Государственная социальная помощь — виды и порядок оформления

Самое главное по теме: "Государственная социальная помощь — виды и порядок оформления" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Государственная социальная помощь — виды и порядок оформления

Предоставление различных выплат, натуральных видов социальной поддержки, оказание финансовой помощи особенно нуждающимся группам населения называется государственной социальной помощью. Все виды социальной помощи официально закреплены в отдельных законодательных актах на местном и государственном уровне.

Материал будет посвящен тому, какие виды соцподдержки предусмотрены государством и кто может претендовать на их получение. Также мы постараемся затронуть вопросы, связанные с порядком получения поддержки в денежной и натуральной форме.

Краткая информация по оказанию социальной помощи

Чтобы получить представление о том, что такое государственная соцпомощь и кому она положена, необходимо знать, что такая поддержка оказывается адресно и предоставляется в рамках отдельно действующих социальных программ.

Чтобы получить такую помощь, гражданин должен подтвердить сотруднику уполномоченного ведомства, что он нуждается в защите со стороны государственных органов. Это выполняется путем предоставления необходимой документации и посещения места проживания соискателя.

Любая соцпомощь предоставляется только тем лицам, которые подпадают под категорию нуждающегося лица с учетом действующих критериев оценивания. Самым важным показателем, который определяет степень нуждаемости соискателя и его семьи, является совокупный доход.

Если он ниже установленного в конкретном регионе минимума, то семья признается нуждающейся в дополнительной поддержке. В зависимости от того, к какой группе льготников принадлежит гражданин, помощь будет предоставляться в натуральном или денежном варианте. Кроме того, важно отметить, что средства могут выплачиваться разово, а могут перечисляться ежемесячно.

Виды соцпомощи

На сегодняшний день существует несколько видов помощи, оказываемой населению от лица государства. В частности можно выделить такие варианты соцподдержки:

  1. Выплата социального пособия, которая финансируется из бюджетных средств и предоставляется безвозмездно.
  2. Субсидирование – выделение денежных средств строго целевого характера, которые используются для оплаты различных материальных благ.
  3. Компенсации – деньги, которые перечисляются в счет уже произведенных расходов.
  4. Натуральная помощь. Нуждающимся гражданам передаются необходимые вещи, лекарства, твердое топливо, продуктовые наборы. Данный вид соцподдержки используется в том случае, если в регионе отсутствует необходимое финансирование и местный бюджет не может оплатить все потребности нуждающихся граждан. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Социальные выплаты

В данную группу привилегий входят выплаты денежных сумм, которые получатель может расходовать по собственному усмотрению. Средства предоставляются безвозмездно.

Размер выплаты может меняться с учетом региона ее предоставления, однако показатель не должен быть меньше того, который зафиксирован в действующем законодательстве. Для разных субъектов РФ пособия исчисляются индивидуально.

Субсидирование

Соцподдержка от лица государства полагается многим категориям граждан, которые особенно нуждаются в такой поддержке. Субсидирование, как правило, носит целевой характер, то есть полученные деньги разрешается расходовать только определенным образом на нужды, которые прописаны в соответствующем законодательном акте. Денежная сумма выделяется в порядке очередности и перечисляется на специальный счет в банке.

Компенсирование расходов

Компенсационные выплаты принципиально отличаются от субсидий тем, что претендент на получение помощи сначала осуществил оплату, а затем обратился за возмещением понесенных расходов. Каждый из таких случаев оговорен в действующем законодательстве, и чтобы получить положенную помощь, соискатель обязан подтвердить расходование денег определенным образом.

Предоставление натуральной помощи

Данный вид соцподдержки имеет существенные отличия от других видов материальной помощи. Полномочия по предоставлению натуральных преференций предоставлены местным органам власти. Такой вид помощи полагается в том случае, когда бюджет не имеет достаточно средств для оплаты всех поступивших обращений о выделении денежных средств. В частности, речь идет о передаче нуждающимся обуви, одежды, продуктов питания.

