Порядок получения федеральной социальной доплаты к пенсии в россии

Самое главное по теме: "Порядок получения федеральной социальной доплаты к пенсии в россии" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Установление федеральной социальной доплаты к пенсии

Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется гражданам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — граждане), у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ) в субъекте Российской Федерации.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

граждане Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

За получением государственной услуги также могут обратиться представители граждан (далее — представители).

Наименование государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии предоставляет ПФР и его территориальные органы.

Территориальные органы ПФР осуществляют установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставление информации об осуществлении федеральной социальной доплаты к пенсии, используя средства массовой информации, сайт ПФР, информационные стенды территориальных органов ПФР, представляют информацию в ходе личного приема граждан, а также в ответах по телефону или ответах на письменные обращения граждан.

При предоставлении государственной услуги в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера территориальные органы ПФР взаимодействуют с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Представления документов и сведений, необходимых для подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера, от гражданина не требуется.

ПФР и его территориальные органы при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от гражданина представления документов и информации, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

[3]

Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является вынесение решения об установлении гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии и включение сведений о нем в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее — Федеральный регистр), либо вынесение решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Срок предоставления государственной услуги

Сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты обращения гражданина в территориальный орган ПФР за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее — заявление) до даты вынесения территориальным органом ПФР решения об установлении (отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении; денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг от уполномоченных органов субъектов Российской Федерации.

Сведения о гражданине, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, включаются в региональный сегмент Федерального регистра в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

ПФР и его территориальные органы при предоставлении государственной услуги руководствуются:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Читайте так же:  Как вернуть налог за землю при покупке дома с участком

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2004 г. № 143 «Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи»;

приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2009 г. № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты»;

приказом Минздравсоцразвития России от 16 ноября 2004 г. № 195 «О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь» с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 14 марта 2008 г. № 122н, от 20 ноября 2009 г. № 916н;

приказом Минздравсоцразвития России от 20 ноября 2009 г. № 917н «Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии»;

приказом Минздравсоцразвития России от 20 ноября 2009 г. № 918н «Об утверждении Порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в целях установления социальной доплаты к пенсии».

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов территориальными органами ПФР для оказания государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

  • Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
  • Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
  • Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
  • Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

  • Архангельская область
  • Еврейская авт.обл.
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Москва Московская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий а.о.
  • Приморский край
  • Республика Коми
  • Республика Саха (Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
  • Чукотский а.о.
  • Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Какие виды надбавок к пенсии в России сохранились в текущем году

Каждый гражданин в России, при условии постоянной нетрудоспособности, может рассчитывать на помощь и поддержку государства.
Читайте так же:  Где хорошо проживать пенсионерам в россии и за рубежом

Выражается она, как правило, в различных денежных выплатах или, попросту говоря, пенсии.

Ее сумма может быть различной у разных категорий граждан, так как на ее формирование влияет множество факторов, однако в большинстве случаев размера «базовой» пенсии не хватает для достойного уровня жизни.

В связи с этим государство осуществляет дополнительные надбавки к сумме пенсионных выплат. Об основаниях и порядке их начисления пойдет речь в статье далее.

Кому положены надбавки в 2019 году

На сегодняшний момент граждане России, а также апатриды иностранцы вправе рассчитывать на следующие виды пенсии.

На получения данного вида обеспечения могут рассчитывать граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста, а также имеющие достаточный страховой стаж и ИПК. Подавляющее большинство пенсионеров по старости вправе получать страховую пенсию.

Важно! В 2019 году был дан старт непопулярной пенсионной реформе, в результате которой постепенно увеличивается возраст выхода на заслуженный отдых. Кроме этого, с каждым годом ужесточаются требования по страховому стажу и ИПК.

Социальная

Выплачивается в тех случаях, когда гражданин не соответствует критериям для назначения страховой пенсии. Кроме этого, на социальный вид обеспечения вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

Государственная

Государственная пенсия выплачивается работникам и служащим государственных силовых структур (ветеранам МВД, Вооруженных сил и приравненных к ним организаций и ведомств).

