Обязан ли работодатель оплачивать простой, когда он виновен в его возникновении

Самое главное по теме: "Обязан ли работодатель оплачивать простой, когда он виновен в его возникновении" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Порядок оплаты и оформления простоя

Простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технического, технологического или организационного характера.

Данное явление неприятно как для работодателя, так и для работника. Для работодателя — это убытки связанных с приостановкой производства, для работника — выплата заработной платы в уменьшенном размере.

В зависимости от причин простоя будет несколько отличаться его порядок оформления и оплаты. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Основные понятие

Простой может произойти по вине работника, работодателя или по причинам, не связанным с работником или работодателем.

Причины простоя могут иметь самую разную форму, это может быть поломка оборудования, модернизация технологического процесса, остановка производства в связи с отсутствием спроса на товар, приостановка деятельности организации по решению суда или контроль-надзорных органов и т.п.

В Трудовом кодексе указаны и частные случаи простоя:

  • Забастовка, в которой работник не принимал участие, но в связи с ее проведением не имел возможности исполнять свои трудовые обязанности (ст. 414 ТК РФ).;
  • Приостановка работы сотрудником из-за не предоставления ему необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК РФ);
  • Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (ст. 220 ТК РФ);
  • При возникновении чрезвычайных ситуаций (авария, пожар, несчастный случай на производстве и т.п.) (ст. 72.2 ТК РФ).

В соответствие с положениями статей 72.2 и 157 ТК РФ на работодателя возлагается ряд обязанностей:

  • Определить причину простоя;
  • Определить виновных лиц;
  • Уведомить работников;
  • Оформить необходимые документы;
  • Оплатить простой.

Если простой вызван не качественным исполнением работником своих трудовых обязанностей, то работодатель имеет право привлечь данных работников к материальной ответственности.

Одном из спорных вопросов является необходимость нахождения работника на рабочем месте на период простоя. Четких ответов в законодательстве на эту тему нет. Поэтому освобождать ли работников от необходимости посещать рабочие места каждый конкретный работодатель решает самостоятельно.

Примечание: работодателям стоит помнить, что работник имеет право не посещать рабочее место при задержке заработной платы на срок более 15 дней (не зависимо от наличия вины работодателя в этом), до момента погашения задолженности (ст. 142 ТК РФ). Приостановка работы работником в этом случае будет является не простоем, а формой защиты работником своих трудовых прав.

Оплата простоя

Порядок оплаты простоя зависит от причины, по которой он произошел.

Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ, и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Примечание: периоды отстранения работника от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра или проверки знаний в области охране труда по вине работодателя квалифицируются как простой по вине работодателя (ст. 76 ТК РФ).

Простой по причинам, не зависящим от работника или работодателя оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки и оклада работника.

Простой по вине работника не оплачивается.

Примечание: работодатель имеет право установить более высокий размер оплаты простоя с помощью локальных нормативных актов (например, в Положение об оплате труда).

Если работник заболел во время простоя, то размер пособия по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в тоже размере что в котором ему должна была быть начислена заработная плата в соответствии со ст. 157 ТК РФ, но не выше размера пособия, по временной трудоспособности которое работник получил бы по общим правилам (ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Оформление простоя

В законодательстве отсутствуют какие-либо специальные требования, связанные с оформлением периодов простоя.

Однако работодателю необходимо выполнить ряд действий для фиксации причины и факта простоя.

Причину простоя лучше всего зафиксировать с помощью акта или докладной записки.

На основание вышеуказанных документов работодатель издает приказ об объявление простоя.

В приказе указывается причина, время начала и окончания простоя, лица виновные в простое (при наличии), список сотрудников, отправляемых в простой и порядок начисления заработной платы на период простоя.

Примечание: если дата окончания простоя не известна, то в приказе указывается только дата начала простоя, а в момент окончание простоя издастся отдельный приказ фиксирующий данный факт.

Если в простой отправляются все сотрудники организации (или большая часть), то работодателю так же понадобится уведомить об этом территориальный орган занятости населения.

Для учета рабочего времени рекомендуется так же завести табели по унифицированным формам Т-12 или Т-13.

