Снятие с регистрационного учета по месту жительства

Самое главное по теме: "Снятие с регистрационного учета по месту жительства" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Что нужно делать, чтобы снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства?

Снятие с регистрационного учета по месту жительства — одна из множества услуг, оказываемых гражданам Федеральной Миграционной Службой России (ФМС России).

Общие условия процедуры

Эта процедура является бесплатной, и госпошлина при этом не взимается.

Также следует отметить, что согласно Административному регламенту сотрудники ФМС, ответственные по своей должности за регистрацию, не имеют права отказать гражданам России в принятии у них заявления о снятии с учета по месту жительства.

Жилая площадь, на которой гражданин проживает на постоянной основе, определяется как место жительства этого гражданина.

Если же он намеревается перебраться на другое место проживания или уже постоянно проживает на другой жилплощади, то он должен согласно установленному законом регламенту сняться с регистрации по причине своего переезда.

Варианты снятия с учета гражданина

Заявитель, согласно действующему законодательству РФ может осуществить данную процедуру двумя способами.

Первый способ

Гражданин России еще до переезда в другое место обращается в соответствующую инстанцию, отвечающую за регистрацию, а при ее отсутствии напрямую в местное отделение ФМС России по предыдущему месту регистрации, и написать в произвольной форме заявление о снятии с регистрации.

В заявлении в обязательном порядке указывается адрес нового местопребывания. Таким образом, снятие с регистрации заявитель оформляет до его фактического переезда на новую жилплощадь.

Подтверждением этого будет соответствующая отметка в паспорте и на руки ему будет выдан адресный листок убытия, который необходимо передать в паспортный стол или соответствующее отделение ФМС при оформлении регистрации по новому адресу.

Адресный лист убытия находится в списке документов, которые обязательно нужно оформить и предъявить при снятии с регистрации. Он представляет собой бланк установленного образца и является доказательством смены гражданином места проживания.

Выдается он в отделениях ФМС при проведении процедуры снятия с регистрации.

Второй способ

Любой житель России может переехать жить в другое место, не снимаясь с регистрации по старому адресу.

В таком случае, прибыв на свое нынешнее место жительства, он оформляет постоянную прописку по новому адресу и одновременно снимается с регистрации по адресу, откуда он приехал.

При выборе способа «по запросу» регистрирующемуся гражданину требуется заполнить форму заявления о постановке на учет, а также не забыть о заполнении отрывного талона, находящегося в нижней половине бланка заявления.

Этот талон и представляет собой заявление о снятии с регистрационного учета. Впоследствии оно будет отправлено по почте в отделение ФМС по старому адресу проживания регистрируемого.

На основании чего производится данная процедура?

При возникновении у гражданина необходимости сняться с регистрационного учета, ему необходимо обратиться в территориальное подразделение ФМС.

Для выполнения данной процедуры необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявление гражданина России или его законного представителя с обязательным указанием адреса, по которому заявитель будет проживать в дальнейшем.
  2. Один из удостоверяющих личность заявителя документов (российский паспорт, советский паспорт образца 1974 года с неистекшим сроком действия или свидетельство о рождении детям до четырнадцатилетнего возраста).
  3. Выписка из домовой или поквартирной книги, если таковая имеется.
  4. Адресный листок убытия.
  5. Статистический талон убытия при переезде в другой регион или за пределы России в одном экземпляре.

Снятие с учета несовершеннолетних

Несовершеннолетние дети регистрируются на жилую площадь своих родителей, опекунов или иных законных представителей.

Если дети не являются собственниками жилья, то они выписываются одновременно с родителями или опекунами при смене ими места жительства.

Несовершеннолетние граждане, имеющие в собственности жилые помещения или их доли, снимаются с регистрации только на основании разрешения, полученного от органов опеки и попечительства.

Родителям, опекунам или законным представителям в обязательном порядке нужно обратиться с заявлением в органы опеки.

На основании предоставленных документов выдается разрешение на снятие несовершеннолетнего собственника с регистрационного учета, в дальнейшем жилье может быть продано.

