Что такое ограничение свободы — порядок его применения

Самое главное по теме: "Что такое ограничение свободы — порядок его применения" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Проблемы назначения наказания

Назначение наказания в виде ограничения свободы

Наказание в виде ограничения свободы было установлено УК РФ 1996 г. и относилось к числу основных мер государственного принуждения. В связи с отсутствием необходимой для исполнения данного вида наказания инфраструктуры его применение было отложено, но не позднее чем до 2005 г. (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»).

27 декабря 2009 г. Президентом был подписан Федеральный закон от № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы», которым с 10 января 2010 г. введены в действия положения законодательства об ограничении свободы, при этом данное наказание предстало в принципиально ином виде.

В настоящее время ограничение свободы не предполагает направления осуждённого в специальное учреждение.

Ограничение свободы заключается в установлении судом осуждённому обязательных и дополнительных ограничений для осуждённого. Обязательным является установление запрета:

[2]

  1. изменять место жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции.
  2. выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

Кроме того, суд вправе установить и другие ограничения, перечень которых является исчерпывающим:

  • не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определённое время суток,
  • не посещать определённые места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования
  • не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.
  • не изменять место работы и (или) учёбы без согласия уголовно-исполнительной инспекции.

При этом непосредственно суд возлагает на осужденного обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения (ч. 3 ст. 53 УК РФ).

Ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от 6 месяцев до 2 лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Несовершеннолетним осужденным ограничение свободы назначается в виде основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет. Лексический анализ ч. 2 ст. 88 УК РФ позволяет прийти к выводу о том, что в качестве дополнительного наказания несовершеннолетним ограничение свободы назначено быть не может.

Как представляется, указание в УК РФ на то, что ограничение свободы назначается в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, означает, что данная мера может быть включена в качестве основного наказания только в санкции статей соответствующих категорий, но не исключает возможности назначения ограничения свободы и за более тяжкие преступления в порядке ст. 64 УК РФ (при исключительных обстоятельствах).

Согласно ч. 6 ст. 53 УК РФ ограничение свободы не назначается четырём категориям лиц:

  1. военнослужащим,
  2. иностранным гражданам (как представляется, наличие двойного гражданства не исключает возможности назначения ограничения свободы),
  3. лицам без гражданства,
  4. лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ (содержание данного понятия, как представляется, нуждается в уточнении, поскольку, например, не являются синонимичными понятия «место проживания» и «место регистрации»).

Закон предусматривает последствия злостного уклонения осужденного от отбывания назначенного наказания в виде ограничения свободы. Последствия уклонения носят дифференцированный характер в зависимости от того, в качестве основного или дополнительного наказания назначалось ограничение свободы.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы го расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

Злостное уклонение от отбывания ограничения свободы как дополнительного наказания криминализировано (ч. 1 ст. 314 УК РФ) и наказывается лишением свободы на срок до 1 года.

Для России само по себе введение ограничения свободы как наказания, альтернативного лишению свободы, имеет, несомненно, большое значение. Основное преимущество такого наказания в том, что лицу дается еще один шанс исправиться и не оказаться под влиянием криминальной среды. Однако ограничение свободы в том виде, в котором оно закреплено сейчас в УК и УИК РФ, не лишено ряда серьезных недостатков.

Во-первых, этот вид наказания весьма сходен с условным осуждением. Правовое положение осужденных к ограничению свободы фактически не отличается от правового положения условно осуждённых лиц, о чем свидетельствует сопоставление порядка и условий отбывания ограничения свободы. Во многом совпадают предусмотренные для этих категорий осужденных ограничения и те и другие осуждённые обязаны являться по вызову в уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства, которые осуществляют надзор в отношении них и ведут персональный учет.

Во-вторых, характер и объем правоограничений, которые влечёт ограничение свободы, не позволяют этому виду наказания занять то место в системе наказаний, которое ему было отведено изначально. В системе уголовных наказаний этот вид наказания должен идти после наказания в виде штрафа или, во всяком случае, до наказания в виде обязательных работ. Однако законодатель не изменил место ограничения свободы в системе наказаний. Не изменена и последовательность изложения видов наказаний в санкциях статей Особенной части УК РФ, предусматривающих альтернативные ограничению свободы наказания. Таким образом, нарушается принцип построения системы наказаний от менее строгого к более строгому виду наказания.

