Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством

Самое главное по теме: "Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Государственная социальная помощь — виды и порядок оформления

Предоставление различных выплат, натуральных видов социальной поддержки, оказание финансовой помощи особенно нуждающимся группам населения называется государственной социальной помощью. Все виды социальной помощи официально закреплены в отдельных законодательных актах на местном и государственном уровне.

Материал будет посвящен тому, какие виды соцподдержки предусмотрены государством и кто может претендовать на их получение. Также мы постараемся затронуть вопросы, связанные с порядком получения поддержки в денежной и натуральной форме.

Краткая информация по оказанию социальной помощи

Чтобы получить представление о том, что такое государственная соцпомощь и кому она положена, необходимо знать, что такая поддержка оказывается адресно и предоставляется в рамках отдельно действующих социальных программ.

Чтобы получить такую помощь, гражданин должен подтвердить сотруднику уполномоченного ведомства, что он нуждается в защите со стороны государственных органов. Это выполняется путем предоставления необходимой документации и посещения места проживания соискателя.

Любая соцпомощь предоставляется только тем лицам, которые подпадают под категорию нуждающегося лица с учетом действующих критериев оценивания. Самым важным показателем, который определяет степень нуждаемости соискателя и его семьи, является совокупный доход.

Если он ниже установленного в конкретном регионе минимума, то семья признается нуждающейся в дополнительной поддержке. В зависимости от того, к какой группе льготников принадлежит гражданин, помощь будет предоставляться в натуральном или денежном варианте. Кроме того, важно отметить, что средства могут выплачиваться разово, а могут перечисляться ежемесячно.

Виды соцпомощи

На сегодняшний день существует несколько видов помощи, оказываемой населению от лица государства. В частности можно выделить такие варианты соцподдержки:

  1. Выплата социального пособия, которая финансируется из бюджетных средств и предоставляется безвозмездно.
  2. Субсидирование – выделение денежных средств строго целевого характера, которые используются для оплаты различных материальных благ.
  3. Компенсации – деньги, которые перечисляются в счет уже произведенных расходов.
  4. Натуральная помощь. Нуждающимся гражданам передаются необходимые вещи, лекарства, твердое топливо, продуктовые наборы. Данный вид соцподдержки используется в том случае, если в регионе отсутствует необходимое финансирование и местный бюджет не может оплатить все потребности нуждающихся граждан. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Социальные выплаты

В данную группу привилегий входят выплаты денежных сумм, которые получатель может расходовать по собственному усмотрению. Средства предоставляются безвозмездно.

Размер выплаты может меняться с учетом региона ее предоставления, однако показатель не должен быть меньше того, который зафиксирован в действующем законодательстве. Для разных субъектов РФ пособия исчисляются индивидуально.

Субсидирование

Соцподдержка от лица государства полагается многим категориям граждан, которые особенно нуждаются в такой поддержке. Субсидирование, как правило, носит целевой характер, то есть полученные деньги разрешается расходовать только определенным образом на нужды, которые прописаны в соответствующем законодательном акте. Денежная сумма выделяется в порядке очередности и перечисляется на специальный счет в банке.

Компенсирование расходов

Компенсационные выплаты принципиально отличаются от субсидий тем, что претендент на получение помощи сначала осуществил оплату, а затем обратился за возмещением понесенных расходов. Каждый из таких случаев оговорен в действующем законодательстве, и чтобы получить положенную помощь, соискатель обязан подтвердить расходование денег определенным образом.

Предоставление натуральной помощи

Данный вид соцподдержки имеет существенные отличия от других видов материальной помощи. Полномочия по предоставлению натуральных преференций предоставлены местным органам власти. Такой вид помощи полагается в том случае, когда бюджет не имеет достаточно средств для оплаты всех поступивших обращений о выделении денежных средств. В частности, речь идет о передаче нуждающимся обуви, одежды, продуктов питания.