Также сюда следует отнести накопительную пенсию, формирование которой гражданин регулирует самостоятельно, посредством выбора негосударственного пенсионного фонда.

По каждой из представленных видов пенсии возможно предоставление государством дополнительных надбавок.

Следует отметить, что с точки зрения законодательства надбавка является частью пенсионной выплаты, поэтому она не облагается налогом и иными сборами и удержаниями.

Суммы надбавок индексируются и корректируются в соответствии с требованиями законодательства. Решение об увеличении доплаты принимает Правительство РФ (для надбавок из федерального бюджета) или местные органы власти (для пособий из региональных бюджетов).

Виды надбавок

Условно все имеющиеся надбавки к пенсии можно разделить на несколько видов, представленных ниже.

Выплаты гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума

Бывает так, что гражданин по выходу на пенсию оказывается в ситуации, когда сумма его содержания составляет менее прожиточного минимума установленного для пенсионера. В этом случае ему назначается выплата, приводящая его доход к прожиточному минимуму.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

На ЕДВ вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке федеральными льготниками (ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

Доплаты за вредные условия труда

На них имеют право граждане, ранее работавшие на вредных и опасных для жизни и здоровья условиях труда, а также осуществлявшие трудовую деятельность на Крайнем Севере.

Кроме этого, существуют следующие надбавки:

  • по факту наличия детей и иждивенцев;
  • по достижению определенного возраста;
  • выплаты за особый характер работы для государственных служащих;
  • выплаты для военнослужащих и лиц, проходивших службу в приравненных к армии структурах.

Наряду с надбавками, установленными для всех граждан РФ, существуют дополнительные выплаты, устанавливаемые региональными властями. Порядок и основания для их начисления следует уточнять в местных органах социальной защиты населения.

Далее подробно рассмотрим наиболее распространенные виды надбавок, выплачиваемые пенсионерам на федеральном уровне.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В России действует понятие «прожиточный минимум», под которым следует понимать необходимую денежную сумму в расчете на 1 человека для удовлетворения им необходимых жизненных потребностей, в том числе покупки продуктов питания, оплаты ЖКУ, приобретения предметов бытового пользования. Эта сумма различается в зависимости от социального статуса гражданина, к примеру, прожиточный минимум пенсионера (ПМП) ниже, чем у работающего взрослого.

Если пенсия гражданина по тем или иным причинам составляет менее ПМП, то ему положена необходимая надбавка. При расчете надбавок используются цифры ПМП субъекта РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом составляет 8846 рублей, но в большинстве регионов показатель ПМП ниже общероссийского.

По инвалидности

Граждане, лишившиеся трудоспособности в связи с плохим состоянием здоровья из-за травмы или развития у них хронического заболевания, также имеют право на дополнительные выплаты к своей пенсии.

Сама же пенсия у инвалидов может быть как страховой, так и социальной. В первом случае гражданину для ее начисления необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.

Если он никогда официально не работал или ранее имел статус «ребенок-инвалид», то ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, ставшим инвалидами в период службы в армии и иных силовых структурах, устанавливается государственная пенсия.

Размер доплаты к содержанию инвалида зависит от группы инвалидности, которая устанавливается в ходе медико-социальной экспертизы. Так, лица имеющие I группу получат набавку к страховой пенсии 9965,8 рубля, II группу – 4982,9 рубля, III – 2491,45 рубля. Если у инвалида имеются иждивенцы, то и сумма надбавок будет несколько выше.

Доплата после 80 лет

Доплата после 80 лет происходит за счет увеличения суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой части пенсии.

Размер ФВ в 2019 году составляет 5334,19 рубля. В соответствии с законодательством гражданам, которым исполнилось 80 лет, положена ФВ в двойном размере. Таким образом, ее сумма для пожилых людей составляет 10668,38 рублей. Кроме этого, данная выплата подлежит дополнительному увеличению при наличии «северного» стажа.