Выписка по определению суда

Процедура снятия гражданина с регистрационного учета на основании решения суда производится, если есть препятствия для добровольной выписки гражданина по месту его жительства.

Для того, чтобы снять с учета гражданина, в отношении которого было получено определение суда, его согласия на проведение этой процедуры не требуется. Процедура осуществляется без присутствия гражданина и без его письменного заявления.

Таким образом, судебный порядок процедуры осуществляется в следующих случаях:

  1. На основании судебного решения о лишении свободы осужденного гражданина.
  2. При признании гражданина пропавшим без вести.
  3. При признании зарегистрированного гражданина умершим.
  4. По судебному решению о выселении гражданина с занимаемой им жилплощади или признании его утратившим или не приобретшим прав на пользование жильем.

Если были обнаружены несоответствующие и не отвечающие реальности сведения в предоставленных документах, ставших основанием для постановки гражданина на регистрационный учет или выявлены неправомерные или противоправные действия сотрудников ФМС или паспортного стола, занимающихся вопросами регистрации, то на основании вступившего в силу судебного решения гражданин России снимается с учёта в принудительном порядке.

Постановка на учет по новому месту жительства

Любой житель России при смене места проживания обязан в семидневный срок со дня переезда на новую жилплощадь подать заявление в соответствующую инстанцию (паспортный стол управляющей компании, многофункциональный центр гос.услуг и т. д.) или в местное отделение ФМС о регистрации по новому адресу.

Регистрация осуществляется в трехдневный срок, считая с даты подачи в отделение ФМС необходимых документов.

В результате этой процедуры в паспорте гражданина России ставится штамп установленной формы.

В случае отсутствия регистрации или несвоевременного ее оформления с гражданина взимается штраф в размере от полутора до двух с половиной тысяч рублей.

Список документов для оформления постоянной регистрации в миграционную службу включает в себя:

  1. Заявление от гражданина России или от его законного представителя о регистрации.
  2. Паспорт заявителя или свидетельство о рождении регистрируемого гражданина.
  3. Документ-основание для постановки на учет.
  4. Адресный листок прибытия.
  5. Адресный листок убытия, если заявитель снялся с учёта заранее.
  6. Статистические талоны прибытия и убытия для лиц, прибывших из другого региона или другого государства.
Читайте так же:  Отработка при увольнении по собственному желанию сроки и нюансы

Видео: Изменения Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ

В видеосюжете эксперт рассказывает о нюансах процедуры постановки и регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства или пребывания, в соответствии последними изменениями в «правила», внесенными Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 №809.

Основные причины снятия граждан с учета по месту регистрации

Перечень основных причин

Если люди на протяжении длительного времени проживали в местах, которые не являются их основным местом жительства, то они перестают быть зарегистрированными там автоматически тогда, когда завершается срок их нахождения. Указанное правило распространяется на пребывание на территории больниц, отелей, гостиниц.

Основные причины снятия с регистрационного учета:

  • смена места постоянного нахождения;
  • лишение свободы судом за противоправное деяние;
  • призыв на военную службу (нужно сообщение военного комиссариата);
  • признание человека без вести пропавшим;
  • смерть человека, объявление умершим (при наличии свидетельства, подтверждающего смерть);
  • выселение человека из жилого помещения, где он жил, потеря права пользования жилой недвижимостью (по решению суда);
  • обнаружение факта, что сведения, на основании которых человека регистрировали, не соответствуют действительности;
  • выявление факта фиктивной регистрации.

При изменении места проживания каждый обязан обратиться к работникам ФМС для снятия с регистрационного учета. Но предусмотрен и другой способ. Человек вправе сразу заявить о смене места жительства. Сотрудники, которые регистрируют людей, направляют сообщения в отделы по предыдущему постоянному месту нахождения для того, чтобы уведомить о перемещении заявителя. На предыдущем месте он прекращает быть зарегистрированным автоматически. При этом человек обращается к работникам госорганов лишь один раз для указания нового местонахождения.