В табели вносятся следующие шифры:

  • «РП» или «31» — для периодов простоя по вине работодателя;
  • «ВП» или «33» — для простоя по вине работника;
  • «НП» или «32» — для простоя, причины которого не связаны с действиями работника или работодателя.

Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя

Текст статьи 157 ТК РФ в новой редакции.

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника .
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя .

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя .

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором .

Читайте так же:  Какие льготы полагаются ветерану труда в московской области

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 157 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Содержание статьи изменено: оно приведено в соответствие со ст. 72.2, которой дополнен ТК РФ. В указанной статье воспроизведено понятие простоя, которое ранее содержалось в ст. 74, — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Принципиально важным изменением в содержании ст. 157 является, на наш взгляд, право на оплату простоя по вине работодателя в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника независимо от того, предупредил он письменно работодателя о начале простоя или нет. В то же время законодатель, сохранив обязанность работника сообщить непосредственному руководителю или иному представителю работодателя о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, не предусматривает правовых последствий невыполнения работником данной обязанности.

§ 2. Невыполнение работником своих трудовых обязанностей по вине работодателя в случае простоя необходимо отличать от незаконного лишения его работодателем возможности трудиться, например при незаконном увольнении, переводе на другую работу, что влечет обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб (см. комментарий к ст. 234 ТК).

§ 3. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Причины простоя, не связанные с виной работника или работодателя, могут быть самыми разными. Например, это проведение забастовки трудовым коллективом, профсоюзной организацией или объединением профсоюзов. Работникам, не участвовавшим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя производится в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Кодексом (см. комментарий к ст. 414 ТК). Однако коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем установленный Кодексом.

Несмотря на то что в ст. 414 ТК закреплено общее положение об оплате времени простоя работников, не принимающих участия в забастовке, однозначного ответа на данный вопрос эта норма не содержит. Правила оплаты простоя зависят от причин, связанных с виной одной из сторон трудового договора или не связанных с ней.

Вина работников в этом случае отсутствует. Что же касается вины работодателя, то в случае признания забастовки незаконной она также отсутствует. Если забастовка будет признана законной, то есть все основания считать работодателя виновным в таком простое. Следовательно, время простоя он должен оплачивать в этом случае в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.

§ 4. Статья 157 предусматривает низший предел размера среднего заработка или ставки для оплаты простоя. Фактический заработок работника в этом случае прямо связан с продолжительностью простоя. Если он длится несколько часов, но менее полного рабочего дня, то за каждый час простоя работнику полагается оплата из расчета не менее 2/3 среднего часового заработка или часовой тарифной ставки по присвоенному ему разряду. Очевидно, простой, длящийся полный рабочий день, должен быть оплачен в размере не ниже 2/3 среднего дневного заработка или дневной тарифной ставки по установленному работнику разряду. Размер доплаты за время простоя не по вине работника, предупредившего работодателя о его начале, может быть и более высоким, если это предусмотрено в коллективном договоре или в трудовом договоре с данным работником.

§ 5. Вынужденная приостановка работы организации либо отдельных ее структурных подразделений в связи с тяжелым финансовым положением, нехваткой сырья, комплектующей продукции и иными не зависящими от работников причинами влечет прекращение работы, т.е. простой всего трудового коллектива либо его части.

В связи с многочисленными запросами о правомерности направления работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Минтруд РФ разъяснил, что отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные трудовыми договорами, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада). Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, работники вправе обжаловать его действия в КТС или в суд (см. Разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 // Бюллетень нормативных актов. 1996. N 1).

За время вынужденного отпуска, предоставленного работнику с его согласия без сохранения заработной платы, предусмотрены компенсационные выплаты в размере не ниже минимальной оплаты труда (см. Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации, утвержденное Приказом Федеральной службы занятости от 6 марта 1995 г. // Бюллетень нормативных актов. 1995. N 6).

§ 6. Время простоя по вине работника не оплачивается. В данном случае речь идет о противоправном, виновном поведении, имеющем состав дисциплинарного проступка, за который к работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания либо иные меры воздействия, предусмотренные локальными актами (положениями о премиальных выплатах, о вознаграждении по итогам годовой работы и др.).

