Административный арест что это, возможные сроки и как он назначается

Самое главное по теме: "Административный арест что это, возможные сроки и как он назначается" актуальное в 2019 и 2020 годах понятным языком для непрофессионалов.

Статья 3.9. Административный арест

1. Правила ч. 1 ст. 3.9 посвящены административному аресту. Этот вид административного наказания:

1) представляет собой изоляцию лица от общества;

2) выражается в том, что лицо, изолированное от общества, должно содержаться в определенных условиях. Места содержания лиц, подвергнутых административному аресту, должны соответствовать надлежащим условиям для жизни лица (т.е. отвечать санитарно-гигиеническим условиям, должны быть снабжены местами для сна, приема пищи и т.п.). Положение о порядке отбывания административного ареста утверждено пост. Правительства РФ N 726 от 02.10.02;

3) назначается как исключительная мера на срок, не превышающий 15 календарных дней (только в случаях, когда лицо нарушило правовой режим чрезвычайного положения (установленный в соответствии с Законом о чрезвычайном положении), а также режим, установленный в зоне проведения антитеррористической операции, срок ареста — до 30 суток). При этом лицо, подвергнутое административному аресту, может привлекаться к физическому труду;

4) назначается судьей. Ни один другой орган, а равно должностное лицо не вправе назначить административный арест.

Административный арест может сочетаться с одним из дополнительных видов административного наказания (см. об этом коммент. к ст. 3.3).

2. Применяя правила ч. 2 ст. 3.9, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

1) административный арест назначается только в исключительных случаях. Например, за:

а) нарушение требований правового режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) — до 30 суток (см. коммент. к ст. 20.5);

б) организацию либо проведение несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования при обстоятельствах, указанных в ч. 3 ст. 20.2 (см. коммент. к ней), — до 15 суток;

в) неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов уголовно-исполнительной системы — до 15 суток (см. коммент. к ст. 19.3) и др.;

2) административный арест не может быть назначен в соответствии с законами субъектов Российской Федерации: он назначается исключительно нормами Особенной части КоАП (вывод основан на систематическом толковании ч. 2 комментируемой статьи и ч. 3 ст. 3.2, см. коммент. к ней);

3) в любом случае административный арест не назначается:

а) беременным женщинам (речь идет о том, что беременность имеет место именно в момент назначения наказания);

б) женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Речь идет о женщинах, которые:

— являются матерями детей до 14 лет включительно;

— воспитывают таких детей (например, оставшихся без матери, в качестве опекуна);

в) лицам, не достигшим (к моменту назначения наказания) возраста 18 лет;

г) инвалидам I и II групп;

д) военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы, имеющим специальные звания сотрудникам МВД, учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы; Госнаркоконтроля, таможенных органов (данное положение введено в ст. 3.9 Законом N 203 от 04.12.06 и вступило в силу с 01.01.07).

3. В соответствии с правилами ч. 3 ст. 3.9:

1) административный арест следует отличать от административного задержания. Последнее представляет собой кратковременное ограничение свободы, применяемое в исключительных случаях с целью обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении или исполнить постановление по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять органы и должностные лица, указанные в ст. 27.3 (см. коммент. к ней);

2) срок административного задержания (не более 3, а в случаях, указанных в ст. 27.5, — не более 48 часов) включается в срок административного ареста (см. коммент. к ст. 27.5).

4. Верховный Суд обратил внимание (в п. 23 Пост. N 5) на то, что:

1) арест может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности;

2) судья при назначении ареста должен проверять наличие всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.9;

3) судье следует указать (в постановлении о назначении административного ареста) момент с которого подлежит исчислению срок ареста. При этом необходимо иметь в виду ч. 4 ст. 27.5, согласно которой срок административного задержания исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2, а лица, находящегося в состоянии опьянения — со времени его вытрезвления.

Административный арест.

Административный арест – один из видов административного наказания, предусмотренный КоАП РФ.

Он относится к наказаниям, устанавливаемым исключительно КоАП РФ и не может быть установлен другими нормативными актами.

Административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Он устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцати суток.

Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, а также к военнослужащим и призванным на военные сборы гражданам, сотрудникам органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

Административный арест назначается только судьей.

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

Читайте так же:  Как установить счетчик на воду в квартире самому

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Административное задержание — сроки и процедура.

Административное задержание – это, в первую очередь мера обеспечивающая производство по делам об административных правонарушениях и она применяется только в исключительных случаях, в целях:

— пресечения административного правонарушения;

— установления личности нарушителя;

— составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте;

— выявления административного правонарушения;

— обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;

Административное задержание применено только к гражданам, достигшим 16-тилетнего возраста, так оно является лишь мерой обеспечения рассмотрения дела об административном правонарушении, а ответственность за него наступает с 16 лет.

Перечень должностных лиц, имеющих права осуществлять административное задержание устанавливает Закон, это:

— сотрудники органов внутренних дел (милиции);

— сотрудники ведомственной охраны;

— военнослужащие внутренних войск МВД РФ;

— военнослужащие пограничных органов;

— сотрудники таможенных органов;

— сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

— сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

— должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию;

Закон предусматривает обязанность должностного лица, проведшего задержание, в кратчайший срок уведомить родственников задержанного, администрацию по месту работы (учебы), а также защитника (по просьбе задержанного).

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители;

Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Административное задержание в обязательном порядке протоколируется. Протокол должен содержать следующие реквизиты:

[1]

— дата и место его составления;

— должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

— сведения о задержанном лице;

— время, место и мотивы задержания;

— подпись должностного лицом, его составившего;

— подпись задержанного лица.

Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

Максимальный срок административного задержания – 3 часа. В исключительных случаях, когда есть необходимость для установления личности, а также необходимость выяснения обстоятельств административного правонарушения, срок административного задержания может быть увеличен до 48 часов, а именно:

— в отношении лица ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации;

— в отношении лица ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

— в отношении лица ведется производство по делу об административном правонарушении, связанному с нарушением таможенных правил;

— в отношении лица ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в целях составления протокола.

Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления.

Статья 27.5. Сроки административного задержания

Статья 27.5. Сроки административного задержания

1. Анализ правил ч. 1 и 4 ст. 27.5 позволяет сделать ряд выводов:

1) по общему правилу срок административного задержания не должен превышать 3 часа. Это означает, что он может быть и меньшим, но никак не большим;

2) упомянутый срок исчисляется с момента доставления в место (помещение), указанное в ст. 27.2 (см. коммент. к ней), а не с момента, например, когда лицо было остановлено милицейским патрулем на улице;

3) срок административного задержания лиц, находящихся в состоянии опьянения (в т.ч. алкогольного, наркотического), исчисляется не с момента доставления, а с момента, когда наступило вытрезвление (он устанавливается в порядке, предусмотренном соответствующими правовыми актами Минздравсоцразвития России и МВД России, например, действующими в медвытрезвителях). Степень опьянения в данном случае роли не играет.

2. Из указанного общего правила есть ряд изъятий (предусмотренных в ч. 2, 3 ст. 27.5), когда срок административного задержания может превышать 3 часа:

1) если в отношении лица ведется дело об административном правонарушении, которое может повлечь такое административное наказание, как административный арест, срок административного задержания не может превышать 48 часов (например, если лицо совершило мелкое хулиганство, см. коммент. к ст. 20.1);

2) если лицо совершило административное правонарушение, направленное на установленный режим Государственной границы РФ (в иных случаях, прямо указанных в ч. 2 ст. 27.3), срок административного задержания также не может превышать 48 часов.

И в данных случаях срок административного задержания исчисляется с момента доставления (вытрезвления). Срок административного задержания включается в срок административного ареста (см. коммент. к ст. 3.9). О том, что ч. 3 ст. 27.5 не противоречит Конституции РФ см. постановление КС от 16.06.09 N 9-П.

Административный арест

Административные наказания в соответствии со статьями КоАП, как правило, наступают в соответствии с определёнными правонарушениями, не имеющими высокую степень тяжести деяния. Однако, вопреки бытующему мнению, что подобные наказания выражаются в виде штрафов, неверно. Так, при определённых обстоятельствах, если правонарушение повлекло или могло повлечь за собой вред для здоровья и имущества окружающих, а также те проступки, повторяющиеся неоднократно, могут наказываться кратковременным ограничением свободы, которое определяется в КоАП, как административный арест.