Конечно, каждый претендент желает получить финансовую поддержку и расходовать деньги по собственному усмотрению, однако в отсутствии у бюджета такой возможности натуральный вид помощи может стать хорошим вариантом, например, в преддверии школы или в зимнее время года.

Порядок оформления соцпомощи

Для каждой группы льготников материальные выплаты и натуральная поддержка предоставляется органом соцзащиты или ФСС. Отдельные виды помощи предусмотрены для пенсионеров и ветеранов. В таком случае оформляются выплаты и иные виды помощи.

Чтобы оформить соцподдержку, потребуется подготовить пакет обязательной документации и подать необходимое заявление.

Заключение

Лица, которые испытывают особую потребность в соцподдержке со стороны государства, могут получить денежную или натуральную помощь при наличии определенных оснований. Порядок оформления помощи стандартный и носит заявительный характер.

Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством

Большинство граждан не имеет представления о том, что государством предусмотрены разные виды пособий для поддержки. Отчасти это потому, что в нашем государстве не проводится массовая работа с населением. Неинформированность приводит к тому, что люди просто не знают своих прав, не понимают и того, куда могут пойти за помощью. У нас нет единой информационной службы, которая занималась бы такой работой.

Граждане знают только о тех выплатах, которые оглашают СМИ. Для большинства нет разницы между выплатами, принимают по принципу: выдали и хорошо. Все это ведет к тому, что люди не используют свое право, данное государством. Вследствие этого невыплаченная помощь просто исчезает из бюджета в неизвестных направлениях. Именно поэтому важно знать о тех субсидиях и пособиях, которые выделяет государство.

Для чего нужны пособия

Само понятие пособия — это производное от старого русского слова «пособить, подсобить». В давности так говорили, если кому-то требовалась помощь. После того как образовалось советское государство, последнее полностью реформировало систему социального обеспечения для обычных людей. Государство поставило цель стабилизировать бедственное положение 80% народа. Тогда начали выплачиваться первые пособия:

  • многодетным семьям;
  • семьям без кормильца;
  • сиротам, инвалидам.

Но тогда пособие выражалось не столько в материальном эквиваленте, сколько в натуральном виде. Со временем необходимость в постоянной господдержке намного уменьшилась, субсидии стали исчисляться в денежном виде и по другим причинам. Так, пособие по безработице изжило себя почти на 90% просто потому, что страна строилась активно, развитие шло опережающими темпами. Как результат, работы было много и всем.

Однако после 90-х годов ситуация стала критической. Страна была уничтожена настолько, что средств на субсидии у государства просто не осталось. Потребовалось почти 20 лет, чтобы частично восстановить ветку социальной поддержки. Теперь государство создано многовекторный фонд помощи:

  • материальные выплаты;
  • уменьшение платежей для установленных групп лиц;
  • пособия по безработице;
  • оказание определенных соцуслуг.

Так, оказать поддержку государство может не только выплатой некоей суммы, а сделать эти выплаты стабильными. Если семья малоимущая и находится в бедственном положении, ей могут уменьшить платежи по коммунальным услугам. Если хорошо узнать Конституцию в части своих прав, многие поймут, что государство у нас не такое и плохое.

Читайте так же:  Ответственность за нецелевое использование земли

Какие бывают пособия

Социальные пособия могут иметь разную форму выражения, что зависит от конечной цели. Действительно, некоторым категориям граждан не сколько нужны денежные средства, сколько им важнее получать лекарства. Такие выводы выстраивались не один год, опираясь на множественные опросы и анализы ситуации.

Важный момент в том, что вид помощи не навязывается государством. Гражданин вправе отказаться от помощи в натуральном виде, подав заявление в соответствующий орган. Во многих случаях государство идет навстречу. Не менее важно помнить, что даже отказ не должен сразу остановить процесс. Если отказ необоснован по закону, требуется обращаться в более высокую инстанцию.

Следует уметь различать сами выплаты, так как они подразделяются на:

  1. государственные и региональные;
  2. постоянные и временные.