[1]

Конечно, каждый претендент желает получить финансовую поддержку и расходовать деньги по собственному усмотрению, однако в отсутствии у бюджета такой возможности натуральный вид помощи может стать хорошим вариантом, например, в преддверии школы или в зимнее время года.

Порядок оформления соцпомощи

Для каждой группы льготников материальные выплаты и натуральная поддержка предоставляется органом соцзащиты или ФСС. Отдельные виды помощи предусмотрены для пенсионеров и ветеранов. В таком случае оформляются выплаты и иные виды помощи.

Чтобы оформить соцподдержку, потребуется подготовить пакет обязательной документации и подать необходимое заявление.

Заключение

Лица, которые испытывают особую потребность в соцподдержке со стороны государства, могут получить денежную или натуральную помощь при наличии определенных оснований. Порядок оформления помощи стандартный и носит заявительный характер.

Что такое адресная помощь и порядок ее назначения

Бедность считается неотъемлемым фактором любой экономики. Каждая страна пытается сгладить неравномерное распределение национального продукта.

К наиболее уязвимым группам населения относят: многодетные семьи, инвалидов, одиноких пожилых людей и других граждан, не способных осуществить самостоятельное обеспечение хотя бы до прожиточного минимума.

Конечно, отдельные граждане не устраиваются на работу в связи с ленью, но по большей части бедность касается трудолюбивых граждан, ставших заложниками низкой заработной платы, несвоевременных платежей и повсеместного распространения безработицы.

Экономический кризис тоже внес свою негативную лепту – многие организации сократили свой штат, а некоторые даже ликвидировались.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Читайте так же:  Знакомая просит прописать ребёнка какие неприятности могут быть

Государственная помощь студентам

В зависимости от размера стипендиального фонда студенты, обучающиеся на дневном бесплатном отделении, имеют право на социальную поддержку.

Государственной социальной стипендией обеспечивают:
  1. Детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, инвалидов, ограниченность которых связана с 1 или 2 группой, инвалидов детства, студентов, подвергшихся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, пострадавших ввиду ядерного испытания, местом проведения которого являлся Семипалатинский полигон и т.д.
  2. Студентов 1 и 2 курса, проходящих обучение по программе бакалавриат и специалитет, закрывающих сессии только на положительные оценки, а также входящим в состав категорий граждан, которым положено получать стипендию социального характера. Государственную помощь, а именно, повышенную социальную стипендию, также выделяют студентам, возрастной порог которых еще не превысил 20 лет, если их единственный родитель является инвалидом 1 группы.
  3. Студент или аспирант имеет право на единовременную материальную поддержку, в соответствии с его личным заявлением и справкой или иным документом, в котором содержатся сведения о льготном статусе или тяжелых материальных обстоятельствах (умер родитель, студент проживает в многодетной семье, наличие хронического заболевания, появление на свет малыша и т.д.).

Источники финансирования данного вида помощи

Гораздо чаще гуманитарный груз предоставляется в виде одежды, медикаментов, строительных материалов, индивидуального медицинского оборудования. Даже выделение таких обыкновенных вещей, как памперсы или ходунки, может привести к значительному снижению финансового напряжения с семьи, доход которой является весьма ограниченным.

Программу помощи нуждающимся может осуществить не только социальная защита, но и работодатель. Граждан, которым положена материальная поддержка, достаточно много, поэтому прежде чем приступать к сбору документов, нужно ознакомиться с подходящей программой в отделении социальной защиты или в многофункциональном центре.

Государственная материальная поддержка в настоящее время сосредоточена на следующих популярных проектах: целевой контракт, субсидирование многодетных семей, поддерживающие условия в отношении граждан, чей доход ниже прожиточного минимума и т.д.

Теперь подробнее о каждом. Подписание особых контрактов в отношении граждан, временно оставшихся без источника дохода, дает право на применение адаптационной программы, включающей в себя:

  • активный поиск места работы;
  • прохождение курсов, направленных на повышение квалификации;
  • регистрация в налоговом органе с целью организации предпринимательства;
  • ведение подсобного хозяйства.