Читайте так же:  Право на получение пособия по родам и беременности

Что такое административный арест и когда он назначается

Видео (кликните для воспроизведения).

Административный арест – это тип наказания, назначаемый в соответствии со статьями 3.9 КоАП РФ и регулируемый ФЗ № 67, который заключается в том, что нарушитель подвергается изоляции от общества на короткий срок. Данное наказание наступает при тяжких правонарушениях, в соответствии с кодексом, которые не могут в то же время классифицироваться как преступления, трактуемые в статьях УК РФ и подразумевающие применение приговора как меры наказания. Так, основные причины наложения административного ареста перечислены ниже:

  • Оставление водителем места ДТП без уважительной причины, так как это деяние включается в грубейшее нарушение ПДД (ст. 12.27 КоАП РФ).
  • Хранение наркотических веществ без превышения определённого количества, когда наступает уголовная ответственность (ст. 6.8).
  • Деяние, квалифицируемое как мелкое хулиганство (ст. 20.1).
  • Также возможно помещение нарушителя на содержание в спецприёмник, если он является злостным неплательщиком наложенных на него штрафных санкций, в случае если размер неуплаты достиг солидных сумм (ст. 20.25).
  • Распитие спиртосодержащих напитков в публичных местах (ст. 20.20).
  • Если гражданин оказывает явное нарушение субординации при общении с правоохранительными органами или представителями власти (ст. 24.1).
  • Лицо, задержанное за рулём автомобиля без ВУ или ранее лишённое права управления ТС, либо в нетрезвом виде (ст. 12.7 и 12.8 соответственно).
  • То же наступает, если граждане отказываются от прохождения освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26).

Важно! Указанные наказания не могут быть назначены в соответствии с единоличным решением представителей правоохранительных органов, так как ограничить свободу граждан может только орган судебной власти.

Как проходит административный арест

Все правонарушители, которым грозит наказание в виде ограничения свободы за совершённое им преступление, должны знать, как проходит данная процедура без нарушения прав задержанных. Так, весь процесс, вменяемый гражданину, в соответствии с законодательством разделён на следующие этапы:

Важно! Находясь в камере, осуждённый имеет право на 3-разовое питание, 1-часовую прогулку, 15-минутный разговор по телефону в день, а также на полагающиеся ему санитарно-гигиенические условия для арестованных по административной статье в соответствии с текстом ФЗ.

Как можно избежать ареста

В случае, если гражданин, которому было назначено подобное дисциплинарное наказание, успел обратиться к профессиональному правозащитнику, он имеет возможность избежать подобной участи вне зависимости от вида своего правонарушения. Так, каждое постановление суда об административном противоправном деянии может быть обжаловано в виде подачи апелляции в суд второй инстанции, причём рассмотрение данного документа не превышает одних суток со дня его подачи.

Когда арест не может быть обжалован за отсутствием обстоятельств, смягчающих вину арестанта, то он может давить на медицинские противопоказания, не дающие ему физической возможности нахождения в спецприёмнике:

  • Эпилептические припадки нарушителя.
  • Онкологическое заболевание в терминальной стадии.
  • Медицинская зависимость от инсулина при сахарном диабете.
  • Инфекционные заболевания, легко передаваемые воздушно-капельным путём.
  • Психические расстройства или нахождение на учёте в соответствующем учреждении.
  • Гемофилия или иные проблемы, возникающие из-за нарушения свёртываемости крови.
  • Серьёзные проблемы с остротой зрения.

Важно! Если вопреки всем указанным показаниям нарушителю всё равно был назначен административный арест, по выходе их спецприёмника он имеет право на написание жалобы в вышестоящий суд или в органы прокуратуры РФ о нарушении своих законных прав.