Часто стал звучать вопрос о размере пособия для безработных. Так, размер выплаты в Самаре может быть существенно ниже, чем в Ростове-на-Дону или Москве. Это обусловлено положениями закона, который гласит, что указанная ставка может изменяться по региону. То есть закон устанавливает единый размер выплаты для всех, однако не ограничивает местные власти увеличивать последний за счет средств бюджета самого региона.

Постоянные и временные субсидии

К временным относят те выплаты, которые государство или местные органы управления выплачивают либо единовременно, либо какой-то промежуток времени. Так, беременным и кормящим матерям полагаются выплаты различных размеров, но только пока ребенок маленький. Также назначается поддержка при наличии нескольких детей, размер будет зависеть от этого количества.

Но если ребенок рожден инвалидом или человек стал им, потеряв трудоспособность, выплаты будут пожизненными. Однако потребуется регулярное прохождение медицинских комиссий, которые должны будут ежегодно подтверждать сохранение нетрудоспособности. Если человек излечивается или наступает улучшение, пенсия отменяется. Однако все случаи индивидуальны.

Если гражданин достиг престарелого возраста и не имеет дохода, ему полагается пенсия по старости. Также для таких незащищенных граждан возможны другие льготы, например, уменьшение размера платежей по ЖКХ.

Когда назначают пособие

Неповоротливая машина бюрократии уже приучила людей к тому, что лучше не начинать что-то доказывать государству. Однако тут важно понимать: бюрократия — не государство, это люди, представляющие его. Победить можно только законом. Так, за каждый отказ или нежелание оформить законную выплату важно требовать основание по закону. Отказали — требуйте озвучить норматив, ФЗ или постановление, подтверждающее правомерность действия.

Получить право на пособие может любой человек, даже если до того не требовалось. Так, если:

  • ребенок рожден без отца;
  • потеря или отсутствие жилья;
  • банкротство.

Сейчас актуально особо остро банкротство физических лиц. Чаще непризнанное, но фактическое. Когда за долги банк-кредитор забирает все имущество, оставляя семьи на улице. И на этот случай есть много поправок, которые помогут выжить в такой ситуации.

Сейчас жизненно важно знать свои права, узнавать о них самостоятельно. Есть много источников, почти все юристы готовы давать консультации, при этом за довольно небольшие суммы. Только так граждане могут защитить себя и свое будущее.

Понятие и виды пособий (стр. 1 из 4)

1. Понятие и виды пособий, круг лиц, имеющих право на пособия

2. Правила выплаты и размеры пособий

1. Понятие и виды пособий, круг лиц, имеющих право на пособия

Понятие «пособие» можно определить как денежные выплаты из государственных страховых фондов или из бюджета с целью оказания помощи гражданам в установленных законодательством случаях.

Пособия можно классифицировать по различным основаниям:

— по социально-экономической сущности;

— по социально-правовым основаниям обеспечения;

— по регулирующим их нормативным актам;

— по месту и роли в доходах получателей;

— по порядку установления размера;

— по срокам выплаты.

Так, по первому основанию различаются пособия, входящие в систему государственного социального страхования, выплата которых осуществляется за счет средств государственных страховых взносов, и пособия, не входящие в эту систему, выплата которых осуществляется за счет средств бюджета. Большинство пособий входит в систему государственного социального страхования. Не входят в данную систему некоторые виды пособий семьям, воспитывающим детей (на детей в возрасте старше 3-х лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка до 1,5 лет и др.) – финансируются из Республиканского бюджета. В число пособий, входящих в систему государственного социального страхования, пособие по безработице выплачивается за счет средств Государственного фонда содействия занятости, остальные пособия выплачиваются за счет средств Фонда социальной защиты населения.