Практика применения КЗоТа РФ, очевидно, должна приниматься во внимание после принятия Трудового кодекса, но с учетом новых правил оплаты простоя, не связанного с виной работника. Что же касается вины работодателя в кратковременном снижении объемов производства, то она должна выясняться в каждом конкретном случае органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде или рассматривающими трудовые споры.

Следующий комментарий к статье 157 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 157 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

[2]

1. Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (см. ст. 72.2 ТК и комментарий к ней). Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.

2. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и иными подробного рода причинами, которые делают невозможным выполнение работы, работник должен сообщить работодателю. Сообщение может быть сделано как устно, так и письменно. Обязанность работника считается исполненной в тот момент, когда он сообщил об этом своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя.

Читайте так же:  Правка или очистка кредитной истории тонкости вопроса

Неисполнение работником этой обязанности является нарушением трудовой дисциплины и влечет дисциплинарную ответственность. Если в результате виновного непредупреждения работником работодателя о начале простоя последнему причинен имущественный ущерб, работник может быть привлечет также и к материальной ответственности. Кроме того, в этом случае работник лишается оплаты времени простоя.

3. Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой.

На работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми им для исполнения трудовых обязанностей. Простой, возникший вследствие неисполнения работодателем этой обязанности, является простоем по вине работодателя.

При простое по вине работодателя работнику выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы за весь период простоя.

Оплата производится исходя из средней заработной платы работника — среднечасовой при длительности простоя менее одного рабочего дня и среднедневной при длительности простоя в рабочий день и более. О порядке исчисления среднего заработка для оплаты времени простоя см. ст. 139 ТК и комментарий к ней.

Частным случаем простоя по вине работодателя является период, в течение которого работник в качестве формы самозащиты отказывается от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК и комментарий к ней). Поскольку обязанность обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, возложена на работодателя (см. абз. 3 ч. 2 ст. 22 ТК) и неисполнение работодателем этой обязанности является виной работодателя в возникновении простоя, то работник в этом случае имеет право на оплату указанного периода в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

4. При простое по причинам, не зависящим от работодателя и работника, время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) работника.

К числу причин, не зависящих от работодателя и работника, относятся обстоятельства непредвиденного характера (аварии, стихийные бедствия и т.п.), а также иные неустранимые обстоятельства.

Не следует относить к числу обстоятельств, не зависящих от работодателя и работника, неисполнение договорных обязанностей контрагентом работодателя по хозяйственному договору, отсутствие сырья, сложное финансовое положение работодателя, поскольку это относится к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя.

Частным случаем простоя не по вине работника является забастовка. Работнику, не участвовавшему в забастовке, но в связи с ней не имевшему возможности выполнять свою работу, оплата производится как при простое не по вине работника. Однако вины работодателя в данном случае также нет, поэтому оплату следует производить на основании ч. 2 комментируемой статьи в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).

5. При простое по вине работника время простоя не оплачивается. Вина работника в возникновении у него простоя может выражаться в неисполнении им обязанностей по обеспечению исправности инструментов и оборудования, обеспечению запаса сырья и материалов, если такие обязанности возложены на него трудовым договором.

Вина работника в возникновении простоя может выражаться также в неизвещении им работодателя об обстоятельствах, которые могут привести к простою, если эти обстоятельства были известны работнику и он мог их оценить.

6. Следует разграничивать простой не по вине работника и невыполнение им норм труда, неисполнение трудовых обязанностей, поскольку в этих случаях предоставляются разные гарантии по оплате этого периода. Главное отличие состоит в том, что при простое всегда имеет место временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, работодатель не предоставляет работнику того объема работы, который он должен предоставить в соответствии с условиями трудового договора; при невыполнении норм труда работа предоставлена, но не обеспечены условия для ее выполнения (см., например, Кассационное определение Саратовского областного суда от 13 октября 2011 г. по делу N 33-5510; Апелляционное определение Вологодского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-2173/2013).