Установленный порядок

Человек, который планирует сменить местонахождение, подает заявление на снятие с регистрационного учета. Обращаться надо к представителям Федеральной миграционной организации. Сама процедура занимает до трех дней. В паспортах россиян ставятся установленные пометки о выбытии. Это не делается для умерших или безвестно пропавших людей.

При завершении процесса на руки выдается листок убытия. Он передается специалистам паспортного стола или федерального отделения по вопросам миграции, на территории которого будет жить россиянин. Эта процедура не нужна тогда, когда обратившийся пишет заявление о снятии с регистрационного учета «по запросу». Ведь в этой ситуации он заполняет бланк для регистрации. Одновременно сведения вносятся в отрывной талон, который находится под данным бланком. По старому адресу заполненный отрывной элемент оправляют специалисты ФМС. После этого происходит автоматическая выписка с предыдущего места. Но сотрудники некоторых территориальных отделов по-прежнему требуют писать отдельное обращение, а не просто заполнять отрывной талон.

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы сменить место пребывания, понадобится:

  1. заполнить соответствующий бланк: он подается лично или законными представителями (в нем указывается адрес будущего места жительства);
  2. представить документ, который удостоверяет личность (паспорт или свидетельство о рождении для детей возрастом до 14 лет);
  3. взять листок адресного убытия;
  4. при переезде в иной регион или за пределы Федерации получить статистический талон для отметки выбытия (дается один экземпляр).

Процедура, предусмотренная для детей

Как правило, дети регистрируются на жилой площади их родителей или законных представителей. В тех ситуациях, когда несовершеннолетние не являются собственниками жилого помещения, они выписываются вместе с родителями при подаче соответствующих ходатайств.

Для собственников жилья предусмотрена иное: разрешение на снятие с регистрационного учета местонахождения выдается опекунским советом. Для получения разрешения придется доказать, что у несовершеннолетнего будет равноценная недвижимость или у него есть счет с суммой, которая равна стоимости недвижимого имущества – установленной доли.

Принудительные меры

Иногда выписывать людей проходиться в судебном порядке. Такая возможность предусмотрена для тех случаев, когда есть препятствия для добровольной выписки.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без согласия:

  • лишение свободы;
  • пропажа без вести;
  • признание человека умершим;
  • выселение, признание того, что утрачено или не обретено право использовать жилье.

Причины снятия с регистрационного учета по решению суда могут быть разными. Например, этот процесс проходит принудительно тогда, когда человек умышленно предоставил неправдивую информацию. Также он необходим, если действия Федерального миграционного отделения при регистрировании были противоправными или неправомерными.

Также без согласия можно выписать бывшего супруга после развода. Но это возможно сделать лишь в том случае, если недвижимое имущество было приобретено до брака или получено по договору дарения.

Бывают и другие основания для снятия гражданина с регистрационного учета. Иногда это делается по отношению к родителю, лишенному родительских прав. Такой человек не может проживать со своими детьми. Он должен быть выселен, но сделать это можно лишь по решению суда.

Часто узнают о принудительной выписке те, кто завершает процедуру приватизации. Это возможно сделать в судебном порядке. Но придется доказать, что зарегистрированные люди, у которых владелец хочет отменить регистрацию, в квартире не живут и не платят за коммунальные услуги. Если получится провести снятие с регистрационного учета, то жилье получится приватизировать без участия фактически не живущих там людей.

[1]

Переезд в другое государство

Обязательно нужно заявить в службу по вопросам миграции в той ситуации, если планируется переезд на постоянное место проживания за границу. При обращении придется заполнить бумаги и указать, в какую страну планируется уезд. После принятия подготовленных документов работники федерального органа по вопросам миграции выписывают россиянина. На руки заявителю выдается адресный листок, подтверждающий выбытие, в паспорте ставится отметка.