По социально-правовым основаниям обеспечения пособия можно разделить на следующие группы (виды):

1. по временной нетрудоспособности;

2. семьям, воспитывающим детей:

— по беременности и родам;

— в связи с рождением ребенка;

— матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности;

— по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет и на детей старше 3-х лет;

— в возрасте от 3-х до 16 лет (учащихся дневных средних школ, гимназий, лицеев и других подобного типа образовательных учреждений – до их окончания, не работающих учащихся вечерних (сменных) школ одновременно с учебой получающих профессию, детей-инвалидов, а также учащихся, обучающихся за счет личных средств в высших, средних, специальных и профессионально-технических образовательных учреждениях, на курсах, работающих по режиму образовательных учреждений в дневное время и не получающих стипендий, — до 18 лет);

— по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;

— по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица фактически осуществляющего уход за ребенком;

— по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

— при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов;

— на детей в возрасте до 18-ти лет, инфицированных вирусом иммунодефицита или больных СПИДом;

3. на погребение;

4. по безработице.

Говоря о классификации пособий по регулирующим их нормативным актам, следует отметить, что в Республике Беларусь отсутствует единый нормативный акт, охватывающий все виды пособий. Отдельные виды пособий регулируются различными нормативными актами. Однако исходные правовые начала обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию закреплены в Законе «Об основах государственного социального страхования» от 31 января 1995 г.

По месту и роли в доходах получателей можно выделить пособия, заменяющие временно утраченный по уважительной причине заработок получателя, и пособия, дополняющие заработок получателя, с целью покрытия определенных дополнительных расходов. В первую группу входят, например, пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Во вторую – пособие в связи с рождением ребенка, на детей, на погребение и др.

По порядку установления размера различают пособия, размер которых зависит от размера среднего заработка (дохода) получателя, и пособия, размер которых зависит от размера социальных нормативов (минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета). Например, от размера среднего заработка зависит размер пособия по временной нетрудоспособности. От размера средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь зависит размер пособия на погребение. От размера потребительского бюджета зависят размеры большинства пособий семьям, воспитывающим детей. Размер пособия по безработице может зависеть и от размера среднего заработка (дохода) получателя, и от размера минимальной заработной платы.

Читайте так же:  Примеры злоупотребления правом в гражданском праве

По срокам выплаты пособия можно разделить на единовременные, ежемесячные и периодические.

К единовременным относятся:

— пособие в связи с рождением ребенка;

— матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности;

— пособия на погребение и др.

Ежемесячными, т.е. выплачиваемыми регулярно, в течение длительного срока, являются пособия семьям, воспитывающим детей, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей в возрасте от 3 до 16 лет и др.

К периодическим, выплачиваемым при наступлении соответствующих правовых оснований, в течение сравнительно-непродолжительного срока, можно отнести пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице. Относительная длительность выплаты таких пособий, тем не менее, не превращает их в ежемесячные.

Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются постоянно проживающим на территории Республики Беларусь семьям, воспитывающим детей:

— работников, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

— предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица;

— граждан, заключивших трудовой договор с предпринимателем, фермером;

— членов крестьянских фермерских хозяйств;

— граждан, являющихся членами творческих союзов, семьям творческих работников, которые не являются членами творческих союзов, а также работающим по авторским гражданско-правовым договорам;

— граждан, включая священнослужителей, работающих в религиозных организациях, на предприятиях, учрежденных религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных заведениях;

— граждан, имеющих статус военнослужащих;

— лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;

— лиц, в установленном порядке зарегистрированных в качестве безработных с правом получения пособия по безработице;

— учащихся ПТУ, средних специальных и высших учебных заведений, аспирантов и клинических ординаторов, обучающихся с отрывом от производства;

Иностранные граждане, имеющие детей, пользуются в Республике Беларусь правом на пособия, если это предусмотрено международными договорами или соглашениями. Лица без гражданства, имеющие детей и постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на пособие наравне с гражданами республики, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Пособиями по временной нетрудоспособности обеспечиваются лица, на которых в соответствии с законодательством распространяется государственное социальное страхование. Государственному страхованию подлежат лица, работающие на основе трудовых договоров, членства в кооперативах, предприятиях и обществах коллективных форм собственности, а при условии уплаты страховых взносов государственное социальное страхование распространяется на предпринимателей, работников, работающих по договорам подряда, членов крестьянских фермерских хозяйств, творческих работников, иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь.