7. Особое правило ч. 5 комментируемой статьи касается творческих работников. В том случае, если они не участвуют в создании, исполнении, экспонировании произведений или не выступают, нет оснований для отнесения этих обстоятельств к простою. Порядок оплаты этого времени может быть предусмотрен коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Остались вопросы по ст 157 ТК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 157 ТК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Использование личного имущества работника

Видео (кликните для воспроизведения).

«Своя рубашка ближе к телу» — так гласит пословица. Не потому ли некоторые работодатели не против, если сотрудники используют свое личное имущество в служебных целях? Казалось бы, и овцы целы, и волки сыты: у компании снижаются расходы на приобретение основных средств, сотрудник может использовать для работы привычные вещи, о состоянии которых он осведомлен лучше кого бы то ни было. Но так ли все просто?

Может ли работодатель использовать личное имущество работников в производственных целях? Нужно ли получать согласие сотрудника на использование его имущества? Что следует знать работнику, когда он соглашается на то, чтобы его автомобиль или оргтехника участвовали в «общем деле» фирмы? Как правильно рассчитать компенсацию такому сотруднику? Как видите, в столь простом, на первый взгляд, деле руководство компании может столкнуться с множеством сложностей и нюансов. Как же быть?
Прежде всего, разберемся в следующих вопросах: что, зачем и почём? А именно:
какое имущество может быть использовано в производственных целях;
для чего это делается;
какие компенсации предусмотрены сотрудникам за то, что их личное имущество «работает» на организацию;
во что может обойтись работодателю нарушение прав сотрудника.

Чаще всего, конечно, сотрудник «жертвует» фирме свой личный автомобиль или иное транспортное средство (например, мотоцикл). На следующем месте — мобильный телефон и различная оргтехника (принтер, сканер, факс или МФУ), что особенно актуально для удаленных сотрудников. Но важно не забывать, что используемое личное имущество должно быть непосредственно связано с функциональными обязанностями работника, указанными в его должностной инструкции или трудовом договоре.

Очевидно, что не для всех организаций экономически целесообразно приобретать основные средства: появится необходимость их технического обслуживания, возможно, потребуется включение в штат технического специалиста для выполнения ремонтных работ, приобретение расходных материалов и запасных частей. Далеко не всегда нужное оборудование можно арендовать или взять в лизинг по приемлемой цене. Также не следует забывать и о риске выхода оборудования из строя и прерывания производственного процесса по этой причине. Что же делать? Вполне логичным выходом может стать передача такого риска сотруднику с соответствующей компенсацией. В этом случае наличие исправного оборудования на рабочем месте перестает быть вопросом работодателя. А сотрудник получает возможность использовать уже имеющееся у него и хорошо знакомое устройство с пользой для организации и для себя. Если личное имущество работника по своему функциональному предназначению не может быть применено в производственной деятельности, то выплаты работнику за использование такого имущества с включением этих сумм в себестоимость могут повлечь за собой штрафные санкции со стороны государственных органов.

Читайте так же:  Права и обязанности апатридов в мире, получение гражданства

Если проанализировать ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, можно сделать вывод, что для законного использования личного имущества работника и выплаты за это компенсаций необходимо выполнение следующих существенных условий:
1. Согласие работодателя на использование личного имущества сотрудника.
2. Наличие соглашения между сторонами, заключенного в письменной форме.
Расходы работнику за использование его имущества можно возместить только при наличии письменного соглашения. С учетом этого утверждения логично предположить следующее: законодатель в неявном виде рассчитывал, что это соглашение и будет выражать осведомленность работодателя и его согласие на выплату возмещения.
Однако даже имеющееся письменное соглашение и осведомленность работодателя не означают, что сотруднику автоматически компенсируют затраты.

Справка. Статья 188 ТК РФ: «При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме».