Также у каждого есть возможность обратиться в ФМС и во время жизни за пределами России. Но подлинность подписи на заявлении придется удостоверять в Генеральном консульстве Федерации или у нотариуса с последующим проставлением апостиля. Ходатайство составляется на иностранном языке и переводится на русский.

Статья 7. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства

Информация об изменениях:

Статья 7 изменена с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Статья 7. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

Читайте так же:  Нормы строительства на земельном участке ижс

изменение места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

признание безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни — на основании заявления гражданина в письменной форме;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства — на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

См. комментарии к статье 7 настоящего Закона

Как происходит снятие с регистрационного учета

Существует всего два варианта для тех, кому необходимо выписаться с жилплощади. Первый подразумевает обращение в компетентные органы для снятия с учета, получение листа убытия, прописку в течение семи (восьми) дней на новом месте. Второй – существенно проще: снятие с регистрационного учета и прописка по новому адресу происходит одновременно.

Выписка по месту проживания

Сначала необходимо обратиться в территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы (ТП УФМС России или «паспортный стол») по месту существующей прописки. Если в городе есть многофункциональный центр предоставления услуг (МФЦ), то можно посетить и его для снятия с регистрационного учета. Например, если УФМС не работает в нужный вам день или там слишком большая очередь.

Для того чтобы пройти процедуру снятия с регистрационного учета, необходимо при себе, при обращении в компетентный орган, иметь паспорт и домовую книгу (если она есть). Госпошлина не уплачивается, поскольку это не предусмотрено законом. В УФМС или МФЦ необходимо составить заявление по образцу, который выдаст специалист, о выписке с места жительства. Бланк заявления не прописан на законодательном уровне. Поэтому последнее выражается в свободной форме. Например, достаточно указать:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • адрес, с которого подразумевается выписка;
  • обстоятельства для снятия с регучета (к примеру, в связи с переездом);
  • дату и подпись.

Специалисту необходимо отдать паспорт, заявление и домовую книгу. По истечении трех рабочих дней, согласно действующим нормам, орган, принявший документы, выдает их обратно вместе с листком убытия. Результатом получения услуги по снятию с регистрационного учета является штамп в паспорте или отметка в свидетельстве о рождении.

Выписка и регистрация по запросу

При переезде с одного места жительства на другое закон не обязывает гражданина сразу же выписываться по месту старой прописки. Можно обратиться в компетентные органы где находится ваш (УФМС, МФЦ) по месту нового жительства для снятия с регистрационного учета по запросу.

В этом случае несколько меняется список документов. Потребуются:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документы, подтверждающие право на проживание по новому месту, или разрешение собственников этого жилья.

Для поиска адрес вашего УФМС, где снимают в вашем районе с регистрационного учета, воспользуйтесь сайтом (http://www.fms.gov.ru/fms/structure/subjects)

Заявление о снятии с регистрационного учета пишется в свободной форме с указанием старого места жительства и прошением о регистрации по новому месту, с указанием адресов.

В течение семи рабочих дней регистрирующий орган вносит соответствующие изменения в общую базу УФМС, паспорт или свидетельство о рождении гражданина. Никакой госпошлины за это тоже не предусмотрено, даже если человек переехал из одного города в другой. Все листки прибытия и убытия заполняются специалистами безвозмездно, согласно Регламенту их работ. По истечении семи рабочих дней все документы возвращают заявителю. Дата снятия с регистрационного учета – это дата подачи заявления и документов в компетентный орган.

Примечательно, что на сегодняшний день все необходимые документы можно подать в электронном виде через портал государственных услуг, после чего нужно будет предоставить оригиналы в назначенный день, а затем получить результат в установленный законом срок.

Выписка через суд

Иск о снятии с регистрационного учета – один из самых популярных исков в жилищном судопроизводстве. Так, нередко бывает, что при покупке жилья выясняется, что не все прошлые жильцы были из него выписаны. В этом случае в качестве основания для снятия их с регучета выступает их утрата прав на проживание и пользование жилым имуществом. С вступившим в силу судебным решением, которое выносится в 90% случаев быстро, достаточно обратиться в УФМС для выписки бывших жильцов.