Пособие на погребение выплачивается членам семьи умершего пенсионера или другим гражданам или администрации предприятия, организующим похороны умершего.

Лица, зарегистрированные в службе занятости в качестве безработных получают пособие по безработице в этой службе.

2. Правила выплаты и размеры пособий

Законом Республики Беларусь от 30.10.1992 г. № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (с изм. и доп.) и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 772 предусмотрены следующие виды пособий и их размеры.

Так, право на пособие в связи с рождением ребенка имеют мать или отец, а также лицо, усыновившее (удочерившее) ребенка, либо взявшее его до достижения им возраста шести месяцев на воспитание в опекунскую семью, под опеку, при предоставлении справки о рождении ребенка, выданной ЗАГСом. В случае рождения двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При этом не имеет значения, сколько прожил ребенок после рождения. На детей, родившихся мертвыми, пособие не выплачивается. Пособие в связи с рождением ребенка выплачивается единовременно. Пособие не выплачивается, если женщина отказывается от содержания и воспитания рожденного ею ребенка.

Пособие матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности имеют женщины, ставшие на учет в женской консультации до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие ее и выполнявшие предписания врачей в течение всего срока беременности, на основании справки, выданной женской консультацией. Пособие выплачивается единовременно.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет назначается работающим матери или отцу, либо другому родственнику, усыновителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, женщинам, обучающимся с отрывом от производства, женщинам-военнослужащим, женщинам из числа рядового, начальствующего состава органов внутренних дел.

Неработающим женщинам, в том числе осуществляющих уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидом 1 группы или престарелым, женщинам, признанным в установленном законом порядке безработными.

Если во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста рождается следующий ребенок, то за период предоставляемого женщине отпуска по беременности и родам пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в полном размере.

Виды социальных пособий, их целевое назначение, законодательные акты, определяющие их применение

Видео (кликните для воспроизведения).

Размещено на Solon.su: 27 октября 2012

Социальные пособия — денежные выплаты гражданам из числа социально уязвимых групп населения, предоставляемые на основе проверки нуждаемости. Выплаты в вице пособий — безвозмездное предоставление денежных сумм за счет средств соответствующих бюджетов Российской Федерации — имеют строго целевое назначение.

Одни из них назначаются в целях замещения утраченного заработка по причинам, признаваемым уважительными, другие — в целях социальной поддержки отдельных групп населения. К числу первых относятся пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и другие выплаты в аналогичных случаях. Другие включают единовременные выплаты детям и женщинам, пособия семьям, воспитывающим детей, пособия на погребение и иные подобные по своему целевому назначению выплаты.

Статьей 38 Конституции РФ провозглашено, что материнство и детство находятся под защитой государства, а ст. 39, что каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, в то же время поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Конкретные виды социальных пособий и их целевое назначение закреплены в соответствующих государственных законодательных актах и нормативно-правовых документах.

Как было отмечено выше, социальные пособия в условиях ограниченности бюджетных средств, выделяемых на эти цели, предоставляются прежде всего тем гражданам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, исчисляемого дифференцированно для различных категорий граждан и регионов страны. Выплата пособий сопряжена с перечнем условий, при которых они выплачиваются. Так, Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» для них установлены:

  • скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости потребленного топлива;
  • бесплатная выдача лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
  • бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
  • первоочередной прием детей в дошкольные учреждения (размер платы, взимаемой с родителей, установлен не выше 10% затрат на содержание ребенка в этом учреждении);
  • бесплатное или по сниженным ценам питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных отчислений;
  • бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
  • один день в месяц для бесплатного посещения музеев и выставок.
Читайте так же:  Что нужно для усыновления ребенка

Федеральным законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах» с последующими изменениями и дополнениями (сегодня он действует в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) предусмотрены меры, направленные на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующие им льготы по:

  • пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;
  • оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию;
  • медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;
  • обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;
  • трудоустройству, обучению, переподготовке и улучшению условий труда;
  • пользованию услугами связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

Пособия многодетным семьям, детям, женщинам, воспитывающим малолетних детей, ветеранам и инвалидам, пособия по болезни и временной потере трудоспособности и в связи с другими острыми социальными обстоятельствами призваны играть свою роль в преодолении малой обеспеченности семей и поддержании уровня их благосостояния, позволяющего удовлетворять насущные потребности.

Особое место в решении проблем социальной поддержки граждан занимают государственные гарантии и выплаты безработным. В соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», принятым 19 декабря 1991 г. (с дополнениями и изменениями от 15 июня 1992 г. и от 20 апреля 1996 г.), предусмотрены:

  • выплаты пособия по безработице;
  • выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;
  • возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
  • возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 60—100% заработка в зависимости от непрерывного трудового стажа, но не выше определенной суммы за полный календарный месяц регламентируется постановлениями Правительства РФ.

Возмещение стоимости услуг на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан предусмотрено Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Трудовые гарантии женщинам и гражданам с семейными обязанностями, пособия семьям с детьми регламентированы соответствующими статьями Трудового кодекса РФ и принятыми в их развитие федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Стипендии и отдельные гарантии для обучающихся установлены Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», отдельные статьи которого были изменены и дополнены в последующие годы.

Одним из важнейших аспектов осуществления политики в области предоставления социальных пособий и социальной защиты населения является определение источников средств на их выплату. Решению этих проблем призваны служить целевые бюджетные ассигнования и средства внебюджетных социальных фондов, причем последние играют ведущую роль в финансовом обеспечении мер по поддержке населения.

Компенсационные выплаты: виды, понятия и размеры

Все хотят жить богато и счастливо, но не у каждого это получается, да и заработать столько, чтобы всей семье хватало, не всегда представляется возможным. Поэтому государство старается помочь определенным группам населения, которым так необходима социальная поддержка. К тому же бывают разные неожиданные обстоятельства, которые не зависят от желания людей, когда льготы так важны.

Из год в год условия и список компенсаций может меняться – какая-то категория граждан отпадает, в социальное законодательство вносятся коррективы, компенсационные выплаты перестают платить. Тут же возникают новые слои населения, которым льготы очень необходимы.

Государство всегда поддержит

Компенсационные выплаты призваны возместить расходы граждан в случаях, признанных на законодательном уровне социально значимыми. Назначаются они государством с целью осуществления дополнительной финансовой поддержки граждан. Такая помощь рассматривается в совокупности с другой социальной помощью и, как правило, является ее дополнением.

Форма компенсационных выплат

Такой вид социальной поддержки населения выражается в денежном эквиваленте, и выдается, в зависимости от вида и назначения, из федерального, субъекта федерации или местного бюджета. Может быть как разовой, так и периодической. Право граждан на подобную помощь закреплено в Конституции России – в статье 39.

Отличие компенсации от других форм социальных выплат

Такая помощь государства отличается от других видов поддержки тем, что, как правило, нуждающиеся получают ее не пожизненно, а лишь определенное время, пока существуют некие сложные обстоятельства. Бывают и единоразовые компенсации.

Перечень таких выплат не является исчерпывающим. Имеют они и целевую направленность. Такая необходимость возникает, когда:

  • женщина выходит в декрет и находится в отпуске по уходу за ребенком;
  • жена из-за службы мужа в районах, где отсутствует возможность трудоустройства, вынуждена не работать;
  • лица, ухаживающие за нетрудоспособными гражданами, не могут выйти на работу;
  • граждане пострадали от воздействия радиации и т.п.

Что же это за помощь?