Государственным служащим

Дополнительные выплаты к пенсии государственных служащих непосредственно зависят от конкретного региона. По общему же правилу, сумма надбавки равна размеру среднего оклада за 10 лет трудового стажа.

За детей, иждивенцев, многодетным матерям

Установление дополнительной выплаты за детей было введено только в 2017 году.

При этом важным правилом остается то, что дети должны быть рождены до 1990 года, а сама женщина-пенсионер вышла на пенсию до 2015 года, не обращаясь позднее в ПФР за перерасчетом.

При наличии у пенсионера иждивенцев ему также выплачиваются дополнительные денежные средства, рассчитанные от ФВ. Их сумма зависит от количества иждивенцев, а также наличия у пенсионера инвалидности.

Доплаты многодетным матерям выплачиваются за счет местных бюджетов, в связи с чем порядок их начисления разный в зависимости от региона.

Бывшим военным

Бывшие военнослужащие получают пенсию по выслуге лет. К ней положены дополнительные надбавки в случаях:

  • наличия у военнослужащего специального статуса или государственных наград;
  • инвалидности;
  • службы в условиях Крайнего Севера.
Читайте так же:  Существенные условия договора оказания услуг по гк рф

Какие нововведения в 2019 году

В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.

Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).

Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.

Интересное видео

О том, как правильно посчитать надбавку к пенсии смотрите в видео:

Социальная доплата к пенсии

Содержание статьи:

Понятие социальной доплаты в 2019 году

Социальная доплата является мерой государственной поддержки граждан с низким доходом. Она полагается пенсионерам, которые не ведут трудовую деятельность, причем их общее материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума.

Кому положена доплата к пенсии? Материальная поддержка предоставляется гражданам при выполнении ряда условий:

  • отсутствие официального места работы;
  • проживание на постоянной основе в пределах РФ;
  • суммарный доход гражданина не достигает ПМ.

Доплата не производится гражданам, если не выполняется хотя бы одно из указанных требований (имеется место трудоустройства, пенсионер проживает за границей, имеет доход выше ПМ).

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Социальная доплата к пенсии определяется с учетом следующего дохода:

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

  • пенсионное обеспечение независимо от типа (страховое, государственное, по линии силовых структур);
  • дополнительное обеспечение (полагается за различных заслуги перед государством при наличии наградных знаков). В данных случаях необходимость в социальной доплате возникает достаточно редко, поскольку эта категория граждан имеет право на повышенное содержание;
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая предоставляется гражданам с инвалидностью, при утрате кормильца, ветеранам, пострадавшим от радиационных катастроф. В состав ЕДВ выходит набор соцуслуг, который можно заменить денежной компенсацией (лечебные процедуры в санаториях и проезд к ним, обеспечение медикаментами);
  • иные пособия, предусмотренные на региональном уровне.

Суммарный доход не учитывает меры поддержки, предоставляемые в натуральном выражении. Если пенсионер получает денежные компенсации за оплату телефонной связи, жилья, услуг ЖКХ, проезда на городском транспорте, то эти суммы рассматриваются в качестве дохода.

В общее обеспечение не входят средства, выплачиваемые единовременно (перечисления в честь праздников, разовая выплата в размере 5 тысяч рублей, предоставленная в 2017 году).

Федеральная доплата

Федеральная доплата начисляется исходя из величины прожиточного минимума, действующего на общероссийском уровне. Если доход гражданина не достигает этого показателя, то ему выплачиваются дополнительные средства из федерального бюджета.

ПМ рассчитывается на основе потребительской корзины, куда входит минимальный набор пищевых и хозяйственных продуктов, а также перечень услуг. Показатели определяются для трех групп: получателей пенсии, трудоспособных граждан и детей.

Если гражданин получает пенсионное обеспечение, то он относится к категории «пенсионер», даже если его возраст не достигает 18 лет.

Федеральная социальная доплата к пенсии действует в регионах, где ПМ меньше, чем аналогичный показатель по стране. За счет этого доход любого пенсионера не должен оказаться ниже, чем действующий уровень ПМ.