На практике. Суд отказал работнику в праве на возмещение расходов за использование личного автомобиля. Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о погашении задолженности по зарплате, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях с начислением процентов за просрочку выплаты указанной суммы, а также о компенсации морального вреда. Согласно материалам дела, между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, предусматривающий, что истец при исполнении трудовых обязанностей, связанных со служебными разъездами, использует принадлежащий ему автомобиль, и ему выплачивается компенсация за использование и износ автомобиля (согласно путевым листам). Представитель работодателя, возражая против присуждения истцу такой компенсации, ссылался на отсутствие тех самых путевых листов. Суд, лишенный возможности проверить заявленную истцом сумму компенсации за использование личного автомобиля, т.к. путевые листы и другие соответствующие доказательства суду не были представлены, данное требование оставил без удовлетворения (Заднепровский районный суд города Смоленска в решении по делу N 2-2019/2013

М-1688/2013 от 30 июля 2013 г.).

Это надо знать. Министерство финансов России в своих письмах от 20.02.2006 N 03-03-04/1/129 и от 30.11.2012 N 03-03-07/51 по вопросу о документальном подтверждении расходов, связанных с содержанием автомобилей, используемых сотрудниками для выполнения служебных обязанностей, разъясняло следующее: в соответствии со ст. 9 «Первичные учетные документы» Федерального закона «О бухгалтерском учете» (ранее действовал Закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ, с 01.01.2013 действующим является Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ) для подтверждения факта использования транспортного средства должны быть оформлены первичные учетные документы — путевые листы.
Для федеральных государственных гражданских служащих правила и размер компенсации за использование личного транспорта определены Постановлением Правительства от 02.07.2013 N 563.

Пример
Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 N 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» устанавливает размер компенсации за легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см. включительно в размере 1200 рублей, свыше 2000 куб. см. — 1500 рублей, на мотоциклы — 800 рублей. Однако данное ограничение направлено не на ущемление прав участников соглашения — оно вытекает из подп. 11 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ, п. 3 ст. 217 НК РФ и п. 25 ст. 255 НК РФ, регулирующих исчисление налога на прибыль организации и относящихся исключительно к вопросам налогообложения.

М-204/2013, решение Заларинского районного суда Иркутской области РФ от 12 июля 2013 г.).
Также примечательны судебные решения по вопросам компенсации использования личного имущества работника, в которых суд основывается на условиях труда и особенностях служебной деятельности работника, закрепленных в трудовом договоре или должностной инструкции.

Это надо знать. В соответствии с положениями раздела XI ТК РФ основными элементами, необходимыми для принятия решения о выплате компенсации за повреждение или уничтожение личного имущества работника, являются:
1. Наличие вины работодателя в уничтожении или повреждении указанного имущества и, разумеется, отсутствие вины сотрудника.
2. Наличие причинно-следственной связи между причинением вреда и противоправными действиями работодателя.
3. Возмещение ущерба должно производиться независимо от того, возмещались или нет расходы, связанные с пользованием уничтоженного или поврежденного имущества.
Согласно смыслу ст. 235 ТК РФ отсутствие письменного соглашения об использовании имущества не является основанием для отказа в компенсации.

Во избежание возникновения неоднозначных ситуаций и, как следствие, судебных споров при отсутствии отдельного соглашения или отсутствии условий об использовании личного имущества работника непосредственно в самом трудовом договоре работодателям необходимо быть предельно конкретными и внимательными в формулировках и требованиях, указываемых в локальных нормативных актах, определяющих функциональные обязанности сотрудника.
Помимо уже рассмотренной категории вопросов, следует выделить ситуации, связанные не с компенсациями за использование личного имущества, а с возмещением вреда, причиненного уничтожением или повреждением собственного имущества работника.

[3]

На практике. Согласно решению Мещанского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2009 г. и определению судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу от 3 августа 2010 г. N 33-22649 работнику было отказано в удовлетворении требований к работодателю о возмещении ущерба, вызванного пропажей денежных средств. Истец подал исковое заявление о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что при выполнении своих трудовых обязанностей в помещении работодателя при возвращении на свое рабочее место он обнаружил, что выдвижные ящики тумбочки вскрыты, и денежные средства отсутствуют. Он направил работодателю заказным письмом докладную записку об обнаружении данного факта, однако работодатель в возмещении денежных средств отказал. Суд, принимая решение, основывался на том, что главным условием возмещения ущерба является факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями.