Но в любом случае эти деньги от государства не являются единственным источником дохода, а лишь частично идут на погашение доходов, возникших из-за социально значимых случаев. И рассчитаны они в основном на работающую категорию лиц, которые в силу определенных причин не могут осуществлять профессиональную деятельность или содержать неработающих граждан в силу возраста или болезни.

  • денежные выплаты, суммы и условия выдачи которых устанавливаются законодательством страны;
  • это помощь от государства, которая является дополнением к заработку или на время становится основным источником дохода из-за временных трудностей;
  • рассчитаны на определенные категории граждан и основания для выплаты;
  • относятся к единой категории социальной помощи населения, хотя виды компенсационных выплат различны; они делятся на типы в зависимости от срока действия, целевого назначения, категорий граждан, которым предназначены.

[3]

Помощь от государства лицам, воспитывающим малолетних детей

Компенсационные выплаты положены матерям или же тем родственникам, которые физически ухаживают за одним или несколькими детьми в возрасте до трех лет.

[2]

Женщина получает такую льготу, если находятся в трудовых отношениях с предприятием на условиях найма, но вышла в декретный отпуск. Эта же льгота относится и к женщине-военнослужащей, которая ушла в отпуск по уходу за ребенком.

Читайте так же:  Оформление перепланировки квартиры — пошаговая инструкция

После достижения ребенком 1,5 и до 3 лет размер компенсационной выплаты составляет 50 рублей ежемесячно.

Когда детей забирают в приемную семью, опекунам назначаются ежемесячные компенсационные выплаты. Чтобы ребенок и взрослые, которые теперь выступают в роли опекунов или попечителей, не испытывали лишних трудностей, благодаря постановлению правительства «О приемной семье» новая семья получает деньги от органов местного самоуправления на необходимые товары – еду, одежду и обувь. Также предусмотрены выплаты на игры, книги, предметы личной гигиены. Подсчитывается, какова стоимость коммунальных услуг на ребенка, и высчитывается полученная сумма в качестве льготы. Компенсационные выплаты детям от государства также положены и на ремонт помещений, где проживает приемный ребенок. Размеры этой помощи зависит от субъекта Федерации, в котором проживает приемная семья. В среднем, опекуны получают ежемесячно около 15 000 рублей на воспитание ребенка до 12 лет, около 20 000 рублей на воспитание ребенка старше 12 лет. Если подопечный имеет инвалидность, сумма выплаты будет составлять около 25 000 рублей.

Помощь от государства людям с ограниченными возможностями

Предусмотрены и компенсационные выплаты отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание).

Для инвалидов-ветеранов положены компенсации на санаторные путевки, которые выплачиваются один раз в два года. Они также могут пользоваться компенсациями на приобретение бензина, на обслуживание своего транспортного средства или приобретение к ним запчастей. Размер таких выплат составляет около 800 рубелей в год.

Отдельными многочисленными компенсациями пользуются инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, которые получили боевые ранения, увечья, выполняя интернациональный долг. Для них средства выделяют в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах».

Если в семье есть инвалиды I или II группы, то компенсационные выплаты за уход получают ухаживающие родственники. Это обязательная помощь от государства, которая регулируется указом президента РФ. Размер — 500 рублей.

Компенсации женам военнослужащих, сотрудников внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, пожарных частей

Женам, фактически проживающим с мужьями, которые несут государственную службу в отдаленных районах, где женщинам нет возможности устроиться на какое-либо предприятие, выплачиваются компенсации. Если же нет возможности трудоустроиться в связи с болезнью ребенка, то в этом случае также назначаются социальные компенсационные выплаты.

Назначение и денежная помощь начисляется на основании заявления мужа по месту службы. К нему прикладываются: ксерокопии свидетельства о браке и трудовой книжки жены, справка кадрового органа, подтверждающая прибытие и фактическое проживание жены, по месту службы ее мужа. Даже если до прибытия в район службы женщина не осуществляла трудовую деятельность (данный факт необходимо указать в заявлении), она имеет право на компенсации. Решение о назначение выплаты принимает руководитель подразделения, в котором проходит службу муж.