В-третьих, основное содержание наказания в виде ограничения свободы заключается, как уже отмечалось, в ряде ограничений. Но все это имеет смысл только при установлении механизма контроля за исполнением этих ограничений.

В соответствии со ст. 47 1 УИК РФ, эта функции возложены на уголовно-исполнительные инспекции. Однако, ввиду большой нагрузки на сотрудников, отсутствия должного финансирования и материально-технической базы, осуществление полноценного контроля за тем, действительно ли осужденные не уходят из дома в определенное время суток, не посещают места проведения массовых и иных мероприятий, не участвуют в указанных мероприятиях и т.д., практически невозможно. На наш взгляд без хорошо отлаженного механизма электронного мониторинга с помощью электронных браслетов наказание в виде ограничения свободы вообще не имеет смысла.

Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (ст.ст. 47-60)

Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Читайте так же:  Порядок получения пенсии в случае потери кормильца

Положения настоящего Кодекса о наказании в виде ограничения свободы введены в действие Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ с 10 января 2010 г.

О порядке исполнение наказания в виде ограничения свободы см. Инструкцию, утвержденную приказом Минюста РФ от 11 октября 2010 г. N 258

>
(утратила силу)
Содержание
Уголовно-исполнительный кодекс (УИК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Сравнительное уголовное право

Ограничение свободы

Ограничение свободы является одним из относительно новых видов наказаний, призванных стать альтернативой лишению свободы.

При этом можно говорить об ограничении свободы как уголовной санкции в широком и узком смысле. В широком смысле это понятие включает в себя также фрагментарное заключение и домашний арест как уголовно-правовую меру.

В большинстве из указанных стран ограничение свободы является самостоятельным видом наказания. В некоторых государствах (Куба, Мексика, Франция) оно назначается только в качестве замены лишения свободы (т.е. как субститутивная санкция).

В международном праве нет общего определения ограничения свободы как уголовной меры, указываются лишь черты его режима. Так, Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 года, рекомендуют в числе прочих альтернативных санкций применять «направление в исправительное учреждение с обязательным ежедневным присутствием».

Единого подхода к определению содержания данного вида наказания не существует даже в рамках СНГ. В большинстве стран ограничение свободы предполагает помещение лица, по общему правилу, в уголовно-исполнительное учреждение при отсутствии изоляции от общества.

Так, в Азербайджане, Грузии, России, Таджикистане ограничение свободы заключается в содержании осужденного в специальном учреждении («исправительном центре») без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

При этом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством России осужденные должны «работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра». В научной литературе была высказана критика указанной нормы как противоречащей международно-правовому запрету принудительного труда, в связи с чем предложено вовсе отказаться от ограничения свободы как вида наказания.

В УК Беларуси и Украины прямо указано, что данное наказание состоит в содержании лица в уголовно-исполнительных учреждениях открытого типа без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением осужденного к труду.

Вместе с тем уголовно-исполнительное законодательство вышеуказанных стран СНГ в некоторых случаях допускает возможность проживания осужденного, имеющего семью, за пределами уголовно-исполнительного учреждения.

Согласно УК Франции осужденный, которому предоставлен режим полусвободы, подлежит направлению в уголовно-исполнительное учреждение в соответствии со способами исполнения этого режима, определенными судьей по применению наказаний, с учетом времени, необходимого для профессиональной деятельности, получения образования, профессионального обучения, стажа, участия в жизни семьи или лечения, в связи с которыми ему было разрешено пользоваться режимом полусвободы. Он подлежит оставлению в учреждении в течение дней, когда по какой-либо причине его внешние, обязанности оказались прерванными.

При этом режим полусвободы назначается судом только в том случае, если осужденный обоснует необходимость отлучаться из места лишения свободы по уважительным причинам. Таковыми признаются осуществление профессиональной деятельности, необходимость получения образования или профобучения, стажа, временной работы с целью ресоциализации, либо участие существенным образом в жизни своей семьи, либо необходимость медицинского ухода.

Уголовное законодательство Зимбабве, Мексики, Чили предусматривает возможность отбывания наказания путем помещения под стражу на ночное время.

В некоторых странах (Казахстан, Киргизия, Куба, Литва, Польша) режим ограничения свободы напоминает режим условного осуждения или условно-досрочного освобождения, поскольку не предполагает содержание осужденного в специальном учреждении.