ПМ устанавливается на календарный год федеральным законом. В 2019 году это значение насчитывает 8846 руб.

Региональная доплата

Каждый субъект РФ рассчитывает собственные показатели прожиточного минимума. Их установление фиксируется в региональных законодательных актах. Принятые значения действуют в течение года.

ПМ в регионах может оказаться как ниже, так и выше показателей по стране. В большинстве регионов устанавливаются значения ниже федеральных или на одном уровне с ними. Исключение составляют субъекты РФ с высоким уровнем жизни, а также северные регионы.

Если общее содержание пенсионера не достигает региональных показателей, то ему полагается доплата. В некоторых субъектах региональная социальная доплата к пенсии предоставляется при выполнении дополнительных условий.

Например, в Москве для получения доплаты требуется наличие регистрации. Расчет выполняется исходя из суммы ПМ (12115 руб. в 2019 году).

Доплата к пенсии после 80 лет

Пенсионерам после 80 лет положена доплата к пенсии. Размер увеличения соответствует сумме фиксированной выплаты страховой пенсии. В 2019 году этот показатель равен 5334,19 руб.

Повышение происходит автоматически, никаких документов для этого подавать не надо.

Таблица повышения размера ЕДВ для инвалидов 1,2,3 группы с 1 февраля 2019 года

НСУ, получаемое пенсионером ЕДВ для инвалида 1 группы ЕДВ для инвалида 2 группы ЕДВ для инвалида 3 группы ЕДВ для детей-инвалидов
Лекарства 2919,19 руб. 1837,87 руб. 1298,92 руб. 1837,87 руб.
Лекарства, путевка в санаторий 2785,57 руб. 1704,25 руб. 1165,30 руб. 1704,25 руб.
Лекарства, бесплатный проезд на ж/д транспорте 2795,14 руб. 1713,82 руб. 1174,87 руб. 1713,82 руб.
Путевка в санаторий 3649,32 руб. 2568,00 руб. 2029,05 руб. 2568,00 руб.
Путевка в санаторий, бесплатный проезд на ж/д транспорте 3525,27 руб. 2443,95 руб. 1905,00 руб. 2443,95 руб.
Бесплатный проезд на ж/д транспорте 3658,89 руб. 2577,57 руб. 2038,62 руб. 2577,57 руб.
Полный набор НСУ (лекарства, путевка в санаторий, проезд на ж/д транспорте) 2661,52 руб. 1580,20 руб. 1041,25 руб. 1580,20 руб.
Отказ от получения НСУ 3782,94 руб. 2701,62 руб. 2162,67 руб. 2701,62 руб.

Пример по социальной доплате

Дунаев Дмитрий Сергеевич получает пенсионное содержание по старости в размере 7500 руб. Дополнительно ему предоставляется компенсация за пользование услугами ЖКХ на сумму 600 руб. Итого материальное обеспечение Дунаева Д.С. составляет 8100 руб.

Гражданин проживает на территории Приморского края, где ПМ составляет 9 988 руб. Поскольку это значение превышает федеральное, то Дунаев Д.С. имеет право на региональную доплату.

Ежемесячно Дунаеву Д.С. полагается прибавка в размере:

Читайте так же:  Ставка тарифов транспортного налога по регионам таблица

9988 — 8100 = 1888 руб.

Итого обеспечение пенсионера насчитывает 9988 руб., что соответствует ПМ в регионе.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной доплате

Вопрос: Какой предусмотрен порядок получения доплаты? Нужно ли куда-то обращаться?

Ответ: Если пенсионер имеет право на федеральную доплату, то в органы ПФР по месту жительства нужно подать соответствующее заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]. Обычно этот документ направляется в процессе назначения пенсионного содержания.

Если требуется осуществить региональную доплату, то обращение передается в службы соцзащиты по месту проживания.

Необходимые средства перечисляются с начала следующего месяца после предоставления заявления. Дополнительно от пенсионера не требуется подавать документы, подтверждающие его доход.