Компенсации учащимся вузов и колледжей

Помощь от государства в размере 50 рублей выплачивается студентам и аспирантам государственных высших и средних учебных заведений, когда они вынуждены выйти в академический отпуск по медицинским показаниям. Заявление о назначении компенсации учащемуся подается от его лица по месту учебы. К нему необходимо приложить выписку из приказа о назначении академического отпуска в связи с ухудшением здоровья. Компенсационные и стимулирующие выплаты студентам выплачиваются из бюджета учебного заведения.

Компенсационные выплаты работникам

Случается, что работник вынужден на время оставить работу не по собственной воле. Часто предприятие временно закрывается, и сотрудники вынуждены уходить в неоплачиваемые отпуска. В этом случае можно воспользоваться компенсацией, которую выделит служба занятости, но именно там, где находится предприятие. Об этом уведомляет специальное положение, утвержденное Федеральной службой по труду и занятости. Но такие льготные условия не могут длиться более 4 месяцев, а также не касаются сезонных работ и условий по договору.

Заключение

Компенсационные выплаты — это отдельная группа финансовой помощи государства. Право на ее получение имеется у отдельных категорий граждан, которые устанавливаются законодательными нормативно-правовыми актами. Предоставление государством пособий компенсационного характера призвано частично возмещать вынужденные расходы граждан в связи с утратой возможности осуществлять трудовую деятельность и получать заработную плату по уважительным причинам. К ним относятся потеря трудоспособности по состоянию здоровья, уход за малолетними или больными, невозможность работать в отдельных районах и т. п.

Виды и классификация пособий (стр. 1 из 6)

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства «распылялись» и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

Цель работы : исследование института Права социального обеспечения – социальные пособия.

Объектом исследования является понятие и общественная значимость социальных пособий.

1) дать общую характеристику социальных пособий;

2) на примере конкретных пособий рассмотреть: методы определения размеров пособий и порядок работы отделов Управления социальной защиты по назначению и выплате социальных пособий, льгот и компенсаций.

1 . Виды и классификация пособий

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

Существуют следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;

3) пособие по безработице;

4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

7) социальное пособие на погребение;

Читайте так же:  Порядок получения прав после лишения

8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями):

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

2) студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

3) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

4) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

5) пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;

6) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

8) единовременное пособие вынужденным переселенцам;

9) единовременное пособие беженцам;

10) отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание);

11) на оплату жилья и коммунальных услуг.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению;

– пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

– пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

2) по продолжительности выплаты пособия:

3) по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

– пособия по обязательному социальному страхованию;

– пособия по государственной социальной помощи;

4) по источнику выплаты пособия:

– из социальных внебюджетных фондов;

– из федерального бюджета и т.д.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, и нормативные акты, которыми регулируются условия и порядок их предоставления.

1. Пособие по временной нетрудоспособности:

Предоставление данного пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.

2. Пособия гражданам, имеющим детей:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) ежемесячное пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

д) ежемесячное пособие на ребенка. Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп.).

Пособие по безработице. Основными нормативными актами, регулирующими условия и порядок предоставления данного пособия, являются Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изм. и доп.).

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения. Право граждан на выплату этих пособий установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. №885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1113.

[1]

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей. Право медицинских работников на получение указанного пособия установлено Федеральным законом от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с последующими изм. и доп.).

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января 1997 г. №58.

Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие; в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, а в случае, если данное лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие.

Видео (кликните для воспроизведения).

Социальное пособие на погребение. Выплата указанного единовременного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изм. и доп.). Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Законом,

Источники


  1. Осиновский, А.Д. Акционер против акционерного общества; СПб: ДНК, 2013. — 352 c.

  2. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.
  4. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.
  5. Институт истории естествознания и техники им. С. И. Вавилова. Годичная научная конференция. Том 2. История химико-биологических наук. История наук о земле. Проблемы экологии. История техники и технических наук. — М.: Ленанд, 2013. — 440 c.
Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here