Читайте так же:  Сколько нужно уплатить госпошлины за развод

Таким образом, во избежание необоснованных претензий со стороны работников по компенсациям за уничтоженное или поврежденное личное имущество разумнее всего включить описание правил хранения личного имущества персонала на территории работодателя в локальные нормативные акты. Таким документом могут стать Правила внутреннего трудового распорядка организации (см. пример), с которыми, естественно, каждый сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.

Пример

Правила внутреннего трудового распорядка

5. Основные права и обязанности Работодателя.

5.5. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
5.6. За имущество, принадлежащее работнику и используемое им в рабочих целях без ведома работодателя, работодатель ответственности не несет.

Вопросы, связанные с компенсациями работникам за используемое в производственной деятельности личное имущество, достаточно часто обсуждаются в периодических изданиях для бухгалтерских и финансовых подразделений, попадая в поле зрения работников служб персонала и отделов кадров. Но необходимо помнить и о второй стороне вопроса, связанного с личным имуществом работников, — если оно повреждено или уничтожено по вине работодателя, то придется выплатить компенсацию сотруднику, причем такая выплата должна быть произведена из прибыли предприятия.

Соглашение N 1
об использовании личного имущества

г. Москва 1 февраля 2014 года

Обязан ли работодатель оплачивать простой, когда он виновен в его возникновении

Очередной клиент обратился ко мне за консультацией. Мы обсуждали вопрос, касающийся оплаты вынужденного простоя. Его начальник издал приказ о предоставлении работникам отпуска в связи с производственной необходимостью.

Поскольку сотрудники не желали идти в отпуск, действия нанимателя можно квалифицировать как простой по вине работодателя.

Сейчас мы готовимся к судебному разбирательству, а в данной заметке мне бы хотелось рассказать о том, как оформить вынужденный простой и каков порядок оплаты при таких обстоятельствах.

Как регулирует вопрос закон

В трудовом законодательстве отдельной главы, посвященной этому понятию нет, поскольку не вполне ясно, можно ли относить это время к отдыху или к работе. С другой стороны, небольшое определение в ТК РФ есть – «временная приостановка работы».

Причины могут быть различными, а вот, кто виноват в произошедшем, играет ключевую роль при определении оплаты простоя. Обстоятельства могут складываться следующим образом:

  • по вине нанимателя;
  • виновен работник;
  • возникновение внешних факторов, не зависящих от любого из участников.

Если в произошедшем виновен сотрудник предприятия, то никаких юридических последствий это событие иметь не будет. На законодательном уровне данный момент никак не регламентируется. Совсем иначе обстоит вопрос с ситуацией, когда виновным является наниматель.

На практике обычно сложно доказать, кто виновен в этом вопросе, поскольку работодатели частенько ссылаются на падение спроса на продукцию компании по вине неграмотного поведения специалистов и даже, обычной халатностью.

Существенным моментом является то, что временные рамки простоя не определены и наниматели пользуются этим моментом. Фактически период может быть продлен неоднократно. Главное, чтобы своевременно оформлялись необходимые документы.

Какими могут быть причины приостановки рабочего процесса

Есть группа определяющих факторов, которые провоцируют образования простоя на предприятии. К таковым относятся:

  • экономические, вызываемые финансовыми проблемами, нехваткой сырьевых ресурсов и рассмотрение предпринимательской риски;
  • технологические, которые возникают в связи с реорганизацией работу внутренних механизмов предприятия;
  • организационные – предполагают внесение изменений в форму предприятия, к примеру, слияние, разделение или реорганизация;
  • технические. Здесь речь идет об обновлении оборудования и переучивании сотрудников.

В качестве основных причин не отмечаются форс-мажорные обстоятельства, поскольку вина с работодателя автоматические снимается и просто пересматривается форма занятости в это время.

Как определяется размер оплаты за этот период

Многим людям, имеющим официальную занятость интересно, как оплачивается время простоя и вообще, положена ли за эти какая-либо плата.

