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел.). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
для пенсионеров — 7 856 руб. ,
для трудоспособных взрослых — 10 183 руб. ,
для детей — 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел.), а средний минимум на члена семьи — 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел.).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;
Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Читайте так же:  Пособие малоимущим семьям в москве

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

[2]

Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
Изменение семейного материального положения;
Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
Изменение состава семьи.

[1]

Как получить социальную помощь от государства бесплатно? Контракты для малоимущих

При этом помощь будет оказываться избирательно: закон предлагает индивидуальный подход к каждому заявителю. Суть не в обычной «раздаче» денег. Чтобы получить помощь, должна быть разработана индивидуальная программа, с помощью которой человек или семья смогли бы преодолеть тяжелую жизненную ситуацию. Такой подход Минтруд отрабатывал в качестве «пилотных» проектов в нескольких регионах: сельским жителям, например, предоставляли средства для организации подсобного хозяйства, мастерской, многодетным помогали обзавестись надомной работой.

Новый закон, кроме того, допускает частников к оказанию соцуслуг — они будут работать наравне с государственными соцслужбами. Для этого планируется создание реестра поставщиков соцуслуг. Получателей соцуслуг и помощи занесут в единый по всей стране регистр. Это позволит наладить взаимодействие между различными регионами.

В дальнейшем Минтруд планирует принять единые стандарты социальной помощи по всей стране и примерный перечень соцуслуг. Они будут утверждаться правительством, а регион, если на то будет желание и средства, сможет расширить этот список.

Социальный контракт для малоимущих

Заключение социальных контрактов с малоимущими семьями стало практиковаться с 2013 года. Семьи, которые хотят вырваться из бедности, могут получить от государства содействие взрослым в трудоустройстве, профессиональном обучении, развитии личного подсобного хозяйства. На деньги государства можно даже открыть частное предприятие. Такие целевые деньги предоставляются разово, и семьи должны отчитаться за их использование. Суммы могут быть внушительными. В 2013 году, как сообщил Минтруд, в регионах заключено около 17 тысяч соцконтрактов, размер средней единовременной выплаты составил от 30 до 50 тысяч рублей.

Суть социального контракта

В действующее законодательство, помимо привычной поддержки населения в виде выплат, пособий и субсидий, правительство внедряет новую программу. Это государственная помощь на основании социального контракта. Всем, кто признан нуждающимся материально, следует ознакомиться с новыми правилами и возможностями проекта.

Понятие и правовые основы

Социальный контракт – это договор, который оформляется между гражданином и уполномоченными государственными органами. В соответствии с данным документом, нуждающиеся получают помощь и поддержку для выхода из трудной жизненной ситуации. Взамен необходимо выполнять оговоренные сторонами обязанности.

Назначение данной программы состоит в поддержке неимущих слоев населения. Государство уполномочивает органы соц. защиты по месту проживания граждан оказывать помощь для повышения уровня их жизни. При этом она носит адресный характер, то есть должна помочь конкретной семье преодолеть сложную ситуацию. Не допускается только выплата денежных средств, которые бы тратились по усмотрению получателя.

В случае несоблюдения гражданами, с которыми заключено такое соглашение, взятых на себя обязанностей, контракт расторгается. При этом все полученное должно быть возвращено в бюджет.

Претенденты

Соцконтракт могут оформить исключительно малообеспеченные категории населения. К ним относятся многодетные семьи, пары, имеющие одного ребенка или двух, а также одинокие граждане.

Главным критерием при определении нуждаемости граждан в оказании помощи выступает уровень их дохода. Рассчитывать на нее могут те, у кого сумма на каждого члена семьи является менее утвержденного в регионе прописки размера прожиточного минимума.

Данный размер устанавливается каждый квартал нормативным актом губернатора. Эти сведения можно узнать в органе соцзащиты или найти самостоятельно в сети Интернет. Нужно учитывать, что прожиточный минимум определяется для каждой категории граждан по-разному: взрослых трудоспособных, пенсионеров, детей. В среднем показатель по стране составляет от 9 000 до 14 000 рублей. Конкретная сумма зависит от уровня жизни в каждом субъекте России.

Чтобы установить, сможет ли семья или одинокий гражданин претендовать на заключение контракта, нужно произвести расчет. Для этого требуется сложить все получаемые доходы. Учитывается не только заработная плата, но и пенсии, стипендии, алименты, прибыль от сдачи имущества в аренду и прочее. Данные сведения нужно собирать за три месяца.

Подлежат учету доходы каждого члена семьи, проживающего на общей жилплощади. Если, к примеру, родители и дети живут по одному адресу, а бабушка – по другому, последняя в расчет браться не будет, даже если у них совместный бюджет.

Если в одном жилом помещении проживают несколько семей, для расчета будет браться доход каждой в отдельности. Критерием общности служит, как правило, ведение родственниками совместного бюджета.

После суммирования всех источников прибыли за предыдущие три месяца, получившуюся цифру нужно поделить на три, а затем на количество членов семьи. Если полученная величина ниже прожиточного минимума, то граждане имеют право претендовать на оказание поддержки бюджета в рамках заключения социального контракта.

Помощь, предоставляемая по соцконтракту

На основании закона, по условиям контракта можно получить выплаты на определенную сумму, услуги либо выделение конкретных вещей. Нужно учитывать, что данная форма помощи рассчитана не просто на финансовую поддержку, а на реализацию индивидуальных путей выхода из тяжелой ситуации.