На каких граждан не распространяется административный арест

В соответствии с российским законодательством имеется ряд граждан, в отношении которых административный арест КоАП должен заменяться на материальное взыскание в виде наложения штрафа. Так, данный перечень включает следующий круг лиц:

  • Женщины, находящиеся на любых сроках беременности и имеющие документальное подтверждение этому факту.
  • Матери или женщины-опекуны, имеющие на воспитании одного или нескольких малолетних детей.
  • Лица, которые не достигли 16-летия.
  • Инвалиды I и II групп при наличии соответствующего удостоверения.
  • Граждане, откомандированные для несения срочной военной службы.
  • Сотрудники правоохранительных органов, а также служащие в рядах нацгвардии нашей страны.
  • Пожарные и таможенники.
  • На выбор судьи также остаётся возможность назначения наказания для отцов-одиночек, которые самостоятельно занимаются воспитанием своих детей.

Важно! Для того, чтобы убедить суд в том, что гражданин принадлежит к любой из перечисленных выше категорий, ему необходимо предъявить соответствующее удостоверение или иные документы, подтверждающие наличие у него смягчающих обстоятельств для корректного назначения наказания со стороны органа власти.

Суд над арестантом

Основания для досрочного освобождения от адм. ареста

В соответствии с текстом ФЗ №67, каждый осуждённый по административной статье КоАП подлежит немедленному освобождению из стен спецприёмника сразу по истечении назначенного ему срока. Однако тот же закон устанавливает некоторые особенности, при которых гражданин может отбыть лишь часть назначенного ему срока ареста в связи с наличием у него определённых гражданских прав, несмотря на вынесение постановления, в частности:

  • Все лица, которые должны быть освобождены после 23:00, имеют право написать заявление с просьбой предоставить им крышу над головой до 6:00 следующих суток.
  • Когда гражданин пишет заявление о том, что состояние его здоровья во время пребывания в камере резко ухудшилось, что подтверждается при первичном медобследовании.
  • Также, если близкий родственник отбывающего арест гражданина внезапно скончался или серьёзно заболел.
  • В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы или чрезвычайных происшествий, связанных с арестантом, особенно, когда был причинён урон здоровью или ущерб имуществу семьи нарушителя.
  • Иные общие обстоятельства, установленные и применяемые на уровне Постановления Правительства РФ, препятствующие дальнейшему отбыванию наказания в условиях изоляции.

Важно! По окончании или приостановлении срока отбывания наказания бывшему нарушителю должна быть выдана соответствующая справка от сотрудника спецприёмника, свидетельствующая о прекращении в отношении него административного делопроизводства, что не позволит зачесть ему прогул или уклонение от ответственности.

Читайте так же:  В какие сроки надо вступать в наследство по завещанию

Освобождение из спецприёмника

[2]

В заключение следует сказать, что каждый гражданин имеет право бороться за свои права, и всем, кто был незаконно подвергнут административному аресту следует инициировать соответствующее судопроизводство о реабилитации его в законных правах. Если же гражданин знает о наказании за какое-либо правонарушение, которое может наступить в результате его действий, ему следует воздержаться от подобной активности, либо в противном случае принять возможные последствия как должное.

Административный арест работника: методичка для кадровика

«Отдел кадров коммерческой организации», 2013, N 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ РАБОТНИКА: МЕТОДИЧКА ДЛЯ КАДРОВИКА

К нам в редакцию поступило письмо, в котором кадровик интересуется: является ли административный арест уважительной причиной отсутствия сотрудника на работе и как его обозначать в табеле учета рабочего времени? Действительно, административный арест может быть применен к любому гражданину за совершение определенных правонарушений и нередко работодатели желают избавиться от таких сотрудников, увольняя их за прогул. Разберемся в ситуации и поясним сложные моменты.

Административный арест как мера наказания

Статьей 3.2 КоАП РФ предусмотрены виды административных наказаний. Одним из них является административный арест. Суть такого наказания заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а арест за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции может длиться до 30 суток (ст. 3.9 КоАП РФ).

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться:

— к беременным женщинам;

— к женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;

— к лицам, не достигшим возраста 18 лет;

— к инвалидам I и II групп;

— к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы;

— к имеющим специальные звания сотрудникам ОВД, органов и учреждений УИС, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Такое наказание, как административный арест, может назначаться только судьей. Естественно, в случае вынесения судьей постановления об административном аресте в отношении работника он в течение всего срока нахождения под арестом не сможет исполнять свои трудовые обязанности. Ввиду этого у кадровиков возникают трудности. Считать ли отсутствие по данной причине прогулом или простоем по вине работника? Можно ли его уволить?