В статье 157 ТК РФ прописаны определенные нормативы, которые ложатся в основу общих расчетов по оплате времени, когда деятельность предприятия была приостановлена. Важно подчеркнуть, что порядок расчета зависит от причин, повлекших за собой простой.

Если в приостановке виновен наниматель, то законодательство гарантируется сотруднику сохранения оплаты в размере 2/3 от среднего заработка человека. Для исчисления применяется специальная тарифная ставка, надбавка и премиальные (иные) выплаты.

Из данного видео можно узнать дополнительную информацию по теме:

Пример расчета оплаты за вынужденный простой

Представлю вам пример расчета оплаты за приостановку рабочего процесса. За основу были взяты данные моего клиента:

Оклад сотрудника составляет 20000 рублей. Дополнительно к этой сумме выплачивается месячная премия в 50% от тарифной ставки. При расчете положенной выплаты за пять суток, итог будет выглядеть так: (30000/29,3)*5*2/3=3412,97 рублей.

Если в этот период, сотрудник уходит на больничный, то никакая оплата по бюллетеню, ему не полагается.

Общий порядок оформления простоя

При появлении причин, вызывающих простой на производстве, работнику потребуется сообщить руководителю в письменной форме. Допускается устное уведомление, но экспертами рекомендуется первый вариант. Сразу после сообщения, начальство самостоятельно должно инициировать оформление простоя, путем издания соответствующего приказа. С документом должны быть ознакомлены все специалисты под роспись.

На следующем этапе, работодатель обязан оформить журнал учета часов, отработанных каждым работником на предприятии. При полной остановке производства, в течение трех суток, руководство предприятия обязано сообщить в службу занятости. В дальнейшем, это все фиксируется в табеле и в дополнительных приказах.

Вместо итогов

В качестве дополнения, стоит сказать, что руководитель компании может предложить пострадавшим лицам перейти на другую должность с сохранением среднего дохода. Если же начальство медлит с оформлением простоя, сотрудникам стоит собраться и составить коллективный акт.

Сразу после подписания этого документа, простой будет считаться вынужденным и инициированным нанимателем. За пропуски, не по вине сотрудников, предусматривается оплата, исчисленная по специальной формуле и с учетом принятых тарифных ставок.

Читайте так же:  Учитель занижает ребенку оценки — что делать

Оформление вынужденного простоя по вине работодателя

Простой – временная приостановка рабочих процессов на предприятии. Подразделяется на несколько видов: по вине работодателя, по вине сотрудника и по независящим причинам. Определение вида простоя принципиально, так как от этого зависит начисление компенсаций работникам.

Простой по вине работодателя согласно ТК РФ

Вопросы, касающиеся приостановки рабочих процессов, изложены в статье 72 пункте 2 ТК. Согласно кодексу, простой – это временная остановка работ по техническим, экономическим или управленческим причинам. В ТК не изложены все нюансы этого явления. В частности, отсутствуют сведения о вероятных причинах простоя, его сроках. Все это определяется руководителем компании в индивидуальном порядке. Согласно части 1 статьи 157 ТК, в процессе приостановки рабочих процессов по вине работодателя сотрудникам начисляются компенсации.

Остановка деятельности предприятия может произойти по следующим причинам:

  • Технологические. Провоцируются резким изменением характера производственных процессов. К примеру, на предприятие завезли новое оборудование, но служащие не умеют с ним работать. Остановка может быть связана с переобучением штата. Все это – ответственность руководителя.
  • Технические. Как правило, это поломка оборудования или его модернизация.
  • Организационные. Приостановка может возникнуть вследствие объединения отделов. Решение об этом принимает руководитель, а потому он считается виновным лицом.
  • Экономические. К примеру, это дефицит финансовых средств или сырья. Это предпринимательские риски, за которые ответственен руководитель.

ВНИМАНИЕ! Далеко не всегда в простое виновен работодатель. Иногда приостановка возникает из-за форс-мажора. В этом случае считается, что виновное лицо отсутствует, так как проблема возникла из-за причин, независящих от представителей организации. Также простой часто возникает по вине работника. К примеру, такая ситуация возможна при поломке оборудования сотрудником.