Помощь по заключенному договору является адресной. Это означает, что перед подписанием документа орган соцзащиты изучает жизнь конкретной семьи или одинокого гражданина, его проблемы и причины их возникновения. После этого разрабатывается программа адаптации и решения имеющихся проблем.

Читайте так же:  Как оформить налоговый вычет — доступная инструкция

Направления получаемой по соглашению помощи достаточно разнообразны. Перечень их не является закрытым. На социальный контракт можно приобрести или получить следующее:

  1. Ежемесячные денежные выплаты. Размер их определяется индивидуально в каждом случае в рамках, установленных в конкретном регионе.
  2. Единовременная выплата на определенные цели. Деньги могут быть выделены для того, чтобы приобрести мебель, медикаменты, школьные принадлежности при многодетности семьи, произвести ремонт жилья, погасить задолженности за коммунальные услуги и прочее.
  3. Получение конкретных вещей. Могут быть выданы топливо (дрова, уголь), медикаменты, одежда и обувь, канцелярские товары и прочее.
  4. Выплаты на развитие своего дела в качестве индивидуального предпринимателя. Деньги можно потратить на наем помещения, приобретение оборудования, материалов, и прочее.
  5. Развитие личного подсобного хозяйства, а также фермерства. Допускается покупать семена, удобрения, птицу или скот и тому подобное.
  6. Получение социально направленных услуг. Например, организация ухода за больным, лечение от алкоголизма или наркомании.
  7. Содействие в трудоустройстве. Сюда относятся направление на переобучение и получение новой профессии, постановка на учет в центре занятости.

Потратить полученные средства или помощь допускается исключительно на цели, прописанные в документе. Использовать их по своему усмотрению, даже в интересах семьи, например, положить на счет в банке, оплатить отдых в отпуске, контрактнику запрещено. На время действия данных мер поддержки за гражданами сохраняется весь соцпакет, на который они имеют право по иным основаниям.

Порядок оформления

Для заключения контракта необходимо обратиться в орган соцзащиты населения по адресу проживания. Основой служит заявление и анкета о финансовом и бытовом положении семьи. Получить их бланки и шаблоны заполнения можно у сотрудника соответствующего отдела. Также предлагаем скачать вам нужный образец на нашем сайте:

При оформлении необходимо согласие всех членов семьи старше восемнадцати лет, что отражается в тексте заявления. Также потребуется приложить ряд документов. К ним относятся:

  • документы всех членов семьи (паспорта, свидетельства);
  • справки обо всех имеющихся источниках дохода;
  • данные о принадлежащем имуществе;
  • справки о получении социальных услуг.

В течение десяти дней с момента подачи заявления гражданин, его подписавший, будет приглашен на консультацию. С ним побеседуют на тему проблем его семьи и возможных путей их решения. По результатам должен заполняться опросный лист.

После этого в течение месяца отдел соцзащиты будет изучать представленные документы, может организовать их проверку. Сотрудники вправе обследовать условия жизни семьи, составить акт. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении контракта или об отказе в этом. Его выносит комиссия, куда входят также представители здравоохранения, образования, центра занятости, иных организаций.

[3]


При удовлетворении заявления разрабатывается специальная программа адаптации для семьи. Она утверждается руководителям органа соцзащиты. В нееможет включаться следующее:
  1. Активный поиск работы или переобучения.
  2. Работа в качестве индивидуального предпринимателя.
  3. Развитие личного подсобного хозяйства.
  4. Ремонт жилья или иных строений, заготовка отопительных материалов.
  5. Приобретение лекарств, мебели, школьных принадлежностей.
  6. Лечение от алкоголизма или наркомании.
  7. Иные мероприятия.

За каждой семьей на период действия договора закрепляется специалист соцзащиты. Он следит за выполнением условий соглашения, оказывает при необходимости помощь.

Срок действия и условия расторжения

Контракт заключается на срок от трех до шести месяцев, либо только на единовременную целевую выплату. При наличии уважительных причин (болезнь, стихийные бедствия, иное) действие соглашения может быть продлено.

Социальный контракт может быть расторгнут досрочно при нарушении его условий. Это означает невыполнение членами семьи взятых на себя обязательств или трата выделенных средств на не предусмотренные договором цели.

Также контракт расторгается, если выяснится, что при его оформлении были представлены не все документы или сообщены недостоверные сведения. Прекращение действия договора предусмотрено, если возникли обстоятельства, при которых семья самостоятельно обретает возможность решить свои проблемы. Например, получение наследства, предоставление благоустроенного жилья, трудоустройство на высокооплачиваемую должность и прочее.

При расторжении контракта граждане обязаны вернуть все, полученное по нему. Если какие-то вещи в натуре возвратить невозможно, взымается денежная компенсация в размере их стоимости.

Перечень регионов, принимающих участие в программе

На правительственном уровне определен список тех регионов, где реализуется программа социального контракта. Он был утвержден в 2010 году. В него включены следующие субъекты:

Но в настоящее время правительства иных республик, областей, краев также внедряют на своей территории данные меры поддержки малообеспеченного населения. О том, действует ли подобная программа в пределах конкретного региона, можно узнать, обратившись в местный отдел социальной защиты.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Социальный контракт для многодетных семей, малообеспеченных пар или одиноких людей является способом выйти из трудной жизненной ситуации. Оформить его могут те граждане, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума в регионе. Договор предусматривает конкретные права и обязанности сторон, индивидуальную программу адаптации. При нарушении этих условий соглашение будет расторгнуто, выплаченное подлежит возврату.

Источники


  1. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.

  2. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.

  3. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.
Социальный контракт — новый проект поддержки малообеспеченных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here