Материальная поддержка посредством заключения социального контракта, обычно распространяется на те семьи, которые оказались в тяжелых жизненных условиях. Статистические исследования говорят о том, что пробное применение проекта в отдельных регионах, позволило справиться со сложными условиями, как минимум, 50% обратившимся.

Реализация программы возложена на центры занятости и отделения социальной защиты.

Государство с особым вниманием относится к многодетным семьям. Им положено назначение льгот, материальных пособий и выплат, связанных с каким-либо событием 1 раз в год. Например, в отдельных регионах многодетные семьи получают помощь к началу очередного учебного года.

Кто на нее может рассчитывать

Многодетную семью государство обычно балует различного рода субсидиями, сниженным размером коммунальных платежей и детскими пособиями. А с недавнего времени, большой семье полагается земельный участок, который можно использовать для возведения собственного дома или организации подсобного хозяйства.

За материальной помощью часто обращаются малоимущие граждане. Сумма денежного довольствия каждого члена семьи рассчитывается исходя из размера дохода трудоспособной части. Отделение социальной защиты принимает справки о доходах (период обычно не превышает 3-х месяцев), затем складывает все полученные доходы и делит сумму на общий численный состав семейства.

Если полученное значение не достигло размера прожиточного минимума, установленного в определенном регионе, в текущем периоде, то семью ставят на учет как малообеспеченную и выделяют различного рода помощь.

При этом следует знать, что если в семьи есть трудоспособный гражданин, который попросту не желает приступить к исполнению должностных обязанностей, то даже не стоит пытаться получить вышеописанный статус, за исключением следующих обстоятельств:

  • престарелый родственник, инвалид или маленький ребенок требует ухода;
  • имущество было утрачено по причине, которая никак не зависела от человека;
  • нахождение в декретном отпуске;
  • выявление тяжелого заболевания, не допускающего продолжение трудовой деятельности.

Кроме того государство поддерживает малообеспеченных ветеранов ВОВ. Зачастую выделяется адресная единоразовая помощь на приобретение необходимых бытовых вещей (размер пособия обычно не превышает 15000 руб.).

Выделяемая государством помощь может быть выражена в:

  • социальных пособиях;
  • адресных выплатах;
  • натуральной помощи, например, предоставление бесплатного питания, выдача одежды, средств личной гигиены и прочих предметов первой необходимости;
  • заключении социального контракта, предполагающего выплату пособия.

Адресную помощь государство обычно выделяет:

  • неполным или многодетным семьям, в составе которых имеются несовершеннолетние дети;
  • семьям, воспитывающим детей-инвалидов, еще не достигших совершеннолетия;
  • семьям, в которых воспитывается полноценный ребенок, но 1 из родителей имеет инвалидность 1 или 2 группы;
  • семьям с несовершеннолетними детьми, прошедшими процедуру присвоения официального статуса безработного и «сохранившими » данное положение, как минимум, 3 месяца и т.д.

Главным назначением такого вида господдержки является удовлетворение первостепенных потребностей человека, без которых дальнейшее существование просто не представляется возможным. Подобного рода выплаты также часто назначаются тем гражданам, которые оказались в бедственном положении ввиду непредвиденного стечения обстоятельств.

Строго зафиксированного в каком-либо нормативно-правовом акте размера адресного финансирования попросту не существует. Величина дотации зависит от расчетов, предоставленных соответствующей комиссией, состав которой формируется из сотрудников специальных служб.

Наиболее важный фактор при определении размера адресной помощи – это величина среднего дохода семейства. Одноразовая выплата, за которой может обратиться малоимущее семейство, вероятно будет составлять 1500 руб.

Ребенок, ставший учащимся высшего учебного заведения или какого-либо колледжа, предварительно оформивший государственное пособие, после превышения возрастного порога 20 лет имеет право продлить привилегии до 23 лет.

Читайте так же:  Обязан ли работодатель оплачивать простой, когда он виновен в его возникновении

Наличие дохода, в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум, гарантирует выплату в размере 150 руб. в отношении каждого представителя семьи. А каждому несовершеннолетнему ребенку положено ежемесячное пособие – 450 руб.