Как подать иск подробно расмотрено в этой статье

Кроме того бывает и так, что некоторые граждане не проживают по месту прописки, не оплачивают коммунальные услуги (которые начисляются на всех зарегистрированных жильцов). В этом случае выписать их через суд можно, представив все доказательства того, что человек действительно не пользуется квадратными метрами, а так же пригласив свидетелей. Такие дела тоже рассматриваются судами достаточно быстро. Готовое судебное решение является основанием для выписки человека с жилой площади даже без его присутствия в регистрирующем органе.

Бланки заявлений

Документы для снятии с регистрационного учета одним списком:

  • Общий бланк снятия с регистрационного учета узнать тут
  • Образец заполнения бланка снятия с регистрационного учета узнать тут
  • Бланк снятия с регистрационного учета ип скачать тут

Снятие с регистрационного учета

Как можно выписаться

Для снятия с прописки гражданам предоставляются 2 способа:

  • Перед переездом прописку можно аннулировать через отделение ФМС, или при обращении к должностным лицам в паспортном столе. Гражданин должен подать заявление, самостоятельно составленное в произвольной рукописной или печатной формах. До отъезда на новое место жительства, гражданину выдадут листок убытия и паспорт со штампом, гласящим о снятии с прописки.
  • Из квартиры на старом месте жительства можно выписаться уже по приезде в новое жилье. Этот способ называется «по запросу». Гражданин обращается в инстанцию с заявлением на регистрацию по месту жительства, попутно оформляя снятие с учета по старому адресу. Для этого в регистрационных бланках заполняется нижняя отрывная часть. В некоторых отделениях ФМС не допускается выписка из квартиры по запросу, без заявления со старого места жительства.
Читайте так же:  Как подключить домофон самостоятельно, если он отключен за неуплату

Выписка «по запросу»

Выписка из квартиры по запросу удобнее, потому что гражданину не приходится дважды обращаться к должностным лицам, предоставлять документы, заполнять бланки дополнительно, отдавать паспорт, если он необходим.

Штампы о регистрации на новом месте и о выписке из квартиры по старому адресу ставятся за один поход – менее, чем за неделю все будет готово. Если переезд осуществляется в одном регионе, дополнительное заявление о снятии с учета не понадобится. При чем, сотрудники ФМС обязаны выдать паспорт с соответствующими отметками через 3 рабочих дня, независимо от необходимости проведения запроса на предыдущий адрес проживания гражданина.

Как сняться с учета быстро и без дополнительных хлопот? Выписка проходит намного быстрее, если оформлять ее сразу с пропиской в новом жилье. К сожалению, лишь малый процент населения знает об этом способе, более удобном для них и затратном по работе для ФМС. Именно по этой причине – лишняя работа – сотрудники инстанций забывают упомянуть о возможности оформить выписку и прописку совместно.

Выписаться из квартиры «по запросу» нельзя:

[2]

  • Если речь идет о временной регистрации;
  • Если гражданин обращается в отделение ФМС по старому адресу;

Выписка несовершеннолетних

Как снять ребенка с регистрационного учета? Процедура имеет несколько нюансов в зависимости от условий проведения:
  • Если несовершеннолетний лишь прописан в жилье, то выписка проходит по общим правилам, вместе с родителями (или опекунами).
  • Если ребенок является владельцем всего или части жилья, то выписать его по желанию родственников уже нельзя. До 18 лет выписка несовершеннолетних собственников жилых помещений проходит исключительно после разрешения органов опеки, что несколько усложнит задачу при переезде.

Выписка без присутствия заявителя

Случается, что из квартиры необходимо выписаться, но заявитель располагается территориально далеко от нужного места. Существует 2 способа выписаться из другого города:

  • Прописка «по запросу», рассмотренная выше;
  • Выписка с помощью доверенного лица. Для этого нужно составить нотариально заверенную доверенность, дающую возможность постороннему лицу выписать гражданина из жилья. Подготовленную доверенность желательно отправить заказным письмом лицу, которое будет производить выписку по этой довернности.