Как работодатель должен оформить отсутствие работника на работе в связи с административным арестом, законодатель не определил, поэтому давайте разбираться.

В действующей ныне унифицированной форме N Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» предусмотрен буквенный код «ПР» или цифровой «24», однако, в отличие от ранее действующей формы этого документа, в которой данным кодом обозначались прогулы (неявки на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня или отсутствие на работе без уважительной причины более 3-х часов (непрерывно или суммарно)) в течение всего рабочего дня, административные аресты за административные правонарушения, пребывание в медицинском вытрезвителе, забастовки, признанные незаконными, другие неявки по неуважительным причинам , теперь им отмечаются только прогулы.

Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Постановление Госкомстата России от 06.04.2001 N 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» — в настоящее время не действует.

Отсутствие работника на рабочем месте в связи с административным арестом можно расценить как неисполнение им трудовых обязанностей по собственной вине. Поэтому, полагаем, в табеле это время можно обозначить буквенным кодом «ВП» (цифровой «33»).

[3]

Некоторые кадровики пользуются иными буквенными кодами:

— «НБ» — отстранение от работы (недопущение до работы) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы;

— «НН» — неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств).

Такое обозначение не будет нарушать требования трудового законодательства, поскольку после получения работодателем документа об административном аресте работника табель будет скорректирован и вместо кода «НН» будет указан или «НБ», или «ВП».

Как видим, применять вышеназванные коды для обозначения времени административного ареста работника можно лишь с натяжкой. Возможен другой вариант: работодателем будет введен новый код для обозначения отсутствия сотрудника по данной причине. Это позволяет Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20.

Кроме этого, отметим, что с января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с положениями которого формы, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. А это значит, что работодатель вправе разработать свои формы первичных учетных документов, главное, чтобы в них присутствовали обязательные реквизиты, перечисленные в ст. 9 названного Закона. То есть и саму форму табеля, и условные обозначения в нем можно установить самостоятельно.

Уважительная ли причина отсутствия на работе —

Кадровиков неспроста интересует этот вопрос. Определение уважительности причин отсутствия работника играет огромную роль при применении дисциплинарных взысканий.

Поскольку в течение срока административного ареста работник не находится на своем рабочем месте и не исполняет свои трудовые обязанности, а работодателю не известны причины такого отсутствия, возникает вопрос: можно ли уволить этого сотрудника за прогул? Причем данный вопрос возникает не только в период отсутствия работника, но и после его выхода на работу, когда в объяснительной записке в качестве причины отсутствия указан административный арест.

Некоторые работодатели считают так: работник подвергся административному аресту, следовательно, совершил виновное деяние, а значит, у него отсутствует уважительная причина невыхода на работу. Тем не менее есть решение суда, из которого ясно, что назначение административного ареста нельзя отнести к неуважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте, так как в этой ситуации от воли работника, от его желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит — Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 N 631. В частности, суд отметил, что работник отсутствовал на рабочем месте помимо своей воли, т. к. был заключен под стражу за совершение противоправного действия (покушение на грабеж). Это действие не относится к дисциплинарным поступкам, за которые предусмотрено право работодателя применять дисциплинарные взыскания в рамках трудового законодательства.

Читайте так же:  Порядок перевода жилого помещения в нежилое

Такого мнения придерживаются и иные суды. Например, Петрозаводский городской суд Республики Карелия и Чусовский городской суд Пермского края сделали один и тот же вывод, что невыход на работу в связи с административным арестом не является безусловным основанием для увольнения за прогул (http://petrozavodsky. kar. sudrf. ru/modules. php? name=press_dep&op=1&d >

На основании данных решений можно утверждать, что уволить за прогул работника, содержащегося под административным арестом, нельзя — это незаконно.