Любая другая денежная выплата не может отменить пособие, назначенное малоимущему семейству.

О том, какие категории граждан могут рассчитывать на получение адресной помощи от государства, смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Виды (формы) государственной социальной помощи

Законом «О государственной социальной помощи» 1999 г. установлены два вида (формы) государственной социальной помощи:

денежные выплаты— социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты (социальным пособием по данному закону считается безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ[222], субсидией называется имеющая целевое назначение оплата представляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг, компенсацией — возмещение гражданам произведенных ими расходов);

натуральная помощь(топливо, питание, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Преобладающим видом станут, видимо, денежные социальные пособия. Социальными пособиями принято называть все пособия. Они устанавливаются, согласно Конституции РФ, законом. Данное пособие, как и другие, установлено законом. Как уже говорилось, его можно назвать социальным пособием малоимущим гражданам или социальным пособием по бедности.

Государственная социальная помощь (независимо от ее вида) предоставляетсяпо месту жительства либо по месту пребывания малообеспеченной семьи или малообеспеченного одиноко проживающего гражданина. Решение о ее назначениипринимает орган социальной защиты населения. Она может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.

Заявлениео предоставлении государственной помощи подается в письменной форме (от имени семьи — ее законным представителем: одним из родителей, опекуном и т.д.). В нем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности. Сведения, указанные в заявлении, могут быть проверены органом социальной защиты населения, принявшим заявление.

Решение о назначениигосударственной социальной помощи или об отказе в такой помощи направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комплексного обследования) представленных заявителем сведений орган социальной защиты населения обязан в указанный срок дать предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Решение об отказе в предоставлении государственной помощи принимается в случае предоставления недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности.

[3]

В период получения государственной помощи заявитель обязан извещать орган, назначивший ему государственную помощь, обо всех изменениях, которые произошли в составе семьи, доходах и имуществе, отразившихся на праве получать помощь или ее размере. Срок для сообщения — две недели со дня произошедших изменений.

В случаях выявления недостоверности сообщенных сведений для назначения государственной социальной помощи или несвоевременного извещения о произошедших изменениях, отражающихся на праве получать помощь или ее размере, заявитель (его семья) может быть лишен права на получение государственной социальной помощи,но не более чем на период, в течение которого такая помощь оказывалась незаконно.

Отказ в назначении государственной помощи и прекращение этой помощи могут быть обжалованы в вышестоящий орган социальной защиты населения и в суд на общих основаниях.

Данный вид социального обеспечения, как отмечалось, новый. Поскольку преимущественно государственная социальная помощь будет оказываться в виде выплаты социального пособия по бедности, эта помощь рассматривается в данном разделе настоящего учебника. Некоторые вопросы, касающиеся этого вида помощи, не урегулированы в полном объеме законом. В связи с этим в ближайшее время появятся, видимо, дополнительные нормативные правовые акты, хотя в законе содержится лишь одно поручение Правительству РФ — установить до издания федерального закона порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества.

Контрольные вопросы:

1.Каковы причины введения в России государственной помощи в связи
с бедностью?

2.Какое место занимает государственная социальная помощь в связи с бедностью в общей системе социального обеспечения?

3.Каков порядок вступления в силу закона, которым установлена государственная социальная помощь?

4.Какие виды государственной социальной помощи установлены, как
имеется в виду определять ее уровень?

5.Каков порядок (процедура) предоставления государственной социальной помощи?

Дата добавления: 2016-10-30 ; просмотров: 855 | Нарушение авторских прав

Виды социальной помощи в РФ

Видами социальной помощи являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам Глава 3 ст. .12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

«О государственной социальной помощи».

Социальное пособие — это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств.

Субсидия — целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг.

Компенсация — это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами. На правах рекламы Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов. Расскажем более подробно о видах социальной помощи.

Читайте так же:  Можно ли вернуть подоходный налог с покупки автомобиля

Существует следующая их классификация:

  • — денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);
  • — натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).