Принудительная выписка без участия прописанного

Закон предусматривает также несколько случаев, когда гражданина снимают с регистрации в жилье при его отсутствии и без личной явки:

  • Отбытие срочной службы (по приказу комиссариата);
  • Отбытие наказания в тюрьме (после решения суда);
  • Отсутствие без вести (после выдачи справки из полиции);
  • В результате гибели (при наличии свидетельства о смерти);
  • При судебном решении о незаконности владения жильем;
  • При использовании гражданином незаконных средств, документов для регистрации в жилье;
  • При поступлении заявления из другого отделения ФМС (при регистрации «по запросу»).

Сроки снятия с прописки

На заполнение документов, проведение запросов и постановку штампов в паспорте должностным лицам выдается 3 дня. Если гражданин сначала выписывается из жилья по старому адресу, а затем прописывается по новому – процедура займет 6 рабочих дней, не дольше.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства. Документы

Регистрация по месту жительства – это факт, подтверждающий местонахождение человека и дающий возможность пользоваться данным жилым помещением. Снятие с регистрационного учета по месту жительства означает расторжение в правовом порядке регистрирующего документа.

Чтобы оформить снятие по месту жительства с регистрационного учета, нужно подать заявление, а для этого обратиться в одно из нижеперечисленных госучреждений, занимающихся данным процессом:

Отделения ФМС в Москве
  • Госуслуги.
  • Сайт Госуслуги

    Предоставление необходимых документов

    Чтобы сняться с регистрационного учета по месту жительства, каждый человек обязан подготовить некоторые документы:

    • удостоверение личности гражданина (паспорт);
    • заявление, предоставленное на официальном бланке;

    Форма 6
  • специальный адресный листок, в котором указано место пребывания.
  • Заполненный лист убытия

    Как можно сняться с учета?

    Процедура может происходить двумя разными методами:

    • прибытие в органы, занимающиеся снятием с регистрации;
    • завершение процедуры непосредственно по месту прибытия.

    Преимущество первого способа заключается в том, что человек, решивший переехать в другую местность, перед своим отъездом посещает один из вышеперечисленных органов для предоставления всех необходимых документов для снятия с учёта.

    Преимущество второго способа – это возможность по прибытию на новое место при становлении на учет подать документы на снятие с учета по прежнему месту проживания.

    В юриспруденции существует такое понятие как снятие гражданина с регистрации по месту жительства без присутствия такового. Приведению в действие такого снятия подлежат следующие лица:

    • осужденные;
    • без вести пропавший;
    • умерший;
    • выселение человека в связи с решением суда, как утратившим право на прописку.

    Время снятия с регистрационного учета

    При обращении в органы гражданин ожидает не более трех суток. При способе, когда снятие с регистрации и процесс прописки на новом месте проходит одновременно, такая процедура длится не более семи дней.

    Снятие с регистрационного учета

    Разделы:

    Снятие с регистрационного учета по месту жительства

    В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в следующих случаях:

    Основание Документ
    1 Изменение места жительства Заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства
    2 Признание безвестно отсутствующим Вступившее в законную силу решение суда
    3 Смерть Свидетельство о смерти
    4 Объявление умершим Свидетельство о смерти
    5 Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением Вступившее в законную силу решение суда
    6 Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации Вступившее в законную силу решение суда
    7 Изменение маршрутов кочевий Заявление гражданина с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни
    8 Прекращение кочевого и (или) полукочевого образа жизни Заявление гражданина в письменной форме
    9 Выявление факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован Решение органа регистрационного учета
    Читайте так же:  Как увольняют за несоответствие занимаемой должности

    Несмотря на достаточную ясность изложения оснований для снятия гражданина с регистрационного учета, иногда возникают спорные ситуации. Так, определением СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. № 33-36336/2010 было установлено: факт того, что гражданин осужден к лишению свободы под чужой фамилией (на тот момент осуждение было основанием для снятия с регистрационного учета) не влияет на правомерность действий сотрудников ФМС России по снятию с регистрационного учета гражданина, чью фамилию неправомерно использовал осужденный, на основании пп. «в» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

    Снятие с регистрационного учета по месту пребывания

    В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях – по их выбытии.