Но, полагаем, если противоправные действия работника, явившиеся основанием для административного ареста, одновременно являются нарушением его должностных обязанностей (например, работник-водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, и за это был в соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ подвергнут административному аресту), то работодатель имеет все основания для принятия решения о применении к работнику дисциплинарного взыскания.

Обратите внимание! Довольно часто работодатели в таком случае прекращают трудовой договор по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. Это явное нарушение трудового законодательства, так как рассматриваемый арест является мерой административного наказания за совершение административного правонарушения, решение по которому оформляется в виде постановления. А приговором оформляется решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания в уголовном судопроизводстве (п. 28 ст. 5 УПК РФ).

Включается ли время пребывания

под административным арестом в стаж для начисления пособия

по временной нетрудоспособности?

За ответом на данный вопрос обратимся к Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в соответствии с п. 1 ст. 16 которого в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Поскольку в период административного ареста действие трудового договора с работником не прекращается, этот период входит в страховой стаж, применяемый для определения размера пособия по нетрудоспособности или по беременности и родам.

Срочный трудовой договор и административный арест

Представим ситуацию. С работником заключен срочный трудовой договор. За 10 дней до окончания его срока работник не выходит на работу, уведомив о том, что к нему применено наказание в виде административного ареста. Как быть работодателю в таком случае?

На первый взгляд, ничего особенного в данной ситуации нет: работодатель должен уведомить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня и произвести увольнение. Однако не все так просто. Выполнить обязанность по уведомлению арестованного работника будет весьма затруднительно. Обращение с официальным письменным запросом к руководителю специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке, — длительная процедура, а вопрос уведомления работника нужно решить оперативно.

Полагаем, что в таком случае нужно составить акт о невозможности предупреждения работника о прекращении трудового договора с ним в связи с истечением срока договора по причине нахождения работника под административным арестом. Сделать это необходимо не менее чем за три календарных дня до истечения срока трудового договора. По окончании ареста и после выхода работника на работу на основании представленной справки , выданной специальным приемником, в которой указаны срок нахождения под арестом и основания освобождения, производится оформление прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия.

Такая справка выдается в соответствии с п. 15 Положения о порядке отбывания административного ареста, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 726.

О чем еще нужно знать кадровику?

Изучив ст. 83 ТК РФ, можно найти еще одно возможное основание расторжения трудового договора с работником, подвергшимся наказанию в виде административного ареста, — п. 8 (дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору).

Однако не стоит им пользоваться, так как работник, с которым трудовой договор был расторгнут по п. 8 ч. 1 ст. 83, может потребовать от работодателя восстановления на работе, поскольку примененное к нему административное взыскание не исключило возможности исполнения им своих обязанностей по трудовому договору, а лишь сделало невозможным их исполнение в короткий период.

Более того, расторгая трудовой договор по данному основанию, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. Поскольку предложить вакансии работодатель не сможет («свидания» запрещены), получится, что он нарушил процедуру увольнения работника, и в случае трудового спора арестованного обязательно восстановят на работе.

Административный арест: что это, возможные сроки и как он назначается

Если вы хоть раз бывали под административным арестом, можете осознать, какими были мои чувства, когда схожая мера была использована ко мне. Как утверждали сотрудники правоохранительных органов, схожее наказание было избрано по той причине, что я принял роль в пикетировании здании мэрии городка.

Читайте так же:  Вправе ли коллектор подать заявление в суд на должника по кредиту

По факту, я просто проходил мимо и узрел столпотворение. Сделалось интересно, подошел выяснить, в чем причина собрания. Когда подъехала правоохранительные органы, никого не стали спрашивать, а просто посадили в служебную машинку. Только спустя некоторое количество дней, когда состоялся трибунал, я был помещен под стражу на 15 суток.

Основанием для такового приговора сделалось совершение правонарушения группой лиц. В собственной статье я бы желал поведать о тех аспектах и важных моментах, о которых я имею представление на данный момент и поделиться неким личным опытом.

Как определяется термин

К нарушителям русского законодательства используются самые различные меры действия и ответственности административного, а время от времени и уголовного порядка. Самой строго санкцией по праву считается административный арест, при котором нарушитель помещается под стражу на срок в 15-ть суток максимум.