Социальное пособие — это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта Статья 11. Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи». Субсидия. Важный отличительный признак этого вида социальной помощи — целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.

Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.

Как уже упоминалось, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным.

Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно.

Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.

Гуманитарная помощь Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335) оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование).

Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.

Социальная защита детей проявляется в различных сферах жизнедеятельности:

  • — в среде обитания ребенка;
  • — в сфере образования;
  • — в сфере семейных отношений.

Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье).

Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической).

В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка. Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством.

Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Статья 43 Конституции РФ Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием.

Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство. Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях. Социальная защита семьи является важным критерием функционирования социального государства.

Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).

Государственная помощь инвалидам в России предусматривает следующие виды пенсий:

  • 1. Трудовая пенсия по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.
  • 2. Государственная пенсия по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.
  • 3. Социальная пенсия по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.
Читайте так же:  Изменения в пенсионной системе рф

Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом. Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично

К ним относится:

  • — покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;
  • — помощь в правовых и юридических вопросах;
  • — сопровождение их в медицинские учреждения; — уборка квартиры; — помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;
  • — оказание ритуальных услуг. Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты. Государственная помощь пожилым Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:
  • — помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;
  • — стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.); — полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;
  • — срочная помощь разового характера;
  • — социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.

Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.

Социальная помощь пожилым на дому оказывается социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры.

Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу. Еще одна форма помощи — отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Люди находящиеся на дневном отделении отмечают совместно дни рождения, праздники — в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.

Так же существуют пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, в обязанность которых входит содержание родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, нуждающиеся в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются граждане, не имеющие по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.

Местные органы социальной защиты занимаются оформлением в пансионат. Проживающие в интернате пенсионеры получают четвертую часть пенсии в руки, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию.

Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев. Жилье со всем благоустройством и инвентарем, необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое. Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости.

Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия. Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни.

Виды, размер и порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает оказание данной помощи малоимущим гражданам в денежной и натуральной формах. Денежные выплаты могут расходоваться получателями в соответствии с целями, на которые они предоставлены.

Различают следующие формы оказания социальной помощи:

1. Денежные выплаты, предоставляемые в виде социальных пособий, субсидий и других выплат;

2. Натуральная помощь, оказываемая в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви и т.д.

Социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Эти пособия характеризуются следящими признаками: а) безвозмездность; б) фиксированным размером.

В Законе о государственной социальной помощи нет указания на конкретный размер выплаты пособий. Его размер малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, определяется законодательством самого субъекта в пределах разницы между суммой величин прожиточного минимумов и среднедушевым доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Таким образом, размер пособия и его сумма не могут превышать минимального прожиточного минимума.

В целях улучшения положения малообеспеченных групп населения могут также привлекаться дополнительные средства — предприятий, организаций и учреждений.

Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам определяется законодательством субъекта в пределах разницы между суммой величины прожиточного минимума и среднедушевым доходом членов нуждающейся малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина. При наличии достаточных средств в бюджете субъекты Российской Федерации могут устанавливать размеры социальной помощи.

Читайте так же:  Включение в реестр обманутых дольщиков (г. москва)

Единовременная государственная социальная помощь в различных формах (видах) оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в чрезвычайно трудной жизненной ситуации и в связи с ней (крайней нуждаемостью).

В соответствии со ст. 8 Закона о государственной социальной помощи, государственная социальная помощь, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом, а до его принятия — Правительством Российской Федерации.

Государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.

[2]

Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

– поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

– адресного использования бюджетных средств;

– усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

– создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

– снижения уровня социального неравенства;

– повышения доходов населения.

К ведению РФ в области оказания государственной социальной помощи относятся:

– принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;

– разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории РФ государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг;

– установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории РФ. Виды оказания государственной социальной помощи:

– денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

– натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте рФ.

Государственная социальная помощь назначается:

– решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;

– на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Лучшие изречения: Учись учиться, не учась! 10146 —

| 7770 — или читать все.

Источники


  1. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.

  2. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.

  3. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
Государственная социальная помощь — виды и порядок оформления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here