Определенным получателям выплат не нужно подавать заявку (детям с инвалидностью и несовершеннолетним гражданам, если они получают средства в случае потере кормильца). В таком случае доплата будет произведена автоматически, и указанные лица получат средства в полном объеме.

Если меняются обстоятельства, влияющие на получение доплаты, то об этом нужно сообщить в ответственные органы. Сюда относится выход на работу, переезд в другой регион или за пределы РФ.

Образцы заявлений и бланков

Возможно Вас заинтересуют следующие статьи:

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Порядок получения федеральной социальной доплаты к пенсии в России

К сожалению, некоторые нетрудоспособные граждане России получают пенсионные выплаты, которые меньше прожиточного минимума, установленного в стране и отдельно в каждом регионе. На одни такие выплаты человеку не прожить, и если он не имеет другого дохода, то государство предусмотрело возможность получения им необходимых доплат из федерального бюджета страны. Такая компенсационная выплата и называется сокращенно ФСД.

Законодательство

Ежегодно российским правительством осуществляется расчет стоимости потребительской корзины товаров и услуг, которые являются обязательными для каждого гражданина. На основании этого рассчитывается уровень инфляции и прожиточный минимум на каждого человека. При этом данный минимум может несколько различаться в зависимости от региона проживания человека, а также его категории (трудоспособный человек, пенсионер, ребенок).

А пенсионные начисления ежегодно должны индексироваться на установленный размер инфляции. Однако данной индексации не всегда бывает достаточно для того, чтобы пенсия была хотя бы равной установленному минимуму для проживания. Поэтому законодательством предусмотрено получение дополнительной выплаты из федерального бюджета следующим лицам:

  • человек является получателем российской пенсии;
  • российский гражданин проживает на территории России, для иностранных граждан обязательно проживание не менее 15 лет на территории РФ;
  • отсутствует официальное место работы и иной доход;
  • суммарный доход от государственных выплат находится на уровне меньше установленного прожиточного минимума.

Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, доплата не производится.

Расчет дохода

Для определения суммы, которую фактически получает человек на руки в течение одного календарного месяца, учитываются следующие его доходы:

  1. Пенсионное обеспечение, независимо от того, на каком основании установлено оно и к какому виду относится выплата (государственная, страховая, социальная).
  2. Дополнительное обеспечение, которое выплачивается за определенные заслуги перед государством.
  3. Ежемесячная денежная выплата, положенная определенным льготным категориям граждан, которые имеют право на получение в натуральном или денежном виде определенного набора социальных услуг. К ним относятся санатории, медикаменты и проезд в общественном транспорте.
  4. Иные выплаты, которые могут быть установлены пенсионеры на региональном уровне.
Читайте так же:  Порядок получения международных прав в россии

Если гражданин получает часть из этих возможных выплат и его дохода не достаточно, чтобы покрыть необходимый размер прожиточного минимума, то у него появляется право обращаться за оформлением ФСД.

Если пенсионер получает определенные льготы в натуральном виде, то они не учитываются в его суммарном доходе. В расчетную сумму включаются только денежные средства, непосредственно выплаченные пенсионеру.

Также в расчет не включаются и 5000 рублей, который были выплачены в начале 2017 года абсолютно всем получателям пенсии.

Федеральная доплата

Размер доплаты определяется путем расчета разницы между установленным прожиточным минимумом и фактически получаемым доходом получателя пенсионных выплат.

На начало 2019 года были установлены следующие суммы предельно допустимого минимума, который необходим для проживания граждан согласно их категоризации:

  • в целом на каждого человека по стране 10328 рублей;
  • для обычных работающих граждан 11160 рублей;
  • для получателей пенсий 8496 рублей;
  • для несовершеннолетних 10181 рублей.

Важно заметить, что данные суммы указаны из расчета стоимости потребительской корзины в последнем квартале уходящего года. А в сравнении с третьим кварталом его размер уменьшился на 300 рублей за счет снижении стоимости отдельных видов продуктов.