Пошаговое оформление простоя

Простой обязательно нужно оформить. Просто приостановить работу предприятия и отправить всех сотрудников в отпуск не получится. Рассмотрим основные шаги по оформлению простоя:

Еще один обязательный пункт – расчет компенсаций сотрудникам.

ВАЖНО! Если предполагается, что сотрудники должны выходить на работу в период простоя, это нужно оговорить в приказе. Если в приказе ничего сказано не будет, работники могут не выходить на свое место службы. Увольнение их за прогул в данном случае будет незаконным.

Оплата простоя по вине работодателя

Приостановка рабочих процессов по вине работодателя оплачивается. Рассмотрим порядок начисления компенсаций:

  1. Определяется сумма ежедневных выплат сотруднику.
  2. Полученный результат умножается на количество дней прогула.
  3. 2/3 от суммы и будет являться компенсацией.

Компенсация выплачивается после выхода на работу.

Пример расчета

Сотрудник Сидоров В. И. получает за отработанную смену 900 рублей. Длительность простоя составляет 10 дней. 900 умножается на 10. Результат составит 9 000 рублей. Размер компенсации 9 000 * 2/3 = 6 000 рублей.

Оплата больничного

Больничный будет оплачиваться только в том случае, если человек вышел на него до первого дня простоя. Выплаты производятся по ставке 2/3 от средней зарплаты. Выход на больничный в период приостановки работ не предполагает выплаты компенсаций.

Обязанности работодателя

Работодатель имеет следующие обязанности в период простоя:

  • Оформление приказа в соответствии с ТК.
  • Принятие всех возможных мер по возобновлению рабочих процессов.
  • Начисление компенсаций в установленном размере.

Работодатель не имеет права отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск.

Перевод сотрудника на другое место в период простоя

Руководитель имеет право на перевод сотрудника в другой отдел или на другую должность. Это наиболее оптимальный выход и для работодателя, и для работника. Однако подобное решение принимается редко, так как для его реализации нужны свободные места на предприятии.

ВАЖНО! Перевод лица без его согласия возможен только в том случае, если простой длится не более месяца, а сотруднику предлагается должность, равная его квалификации. Также на новом месте работник должен получать зарплату, размер которой аналогичен его прежней оплате труда. Если одно из этих условий не выполняется, на перевод требуется согласие служащего.

Максимальная продолжительность перевода – 12 месяцев. После истечения года руководитель должен или вернуть сотруднику его прежнюю должность, или официально оформить его на новой.

Что делать, если работодатель нарушает права сотрудника?

Рассмотрим самые распространенные нарушения со стороны работодателя:

  • Не выплачиваются компенсации или они начисляются в размере, не соответствующем ТК.
  • Сотрудников отправляют в неоплачиваемый отпуск.
  • Работодатель увольняет служащего за прогул за невыход на работу в период простоя, однако в соответствующем приказе ничего не сказано о необходимости нахождения на рабочем месте.

Во всех этих случаях сотрудник вправе обратиться сначала в трудовую инспекцию, а затем в прокуратуру.

К недобросовестному руководителю могут быть применены следующие санкции:

[1]

  • Если в ходе проверки были выявлены нарушения, работодателю предъявляются требования по их немедленному устранению.
  • Если руководитель не выплачивает компенсации, сотрудник имеет право обратиться в судебный орган и взыскать компенсацию за приостановку сроком 3 месяца. Также служащий может добиться возмещения морального вреда.
  • Собственнику организации может быть предъявлен штраф в размере от 1 000 до 50 000 рублей.
  • Лишение права на занятие предпринимательской деятельностью сроком до трех лет.
Видео (кликните для воспроизведения).

Судебные тяжбы – это длительный процесс. Поэтому перед ним рекомендуется попытаться решить конфликт с руководителем мирным путем. Вполне возможно, что работодатель нарушает закон не из злого умысла. Не все предприниматели хорошо знают положения ТК.

Источники


  1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.

  2. Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.

  3. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.
  4. Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.
Обязан ли работодатель оплачивать простой, когда он виновен в его возникновении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here