Так, по УК Казахстана и УК Киргизии ограничение свободы состоит в наложении на осужденного судом определенных обязанностей, ограничивающих его свободу, и отбывается по месту его жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества.

Согласно ч. 3 ст. 48 УК Литвы лица, осужденные на ограничение свободы, обязаны:

  1. не менять места жительства без ведома исполняющей наказания инстанции;
  2. выполнять установленные судом обязательства и придерживаться установленных судом запретов;
  3. в установленном порядке отчитываться о выполнении запретов и обязательств.

Наряду с этим, суд может обязать осужденного: в определенное время быть дома, возместить преступным деянием причиненный ущерб или его часть или загладить его собственным трудом, регистрироваться на бирже труда или начать работать, учиться, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания (с согласия осужденного), безвозмездно работать до 200 часов в органах здравоохранения, опеки и попечительства или в неправительственных организациях, деятельность которых направлена на уход за инвалидами, престарелыми и нуждающимися в посторонней помощи людьми538.

В Польше ограничение свободы заключается в том, что во время его отбытия осужденный:

  1. не может без согласия суда изменить места постоянного пребывания,
  2. обязан выполнять указанную судом работу (это могут быть общественные работы или труд по месту основной занятости,
  3. обязан давать объяснения, касающиеся протекания отбывания наказания.

Кроме того, назначая наказание ограничением свободы, суд может передать осужденного под надзор куратора или лица, заслуживающего доверия, общественного учреждения или организации, в круг деятельности которого входит забота о воспитании, предотвращение деморализации или помощь осужденным.

На Кубе ограничение свободы фактически и является формой условного осуждения, поскольку назначается не как самостоятельное наказание, а лишь в качестве замены наказания к лишению свободы, если имеются веские основания полагать, что цели наказания могут быть достигнуты и без заключения под стражу. При этом для лица устанавливаются такие же требования, как для условно осужденного, в случае нарушения которых ограничение свободы отменяется и подлежит отбытию первоначальное наказание в виде лишения свободы.

Являясь относительно мягким видом наказания, ограничение свободы назначается, как правило, на небольшой срок. Так, в Англии ограничение свободы устанавливается на срок до 6 месяцев, Польше — от 1 до 12 месяцев, Литве — от 3 месяцев до 2 лет, в Беларуси — на срок от шести месяцев до пяти лет, в Азербайджане, Грузии, Казахстане, России, Таджикистане — на срок от 1 до 5 лет.

Уголовное право. Общая часть

Ограничение свободы

Ограничение свободы — новая для отечественного уголовного законодательства мера наказания. Ранее действовала схожая, но не аналогичная ей — условное осуждение с обязательным привлечением к труду.

Уголовно-правовая сущность ограничения свободы состоит в том, что трудоспособное лицо, достигшее к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, направляется в специальное учреждение, определяемое органами, ведающими исполнением приговора, с целью привлечения его к труду в условиях осуществления за ним надзора, но без изоляции от общества.

Читайте так же:  Правила оформления над недееспособным человеком

Ограничение свободы — основное наказание. В этом качестве оно может быть назначено судом:

  • в случае, когда указано в качестве такового (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания) в санкции применяемой статьи Особенной части УК РФ;
  • в порядке назначения более мягкого наказания по ст. 64 УК РФ;
  • при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ);
  • в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, но только в силу ст. 80 УК РФ;
  • в виде применения ограничения свободы судом надзорной или кассационной
  • инстанции как смягчение наказания вместо лишения свободы;
  • в случае замены обязательных работ, а также исправительных работ при злостном уклонении осужденным от их отбывания.

В зависимости от того, какое преступление совершено лицом (умышленное или неосторожное) и имеются ли у него прежние судимости, ограничение свободы может быть назначено:

  • лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного года до трех лет;
  • лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года. Срок исчисления ограничения свободы производится в месяцах и годах, а время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки ограничения свободы — один день за два дня.

Ограничение свободы по юридическому содержанию относится к наказаниям, связанным с воспитательно-трудовым воздействием, а поэтому оно не может быть назначено:

  • лицам, признанным инвалидами I или II группы;
  • беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;
  • женщинам, достигшим 55-летнего возраста;
  • мужчинам, достигшим 60-летнего возраста.