Для тех, кому был произведен расчет на основании показателей за третий квартал, сумма доплаты уменьшена не будет. А вот для тех, кто только подает заявление на получение доплаты из федерального бюджета, расчет будет осуществляться на основании суммы за последний квартал.

Региональная доплата

Кроме официальных данных по стране о стоимости потребительской корзины, аналогичные расчеты должен проводить и каждый субъект, так как различия в стоимости товаров могут быть очень серьезные. На основании произведенных расчетов в каждом регионе устанавливается свой минимум, необходимый для проживания граждан в этом регионе.

Полученные суммы обычно устанавливаются ниже федеральных или на одном уровне с ним. Только некоторые успешные регионы, в которых хорошо развита внутренняя экономика, могут устанавливать более высокие минимумы. К ним относится Москва и некоторые северные регионы. Расчет регионального минимума на каждого человека осуществляется на 1 календарный год ежегодно.

Если общее содержание пенсионера с учетом получения им федеральной доплаты находится на уровне ниже прожиточного минимума для определенного региона, где проживает данный пенсионер, он имеет право на получение региональной доплаты.

Регионы имеют право устанавливать дополнительные требования к таким получателям. Обычно эти требования связаны с обязательной регистрацией пенсионера в конкретном субъекте РФ. А кроме этого, может быть установлен и минимальный срок в годах, который должен прожить данный гражданин в этом субъекте, чтобы иметь право на получение выплаты. Так, в Москве требуется проживать не менее 10 лет.

Процесс получения

Всеми расчетами, которые связаны с получением федеральным доплат, занимаются сотрудники Пенсионного фонда. Потому что именно у них находится вся информация о размерах доплат, получаемых гражданином. Для получения положенной по закону доплаты пенсионер должен:

[1]

  1. Подготовить все необходимые документы.
  2. Обратиться в органы ПФР по своему месту проживания.
  3. Написать заявление на получение доплаты и представить все собранные бумаги.
  4. После этого сотрудники ПФР рассмотрят заявление в установленном порядке и предоставят письменное решение.
  5. Если будет получен отказ, то в нем будут содержаться основные причины, по которым человек не имеет право на получение данной доплаты.
  6. При положительном ответе пенсионеру в ближайшее время уже будет происходить начисление доплаты.

В таком порядке должен действовать каждый получатель российских пенсий, если они не достигают уровня минимального проживания человека в данной стране.

Важным моментом является подготовка всей необходимой документации для подачи заявления. Потребуются следующие документы:

  • личный паспорт гражданина, в котором отражается вся необходимая информация о его возрасте, дате и месте рождения, а также о фактическом адресе проживания в течение определенного времени;
  • пенсионное удостоверение, которое выдается каждому получателю пенсии в обязательном порядке при ее оформлении;
  • трудовая книжка, в которой указывается последнее место работы и фиксируется дата увольнения;
  • СНИЛС;
  • справка для бывших военнослужащих о том, какое пенсионное пособие они получают от Министерства обороны.

Для пенсионеров, кому выплачивает обеспечение сам Пенсионный фонд, последнюю справку брать не нужно, так как ПФР самостоятельно может сформировать итоговую сумму по конкретному человеку, которая подлежит ежемесячно выплате.

Если интересы пенсионера в ПФР представляет доверенное лицо, то при нем обязательно должна иметься доверенность, заверенная у нотариуса, а также личный паспорт.

Видео (кликните для воспроизведения).

Помимо этих документов, в ПФР потребуется составить заявление. Для несовершеннолетних граждан доплата устанавливается автоматически, и подавать заявление на ее получение не нужно. Также все дети имеют возможность получить эту доплату с того момента, когда у них возникло на нее право. А иные пенсионеры получат доплату только со следующего месяца после подачи заявления.

Источники


  1. Решетников, В.И. Экологическое право. Курс лекций; М.: Щит-М, 2011. — 331 c.

  2. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  3. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
  4. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
Порядок получения федеральной социальной доплаты к пенсии в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here