    Кроме того, при досрочном выбытии гражданина с места пребывания он, либо лицо, предоставившее ему жилое помещение, могут обратиться с заявлением в произвольной форме о снятии выбывшего с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направить заявление почтовым отправлением или через Интернет в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Как выписать без согласия

    Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия

    Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Правила регистрации).

    Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник, наниматель или наймодатель полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.

    На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

    • признания безвестно отсутствующим (пп. “г” п. 31 Правил регистрации);
    • признания умершим (пп. “д” п. 31 Правил регистрации);
    • выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. “е” п. 31 Правил регистрации);
    • обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (пп. “ж” п. 31 Правил регистрации).

    На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован (пп. “к” п. 31 Правил регистрации).

    Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

    Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

    Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

    Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

    В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. “д” п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

    Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

    Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке

    Необходимо подробнее остановиться на некоторых основаниях снятия с регистрационного учета в судебном порядке.

    Наиболее распространены случаи снятия с регистрационного учета в порядке пп. “е” п. 31 Правил регистрации. Этот пункт содержит указание на решения о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. Кроме этого, на практике могут быть заявлены требования о прекращении права пользования, признании не приобретшим право пользования.

    Читайте так же:  Как оплачивать транспортный налог пенсионерам

    Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является утрата им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.

    В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенные споров:

    1. Иск собственника к бывшему члену семьи. Истцы по таким искам ссылаются на положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-18447/15; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2015 по делу N 33-10146/2015).
    2. Иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета. В этом случае правовыми основаниями являются ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.02.2014 по делу N 33-4484/2014; Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-15549/2015).
    3. Иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. Основанием для прекращения жилищных прав в данном случае являются ст. ст. 698, 699 ГК РФ. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. (Апелляционное определение Московского областного суда от 01.06.2015 по делу N 33-11022/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-6087/15).

    В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

    По таким делам в суде важно установить, был ли выезд из жилого помещения добровольным или носил вынужденный характер. В случае вынужденного выезда из жилого помещения, например из-за неприязненных отношений, конфликтов с остальными нанимателями, гражданин не утрачивает право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по указанному адресу (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-21300/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19523/2015). В случае добровольного выезда гражданин признается утратившим право пользования и снимается с регистрационного учета (Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17436/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2015 по делу N 33-30959/2015).

    Менее распространено на практике адвокатов Москвы снятие с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации. Примеры таких решений связаны с предоставлением недействительного паспорта, полученного с нарушением закона документа о гражданстве и т.д. (Определение Московского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-13494; Определение Московского областного суда от 13.09.2011 по делу N 33-20731). Истцом по таким спорам выступает преимущественно прокурор, орган регистрационного или миграционного учета.

    Снятие с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета

    Законодатель предусмотрел возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа.

    Данное основание снятия с регистрационного учета является относительно новым (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713”).

    Оно связано с введением законодателем понятия фиктивной регистрации. Такая регистрация представляет собой регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”).

    [3]

    Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ).

    В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может вынести решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета в порядке пп. “к” п. 31 Правил регистрации не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета. Лицо, право которого нарушено (собственник, наниматель, наймодатель), может обратиться с иском к гражданину, который не имеет права быть зарегистрирован в занимаемом жилом помещении. Право на регистрацию в таком случае всегда связано с жилищными правами в отношении жилого помещения. Ответчик может быть снят с регистрационного учета в случае, если суд установит отсутствие у него прав в отношении жилого помещения. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. В случае нарушений, связанных с порядком регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по решению органа регистрационного учета (фиктивная регистрация) или на основании решения суда.

    Источники


    1. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.

    2. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.

    3. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
    Снятие с регистрационного учета по месту жительства
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here