Кроме того, оно не может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, для них существует другое аналогичное наказание — ограничение по военной службе.

Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы подробно регламентирован уголовно-исполнительным законом (гл. 8 УИК РФ).

В соответствии со ст. 47 УИК РФ местом отбывания ограничения свободы являются исправительные центры, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором осужденные к данному наказанию проживали или были осуждены.

Для осужденных, которым ограничение свободы назначено в порядке замены иного наказания, местом отбывания ограничения свободы может быть исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта РФ. В этом же порядке направляются для отбывания наказания осужденные, по месту постоянного жительства которых отсутствуют исправительные центры.

К месту отбывания наказания осужденные к ограничению свободы следуют самостоятельно, за счет государства. После получения от органа внутренних дел, на основании приговора или определения суда, предписания о выезде к месту отбывания наказания осужденные к ограничению свободы в срок, который указывается в предписании с учетом необходимого для проезда времени, обязаны выехать к месту отбывания наказания и прибыть туда в течение необходимого для проезда срока.

Осужденные, которым неотбытая часть лишения свободы заменена ограничением свободы, освобождаются из-под стражи и следуют в исправительный центр за счет государства самостоятельно. Администрацией исправительного учреждения осужденному может быть также разрешен краткосрочный выезд на срок до пяти суток без учета времени нахождения в пути с последующим самостоятельным прибытием в исправительный центр. В этом случае администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания с указанием маршрута следования и времени прибытия в исправительный центр с учетом срока разрешенного выезда.

В случаях уклонения осужденного от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен до 30 суток. После задержания осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы.

Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены лишения свободы более мягким наказанием, и осужденные к ограничению свободы по приговору суда, как правило, не могут содержаться в одном исправительном центре, равно как и осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно. Отдельно от иных осужденных содержатся также осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость.

Осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и должны неукоснительно соблюдать установленный для них порядок отбывания наказания. В соответствии со ст. 50 УИК РФ это: выполнение Правил внутреннего распорядка исполнительных центров, утверждаемых Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ; работа там, куда направляет администрация исправительного центра; постоянное нахождение в пределах исправительного центра, непокидание его без разрешения администрации: проживание, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и непокидание их в ночное время без разрешения администрации исправительного учреждения после освобождения; участие без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянное наличие при себе документа установленного образца, удостоверяющего личность. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут быть подвергнуты обыску, а вещи осужденных — досмотру.

Среди установленных для осужденных запретов — запрещение приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

Среди предоставляемых прав — разрешение осужденным, имеющим семью и не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка, проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; возможность иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими; разрешение на заочную учебу в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта РФ по месту отбывания наказания; право на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; право на получение начального профессионального образования или профессиональной подготовки в случае отсутствия необходимой специальности.

Надзор за осужденными к ограничению свободы, так же как и проведение с ними воспитательной работы, осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за осужденными по месту жительства и месту работы, а также в нерабочее время.

Нарушением порядка и условий отбывания ограничения свободы является, согласно ст. 58 УИК РФ, нарушение трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для осужденного правил проживания, самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок более 24 часов, за которые на него уже налагались взыскания в письменной форме. Среди специальных мер взыскания налагаемых на таких осужденных: выговор; запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца; водворение в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Читайте так же:  Список скоропортящихся продуктов условия хранения

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия лишения ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Под злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются: самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра; невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Осужденный, оставивший территорию исправительного центра на срок свыше 24 часов, объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен до 30 суток.

Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2016 года № 21 | «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» Ст. 58 УИК РФ определяет нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и устанавливает ответственность.

Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

    1. неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
    2. неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
    3. неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;
    4. несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
    5. нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
    6. невыполнение осужденным требования, указанного в части третьей статьи 50 Кодекса (уведомление о смене места работы и (или) учебы).

Важно! Следует иметь ввиду, что:

[3]

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде (по нарастающей) :

    1. предупреждения;
    2. официального предостережения;
    3. представления в суд о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений;
    4. замена ограничения свободы лишением свободы при злостном уклонении (в судебном порядке) .

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения .

За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление .

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

    • осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
    • осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
    • скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
    • осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в части третьей статьи 47.1 Кодекса.

Осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов в целях решения вопросов, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Указанный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания или избрано в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене ограничения свободы лишением свободы в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ограничение свободы как вид наказания

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ) заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений:

    • не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток;
    • не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования;
    • не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования;
    • не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;
    • не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Наказание в виде ограничения свободы является основным и по закону может быть назначено:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32
    1. в случаях, когда оно преду­смотрено соответствующей санкцией статьи Особенной части УК РФ;
    2. с применением ст. 64 УК РФ (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление);
    3. при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
    4. при замене штрафа, обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания.
Читайте так же:  Порядок составления претензии при нарушении условий договора

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 59 | «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»

Карательные элементы ограничения свободы:

    • существенное ограничение личной свободы осуж­денного;
    • установле­ние надзора за осужденным.

Ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от 6 месяцев до 2 лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

[1]

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Статья 53. Ограничение свободы

1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Комментарий к статье 53 Уголовного Кодекса РФ

Наказание в виде ограничения свободы включено в систему наказаний и предусмотрено ст. 44 УК РФ. Следует отметить, что, по сути дела, под новым названием восстановлены существовавшие в советский период российской истории такие правовые институты, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. ст. 24.2 и 53.2 УК РСФСР).

Содержание наказания в виде ограничения свободы раскрыто в ст. 53 УК РФ и заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Этот вид наказания может быть назначен только лицам, совершившим преступление и достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста.

Ограничение свободы назначается только как основное наказание лицам, совершившим умышленные преступления и не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет. Лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — от одного года до пяти лет. Таким образом, сроки наказания соотнесены с характером преступления и личностью осужденного. Не имеющими судимости являются лица, в отношении которых ранее не выносились обвинительные приговоры, освобожденные от наказания, а также лица, судимость которых снята или погашена в установленном законом порядке. Согласно ч. 3 ст. 53 УК РФ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года при замене обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

В срок ограничения свободы засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

Поскольку ограничение свободы по своему содержанию связано с привлечением осужденного к труду, оно не назначается инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста. Этот вид наказания не назначается также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч. 5 ст. 53 УК РФ).

Читайте так же:  Правила оформления патента на работу для иностранных граждан

Ограничение свободы применяется только как основное наказание (ч. 1 ст. 45 УК РФ). В настоящее время этот вид наказания является отложенной мерой.

Исполняется ограничение свободы исправительными центрами. В них действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 УИК РФ осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны:

а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;

б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

в) постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации. Осужденным, которым ограничение свободы назначено в порядке замены более мягким видом наказания, в необходимых случаях администрация исправительного центра может разрешить выезд на срок до пяти суток за его пределы непосредственно после постановки осужденного на учет, если такой выезд не был разрешен администрацией исправительного учреждения после освобождения;

г) проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра;

д) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время — продолжительностью не более двух часов в неделю;

е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Необходимо обратить внимание на то, что осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и осужденные к ограничению свободы по приговору суда, как правило, не могут содержаться в одном исправительном центре. Кроме того, согласно ч. 5 ст. 50 УИК РФ осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно.

За нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы предусмотрена ответственность. В первом случае к осужденным могут быть применены такие меры взыскания, как выговор, запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца, водворение в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до пятнадцати суток.

При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания ограничение свободы в соответствии с ч. 4 ст. 53 УК РФ заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный приговором суда. Время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Злостным уклонением от отбывания наказания являются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше двадцати четырех часов.

Другой комментарий к статье 53 УК РФ

1. При ограничении свободы:

1) осужденному устанавливаются определенные ограничения на изменение места жительства, выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, посещение определенных мест и т.п.;

2) осуществляется надзор за отбыванием наказания;

3) возлагается обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

2. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы.

При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин (ч. 3 ст. 49 УИК РФ).

3. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания признается (ч. 4 ст. 58 УИК РФ):

1) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

2) осужденный, отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля;

3) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

4) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 80 УК, суд может заменить неотбытую часть принудительными работами или лишением из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы (ч. 5 ст. 53).

Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК.

Остались вопросы по ст 53 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 53 УК РФ бесплатно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Источники


  1. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.

  2. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.

  3. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.
Что такое ограничение свободы — порядок его применения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here