Обычно, таковой шаг применяется в отношении людей, совершивших нарушение группой.

Чтоб осознавать, о чем речь идет, когда дискуссируется тема административного ареста, нужно привести точное определение данного понятия. Не все россияне знают, что такое административный арест (АА), в которых вариантах он назначается, и какие статьи работающего законодательства устанавливают общий регламент.

Под АА понимается принудительная изоляция виноватого лица от остальных людей, в рамках которой гражданин помещается в специальную камеру, где и находится повсевременно в течение всего срока административного ареста.

Тут речь не идет о задержании либо аресте, описанном в уголовном праве. Свобода нарушителя ограничена, но условия и принятые меры значительно различаются.

Арест административного порядка, не быть может наиболее 3-х часов, опосля что дело обязано быть передано в трибунал. Данное правило обозначено в ст. 25 КоАП РФ. Добавочно необходимо отметить, что арест не рассматривается в качестве основания для увольнения нарушителя, хотя зарплата за таковой период не начисляется.

Допускается подмена ареста выплатой штрафной суммы. Как я уже отмечал, наказание применяется на срок до 15-ти суток, но время от времени быть может увеличено вдвое с учетом тяжести совершенного деяния.

За какие деяния быть может назначен арест административного уровня

Хоть какому россиянину стоит иметь представление о том, за какие деяния назначается таковая строгая мера наказания. В административном кодексе (КоАП РФ) указаны последующие основания для вынесения решения о изоляции гражданина:

  • мелкое хулиганство (ст. 20.1);
  • оставление места трагедии ее участником (ст.12.27);
  • неисполнение распоряжения полицейского, военного либо сотрудника ФСБ (ст. 19.3);
  • уклонение от выполнения ранее назначенных мер действия (ст. 20.25);
  • нарушение установленного административного надзора (ст.19.24);
  • несоблюдение регламента поведения в случае деяния режима ЧС;
  • нарушение порядка проведения и роли в митингах, демонстрациях (ст.20.2).

Все эти основания могут стать предпосылкой избрания таковой меры наказания, как административный арест на 15-ть суток. При этом, мало ограничения в данном случае нет. Арбитр может назначить арест на несколько часов либо некоторое количество дней.

Если правонарушение совершено группой лиц, то арбитр вправе прирастить срок ареста на 30 суток. Обычно, тут идет речь о наиболее суровых деяниях, к примеру нарушение норм и правил в итоге потребления наркотических препаратов, нарушение публичного порядка либо остальные варианты.

Какие граждане не могут быть помещены под арест

Время, которое гражданин находился в заключении до принятия решения о данной мере действия, засчитывается в общий срок деяния наказания. Не считая того, есть группа лиц, которые не могут быть наказаны таковым образом. Идет речь о последующих нарушителях:

  • граждане с инвалидностью 1-2 групп;
  • дамы, находящиеся в положении либо воспитывающие деток;
  • сотрудники МВД, таможни, Росгвардии, пожарные, работники СК;
  • военные и лица, отправленные на сборы;
  • несовершеннолетние.

Все группы тщательно описаны в ст. 3.9 КоАП РФ. В этом же кодексе прописаны условия, с учетом которых должен содержаться под стражей нарушитель.

В которых вариантах виноватое лицо освобождается досрочно

Существует несколько событий, при наличии которых, нарушитель освобождается из под ареста ранее установленного срока на семь суток:

  • если человека захворал и это не дозволяет ему находиться под стражей;
  • обнаружились исключительные личные происшествия, к примеру, болезнь родственников, либо факт причинение вреда семье.

Обозначенные моменты также описаны в административном кодексе и строго учитываются судебными органами, также, сотрудниками правоохранительных органов.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Виноватое лицо, в отношении которого было принято решение о применении административного ареста, должно верно соблюдать действующее законодательство и требования служащих учреждения, где оно будет отбывать наказание. Это даст возможность избежать осложнений и следующих наказаний.

Источники


  1. Беспалов, Ю. Ф. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Учебно-практическое пособие: моногр. / Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк. — М.: Проспект, 2015. — 176 c.

  2. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.

  3. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.
Административный арест что это, возможные сроки и как он назначается
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here